党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心和顽强意志推进全面从严治党，党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化的问题得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。这场扭转最根本的成就在于，在全党范围内进一步树立和巩固了正确权力观，即权力是有边界的，掌权是有代价的，用权是要被监督的。
通过从严管党治党赢得的良好政治局面，是一种需要持续维护和巩固的状态，绝不能有丝毫的懈怠。全党务必持之以恒推进全面从严治党，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。
新时代良好政治局面的形成不是天上掉下来的
而是经过十余年坚持不懈的革命性锻造换来的
新时代良好政治局面的形成不是天上掉下来的，而是在党中央坚强领导下，全党刀刃向内、刮骨疗毒，经过十余年坚持不懈的革命性锻造换来的。全面从严治党之所以能赢得良好政治局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于坚决贯彻落实习近平党建思想，坚持和加强党的全面领导，坚持人民至上，坚定不移把党的自我革命向纵深推进，形成一套可运转、可检验、可持续的治理机制。
坚持党中央集中统一领导是赢得良好政治局面的根本保证。作为党的领导的最高原则，坚持党中央集中统一领导，是习近平党建思想核心要义的“十四个坚持”的重要内容，也是巩固党的团结统一的重要保证。新时代全面从严治党的鲜明特点，就是坚持以党的政治建设为统领，把保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争全过程、各方面。党中央以上率下，各级党组织履职尽责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。从制定和落实中央八项规定精神开局破题，到开展史无前例的反腐败斗争，再到健全全面从严治党体系，都是在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下坚定推进的。政治上的坚定与组织上的有力相统一，才使惩治腐败能够突破各种阻力，使从严要求能够贯通各个层级。旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督，坚决防止和治理“七个有之”，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这是巩固好、发展好良好政治局面最根本的前提和最重要的经验。
坚持人民立场是赢得良好政治局面的价值追求。民心是最大的政治，正义是最强的力量。人民群众最痛恨腐败，反腐败就是赢得民心、厚植党执政的政治基础的伟大工程。正风肃纪反腐直面群众反映强烈的突出问题，整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，确保公共权力始终在服务人民的正确轨道上有效运行，让人民群众切实感受到公平正义，从群众可感可知的变化中赢得信任、凝聚力量。良好政治局面既靠严格的自我监督来维护，也靠人民群众的参与支持来巩固。是否解决群众急难愁盼、是否维护群众切身利益，应当成为检验管党治党成效的重要尺度。在管党治党过程中，对违纪问题的每一次认真处理，都是对纪律边界的不断明确；对特权行为的每一次坚决纠正，都是对公平规则的切实维护。
勇于自我革命是赢得良好政治局面的底气所在。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌。正因为中国共产党没有任何自己特殊的利益，才能本着彻底的自我革命精神检视自身，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。自我革命不能单纯依赖政党自律与政党自觉，而必须推动自我监督与人民监督相结合，持续优化管党治党运行机制，构建一种让问题无法被回避、责任无法被推卸、整改无法被敷衍的制度安排。只有制度化监督才能从根本上改变干部的行动逻辑与行为模式，真正做到自觉守规矩，最大限度减少党员、干部的思想道德风险和机会主义行为。
健全主体明确、要求清晰的责任体系是赢得良好政治局面的重要保障。坚持落实管党治党政治责任，是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。管党治党不是党组织某一方面的单一工作，而是贯穿党的建设全过程的系统工程。党组织能否落实好主体责任，直接关系到全面从严治党的成效。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，巩固发展全党动手一起抓管党治党的良好局面。把“关键少数”管住了、管好了，就抓住了全面从严治党的关键点，良好政治局面就有了可靠保障。
一体推进“三不腐”是全链条的系统工程
用全周期管理方式增强反腐败治理成效
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记指出：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是习近平党建思想的重要内容，也是夯实良好政治局面根基的重要举措。巩固好、发展好管党治党形成的良好政治局面，必须在“一体推进”上持续用力、协同发力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把三者的效能和优势融于一体，用全周期管理方式增强反腐败治理成效，始终保持高压态势，让党员干部因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”，成功走出一条依靠制度优势、法治优势的反腐败之路，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。
始终保持“不敢腐”的高压震慑，切实提高发现和查处腐败问题的能力。不敢腐的威慑，来自有腐必反的坚定态度，也来自依规依纪依法发现问题、查实问题、处置问题的能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，紧盯政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，加大对“一把手”、年轻干部等贪腐问题查处力度，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加大跨境腐败治理和追逃追赃力度。深入查处权钱交易及其背后的利益链条，推进受贿行贿一起查。运用大数据等技术手段拓宽监督视野，同时严格规范数据获取和使用，重证据、守程序，以办案质量增强惩治的公信力，反腐败斗争取得重大胜利。
扎紧制度笼子，强化“不能腐”的刚性约束。腐败的本质是权力滥用。不能腐的关键，是使权力有边界、运行有程序、行使有监督、失责必追究。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决把权力关进制度笼子，既完善制度规定，把笼子织密织牢，又不断提高制度执行力，增强制度刚性约束力。新时代以来，党中央制定修订的党内法规数量之多前所未有，已经形成比较完善的党内法规制度体系，为管党治党提供了坚实的制度保障。同时，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦决策、审批、采购、资金拨付等关键环节，找准权力过度集中、自由裁量空间过大、内部监督虚化等问题，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，以制度规范用权。另外，完善党的自我革命制度规范体系，健全全面从严治党体系，推动各类监督力量贯通协调，坚决防止制度空转、执行力层层递减的问题，把正风肃纪反腐和深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，让“不能腐”的堤坝越筑越牢。
涵养廉洁文化，夯实“不想腐”的思想根基。滋生腐败的土壤和条件，说到底是理想信念的滑坡、思想防线的失守。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒用党的创新理论凝心铸魂，党员干部在理论学习和党性锻炼中不断端正权力观、政绩观、事业观。全党把思想建设、党性教育和纪律教育有机贯通起来，引导党员、干部把外在的纪律要求内化为内在的思想认同和行动自觉。同时，加强新时代廉洁文化建设，提高廉洁教育的针对性和有效性，大力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。抓实以案促改促治，剖析腐败成因，查找管理漏洞，利用典型案件开展警示教育，根据不同岗位的风险加强廉洁教育，以教育筑牢制度自觉，使廉洁要求同具体工作情境结合起来，和党员、干部的日常生活有机结合起来，确保干部能够辨明正常交往与利益输送、履职尽责与以权谋私的界限，“不想腐”的思想根基日益夯实。
以全链条协作促进一体化治理。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，重在“一体”，也难在“一体”。一体推进“三不腐”不是三个环节的简单叠加，而是全链条的系统工程，要强化系统观念，做到同时发力、同向发力、综合发力。以习近平同志为核心的党中央进一步健全反腐败工作机制，在任务部署、资源配置、工作推进、成效考核上联动配合，把党组织日常监督、纪检监察监督和巡视、审计、信访、舆论等各方面监督贯通起来，统筹用好全面监督的“无影灯”和强力办案的“手术刀”，以全链条协作促进一体化治理。查办案件时，同步分析制度漏洞，推动有关党组织、职能部门落实整改责任；开展整改时，检验教育管理和日常监督是否到位；组织警示教育时，用已经查明的问题讲清纪律要求和履职边界。惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力，良好政治局面在标本兼治、系统施治中不断巩固发展。
准确把握严管和厚爱的辩证统一
把规范权力与保护干事热情结合起来
良好政治局面既体现为纪律严明、风清气正，也体现为干部敢于负责、善于作为，党组织具有凝聚力、战斗力。习近平总书记深刻指出：“全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。”因此，巩固和发展良好政治局面，必须准确把握严管和厚爱的辩证统一，把规范权力与保护干事热情结合起来，把惩治腐败与激励担当贯通起来。
准确把握严管和厚爱的辩证统一关系。严管是厚爱的“前置保护”，厚爱是严管的“效果保障”，二者统一于让干部在正确轨道上最大限度地发挥作用这个目标。一方面，严管本身在特定条件下就是最根本的厚爱。一个干部在出现苗头性问题时被及时提醒、及时纠正，看起来是“管”，实质是防止从“小病”拖成“大病”。另一方面，厚爱本身在特定条件下就是最有效的严管。一个干部在改革创新中因先行先试出现失误，组织依据“三个区分开来”予以容错，看起来是“厚爱”，实质是以明确的规则划清“为公”与“为私”的界限，让更多人不敢借“改革”之名行越界之实。严管划定的是“不能做什么”，厚爱打开的是“可以做什么”。一个完整的治理框架，必须同时回答这两个问题。严管与厚爱的结合点，不在“力度”的调配，而在“规则的可预期性”。一个可预期的制度环境，让干部知道什么可以做、什么不可以做、做错了有什么后果、做对了有什么回报，这既是严管的实质，也是厚爱的实质。
把监督管理做在日常，把严格监督与真诚关心统一起来。对干部负责，就要在苗头性、倾向性问题出现时及时教育纠正，防止小错积累成大错。纪检监察机关应准确运用“四种形态”，尤其是用足用好第一、二种形态，对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”。日常监督要了解干部的思想、工作和交往状况，增强发现问题的针对性；谈心谈话要触及具体问题，既讲清纪律要求，也帮助分析困难。建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。综合发挥党的纪律教育约束、保障、激励作用，使干部既管得住身心、守纪律讲规矩，又放得开手脚、敢担当勇作为。
鲜明树立实干实绩导向，使清廉与有为成为干部的共同标准。干部考核既要看守纪律、讲规矩，也要看是否履行职责、解决实际问题。对不愿担当、推诿避责的行为，不能因为没有出现显性的廉洁问题就放松管理；对坚持原则、敢抓敢管的干部，要公正评价、支持保护。应当把考察干部的视野更多放到改革发展一线和矛盾困难面前，既看当前成效，也看长远基础，引导干部在遵规守纪中积极履职，在解决实际问题中创造经得起检验的业绩。要准确落实“三个区分开来”，为担当者提供明确的行为预期。改革创新具有探索性，必须实事求是区分先行先试的失误与明知故犯，区分尚无明确限制的探索与明令禁止后的违纪，区分推动发展的无意过失与谋取私利的行为。对具体问题的判断，要综合考察动机、程序、客观条件、后果和纠错情况，把容错与及时纠偏结合起来，避免简单以结果论责任。
把关心关爱落实为减负、赋能和权益保障。干部积极性不仅需要价值激励，也需要必要的工作条件。要治理重复报表、多头检查、过度留痕等问题，使干部有更多时间联系群众、研究工作；对基层承担的任务，应当相应明确职责边界，提供资源和专业支持。加强实践锻炼和针对性培训，帮助干部克服能力不足带来的畏难情绪。对不实反映及时核查、依规澄清，对诬告陷害严肃处理，让组织关爱与人民监督并行不悖。
奋进“十五五”关键时期
良好政治局面是最重要的保障条件
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，良好政治局面是最重要的保障条件。让权力在制度中运行，让干部在规则中作为，确保政治生态在从严管党治党进程中得到有效维护和持续优化，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要任务。强国建设和民族复兴需要公平的制度环境和稳定的政治预期，这对巩固好、发展好管党治党形成的安定团结、生动活泼的政治局面提出了新的更高要求。
深化政治监督，保障党中央决策部署落地见效。巩固好、发展好良好政治局面，首要任务是把政治监督做深做实。要围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查。当然，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾。要在严格监督的同时，支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。
完善制度供给，提升制度执行力。制度的生命力在于执行。巩固好、发展好良好政治局面，难点在于制度化之后如何有效防止制度悬浮和制度空转。良好政治局面是由制度对党员、干部行为的规范力、约束力的实效性定义的。巩固良好政治局面，关键是让日常治理具备像集中整治那样的问题穿透力。要根据管党治党现实需要加强党内法规制度体系建设，让制度建设始终贯穿新时代党的各项建设，优化制度供给，使制度密而不繁、有效管用。在制度执行层面，要坚决破除潜规则、树立明规矩。要加强法规制度宣传教育，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏，让权力在阳光下运行。要提高制度的公开性和透明度，让监督无处不在、无时不在。
锻造忠诚干净担当的过硬队伍。巩固好、发展好良好政治局面，归根到底要靠一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要严格按照新时代好干部标准，把选人用人的政治标准立起来。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要引导干部树立和践行正确政绩观，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。
坚持正风肃纪反腐相贯通。巩固好、发展好良好政治局面，必须把正风、肃纪、反腐作为一个有机整体统筹推进。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，努力营造风清气正的政治生态。不正之风和腐败问题同根同源、相互交织。风不净则腐不止，腐败滋生往往始于作风失范。要深化风腐同查同治，既注重从作风问题中发现腐败线索，又注重从腐败案件中深挖作风根源。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，不断完善经常性发现问题、解决作风问题机制，推进作风建设常态化长效化。要健全完善及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题的工作机制，进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。
管党治党形成的良好政治局面，凝结着新时代全面从严治党的艰辛探索和不懈奋斗，承载着党和人民的殷切期望。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，把已经形成的良好政治局面巩固好、发展好，不是守成，而是一场需要持续投入治理智慧和制度耐心的“再生产”。
（湖北日报全媒记者 周磊 见习记者 刘少新 整理）
