湖北日报全媒记者 艾红霞 通讯员 李颖 高媛 实习生 王贤文
10月23日,省政府新闻办“十五五”省级专项规划解读系列新闻发布会首场活动举行,解读《湖北省水安全保障“十五五”规划》。
这份规划勾勒出未来五年治水的路线图、施工图:全省谋划重大水网项目158个,总投资7800亿元,“十五五”期间计划完成投资3500亿元。分“十五五”“十六五”两个阶段,构建“三江多支贯通、百库千湖联调”的现代水网,力争2035年基本建成安全韧性现代水网。
分区布局绘就治水蓝图
一张水网统筹江河湖库
“治荆楚必先治水。”省水利厅厅长孙国荣表示,规划设定清晰目标:到2030年,“荆楚安澜”现代水网主骨架基本形成,省级水网覆盖度达90%,1—5级堤防达标率提升至85%以上,新增水库总库容5.6亿立方米,水利现代化取得决定性进展;到2035年,基本建成“荆楚安澜”现代水网,基本实现水利现代化。
结合省内水情差异,实施六大片区分区施策:江汉平原拓宽洪水出路、补强供水短板;鄂西北守护水源地,保障净水北送;鄂西南提升防洪标准、守住生态本底;鄂北推进水网延伸增效、强化联网联调;鄂东北打通江河湖库连通通道、补齐灌排短板;鄂东南加快水生态价值转化。
围绕总体目标,规划部署六大任务28条举措,推动治水从单点防御转向流域系统治理,从单纯工程建设转向综合效能释放。防洪治理上,规划明确流域系统防控路径,推动防洪能力从“重点河段达标”迈向“流域整体可控”;针对水资源“总量不缺、时空不均、末梢不畅”的突出矛盾,湖北坚持节水优先,严格落实“以水定城、以水定产”;依托数字孪生流域建设,搭建“天空地水工”一体化感知体系,落实“四预”措施,推动水利治理由经验驱动转向数据驱动、模型支撑。
五大工程协同发力
多维度织密水网骨架
稳定的投资强度,是把规划蓝图落到实处的重要支撑。
省水利厅副厅长王煌介绍,“十五五”158个项目分为防洪保安、水资源调配、灌溉生态、融合发展、数智赋能五大类工程。防洪领域,我省将加快姚家平水利枢纽建设,推进鸳鸯峡枢纽前期工作,优化武湖、涨渡湖、洪湖东分块等蓄滞洪区布局,实施病险水库、水闸除险加固,筑牢两江防洪屏障;水资源调配领域,提速引江补汉输水沿线补水、鄂北二期等骨干引调水工程,推进引清入宜项目论证,推动省级骨干水网向市县管网延伸,补齐江汉平原供水短板。数智赋能板块升级“荆楚安澜”调度平台,实现水网“一网统管”,同步保障武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈供水,支撑三峡水运新通道提能、丹江口库区绿色发展。
开局之年,全省水利建设提速推进。
省水利厅规划计划处处长艾福庆介绍,今年前9月,全省1300余个在建水利项目完成投资429亿元,同比增长7%。三峡水运新通道开工,引江补汉工程稳步推进,姚家平水利枢纽具备截流条件,引江补汉输水沿线补水工程即将全面开工。全省抢抓今冬明春施工窗口期,全力冲刺全年700亿元水利投资目标。着眼五年持续滚动实施,我省从158个规划项目中筛选出120项纳入重点推进清单,形成“实施一批、开工一批、立项一批、谋划一批”的梯次推进格局。
生态固本守好碧水底色
灌区提质夯实粮仓根基
水网建设既要守牢防洪底线、打通输水脉络,也要呵护河湖生态、稳住粮食安全底盘。
水土保持是江河治理的第一道关口。省水利厅水土保持处处长马力刚介绍,“十五五”期间,全省计划新增水土流失综合防治面积8000平方公里,建成生态清洁小流域200条,水土保持率提升至86.10%以上。全省坚持从严管控生产建设项目,守住人为水土流失底线;聚焦三峡、丹江口两大水源地开展小流域综合治理,依托“天空地”一体化监测,动态掌握水土流失情况。同时打通“治理提升价值—价值转化收益—收益反哺治理”路径,推动生态价值转化。
水利是农业的命脉,大中型灌区是保障粮食安全的重要支撑。省水利厅农村水利水电处处长刘英萍介绍,全省现有大中型灌区498处,规模居全国前列。“十五五”期间,湖北加快漳河、荆江、泽口、随中等大中型灌区现代化改造,推进浮桥河、黄梅引江等灌区新建扩建,力争2030年全省耕地灌溉面积突破4900万亩。各地同步完善灌区管护长效机制,深化农业水价综合改革,落实“六水并用”精准调度,提升干旱应对能力,持续夯实“荆楚粮仓”水利根基。