9月23日，由湖北大数据集团旗下楚天云公司自主研发的政务垂类大模型——“东湖大模型”，通过生成式人工智能服务备案审核，成为湖北省13款获此备案的生成式人工智能服务之一。

这是楚天云公司以AI技术赋能政务服务的最新成果。成立11年来，该公司持续夯实技术底座、完善应用开发、深耕应用场景，以“AI+政务”深度融合重塑数字政府服务模式，为湖北全面推进数智化转型与深化“高效办成一件事”改革提供重要支撑。

从国务院深入实施“人工智能+”行动、部署“高效办成一件事”改革，到《数字湖北建设“十五五”规划》出台，“AI+政务”融合发展的政策路径日益清晰。楚天云公司的系列探索，正是这一政策脉络在湖北政务一线的落地实践。

大模型“长”在政务体系里

数据是人工智能的“燃料”。“东湖大模型”的底料，来自楚天云公司多年政务数据积累。该公司建成全省大数据能力平台，汇聚人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用和共享材料等政务数据超400亿条，为模型训练提供了坚实的数据底座。

从省直单位到市州政府，政策文件、办事指南、热线问答、历史公文在这里沉淀，这也决定了“东湖大模型”的独特属性——它不是从公开互联网语料里“长大”的通用模型，而是“长”在湖北政务体系里的垂类模型，其目标高度聚焦政务。

方向明确，技术“打底”。涉及政策、法规、办事流程的回答，必须真实准确、有据可依。“东湖大模型”以国内主流开源大模型为底座，整合多类政务语料，经过数据清洗、预处理和人工标注，形成高质量的领域专属数据集，再通过LoRA微调与政务知识图谱融合的技术路线，使模型在政务咨询场景中的回答准确率显著提升，知识幻觉现象明显减少。

落到具体功能，该模型已在三类场景中投入应用：公文写作方面，内置法定公文及事务性公文标准化模板，文风规范、用语严谨，并可智能审校敏感信息和合规问题；法律法规方面，支持智能检索、智能咨询、文书生成和类案匹配；政务服务方面，可准确理解群众办事诉求，给出政策和流程的解读。

一个底座，派生多种应用

一个模型的能力终究有限，真正让AI在政务场景中规模化落地的，是承载它的平台底座。

楚天云公司在2026年确立人工智能筑基发展目标，围绕模型、智能体、知识库、MCP（模型上下文协议）、安全治理和运营计量等六大关键环节，打造楚天人工智能服务平台。该平台除“东湖大模型”外，还部署DeepSeek、Qwen等20余个国内主流开源模型，设置“三重安检”与Token计量系统，确保AI服务安全可控、资源消耗透明可追溯。

依托这一底座，楚天云公司推出系列人工智能产品与解决方案，加快构建数字政府AI能力的基础支撑。

在云资源管理应用上，“楚天·云擎”产品体系构建“管理—运维—巡检”一体化解决方案。其中，统一管理平台采用“运营+安全+国密”一体化设计，运用AI技术整合政务云分散资产、打通孤立数据、规范业务流程、强化安全防护，实现云平台流程自动化与精细化计量计费；大模型运维平台将公司多年运维服务经验沉淀转化为算法语料，实现系统智能交互、自主分析、自动执行；楚先锋巡检机器人集成多态融合定位、三维可视化监控等技术，定位精度达2厘米，任务完成率超95%，巡检效率提升30%，有效保障核心网络基础设施零事故，助力绿色运维目标达成。

在数据治理应用上，楚天云公司以数据模型服务平台为核心产品，依托全栈信创云整合政务高频AI模型，统一输出智能问数、报表、画像、报告等能力，推动数据治理从“经验驱动”升级为“数据驱动”。针对传统人工数据盘点效率低、更新滞后等痛点，该公司打造数据资产平台，集成大模型技术，实现数据资产的多模态识别、全域描绘、动态血缘跟踪、场景价值预测与合规风险预警，推动资产管理从静态盘点向动态价值运营升级。平台运用多模态技术，可对文本报告、图像视频、日志流等非结构化数据自动识别和标签化；在智能问答模式下，还能结合元数据仓库与数据血缘图谱，快速输出结构化资产清单，高效完成数据资产盘点。

在智能服务应用上，“楚天·政易——政务服务智能体”深度融合大语言模型、语音识别、OCR图文识别、数据共享、智能预审等技术，用户一键授权后，即可通过语音或文字发出指令，由智能体自动调取所需证照。经测试，该智能体证照调取与办件查询可在10秒内完成，个人信息查询效率提升85%，政策匹配精准度提升80%，服务触达路径缩短40%。今年8月，该项目入选武汉市“人工智能+社会治理”创新应用成果。

在企业服务应用上，“楚天·政易——惠企政策通”平台归集各类惠企政策超2000条，企业录入基本信息后，平台通过“企业数字画像”自动比对政策库，主动推送适配政策与申报通知；内嵌的“政策计算器”可实时测算补贴金额与税费减免额度；申报环节，系统调用企业数字画像智能预填表单，经办人在线核对确认后即可一键申报。

把改革成效写进群众获得感里

政务服务改革的落脚点，是老百姓的切身感受。

“十四五”期间，湖北“高效办成一件事”改革走深走实：68项“一件事”实现全省推广，地方创新84项重点事项，平均减时间79%、减材料51%；我省先后5次在全国作典型经验交流，6项经验做法被全国推广。

在这场改革中，楚天云公司的角色清晰而具体：协助重点事项清单编制、推进服务平台对接升级、助力助企惠企专区建设、打造企业个人数字空间、促进政务数据跨域应用，以技术优势为改革提供全链条筑基赋能。

流程再造的效果，落在具体场景里：新生儿出生“一件事”，办理环节由7个压减至1个；襄阳“退休一件事”，办理时间从21个工作日压缩到1天；随州企业信息变更，申报材料由17项精简至4项，1个工作日办结，实现“一变同变”。

在湖北政务服务网上，“楚商回乡服务”“返乡创业”“助企惠企服务”等企业特色专区相继上线，为经营主体提供政策、法律、融资、用工等一站式服务。面向个人和企业的数字空间同步建成，基本信息、电子证照、信用信息等数据实现集成展示，用户可随时查看并下载电子证照，平台还将根据其数字信息智能推荐所需服务。

“操作方便！”十堰市房县城关镇居民邵先生近日通过手机登录“鄂汇办”APP，在线填报信息、上传相关资料，几分钟便完成了就业创业扶持、就业服务及就业援助申请的提交。“周三中午提交申请，周四就收到了业务办结短信，没出门、不跑腿，事就办成了。”邵先生说。

在智慧治理场景中，楚天云公司自研的多款智慧治理产品也相继落地，覆盖执法办案、城市安全、巡视文书和基层治理等重点领域。建筑外墙智能巡检系统通过无人机巡检与AI智能分析，构建可见光、红外、激光点云多模态数据融合监测体系，助力城市安全治理多屏联动、主动预警。巡视智能体工具精准破解文书处理痛点，实现谈话记录整合、智能校对、格式规范化，有效释放人力。同时，楚天云公司还构建了以AI赋能为核心的基层治理综合服务信息平台，包含服务、工作、调度三大门户，实现智能预填预审、任务自动分拨、风险精准预警，有效提升基层治理效能。

今年以来，楚天云公司获评工信部人工智能应用典型案例等多项人工智能领域权威资质与荣誉，累计获得人工智能相关核心知识产权20余项。从夯实云网底座到深耕人工智能，楚天云公司与湖北数字政府建设的进程紧密相连，也是湖北大数据集团服务数字湖北建设的生动实践。

当前，全省“高效办成一件事”改革深入推进，数字湖北建设对数智支撑能力提出更高要求。站在成立11周年的新起点上，楚天云公司将紧扣湖北大数据集团整体战略部署，牢记“让数字化服务无处不在”的企业使命，深耕“云数政安”主赛道，持续深化“AI+政务”融合创新，推动人工智能技术在更多政务场景落地见效，让数字化成果更好惠及群众和经营主体，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实数智支撑。