湖北日报全媒记者 成熔兴 通讯员 郭斯 陈珏 秦楣
9月20日,翻开麻城市科学技术和经济信息化局(以下简称“麻城市科经局”)“我为企业跑订单”工作台账,一项项工作任务跃然纸上,字里行间涌动着产业向上的发展势能:
对接武汉芯屏重点企业,拓展大别山电厂直供电业务;依托住建部对口帮扶资源,在雄安新区布局麻城石材前置销售仓;紧盯昊鸿电气生产诉求,更新本地配套企业资源库……
“一开始,我们只是牵线搭桥、争取订单的销售‘红娘’,后来成了破解堵点、保障订单落地的生产‘保姆’。如今根据省委全会要求,政务服务要向增值赋能升级,我们还要做全方位服务企业发展的产业管家。”麻城市科经局党组书记、局长胡雅娟介绍。
跑的是订单,变的是角色,优的是环境,赢的是信心。麻城以跑订单为支点,撬动助企服务三次迭代,跑出了一条从单点突破到系统赋能的营商环境进阶之路。
1.0版:供需“红娘”用每度电省3分钱的细账打动企业
位于麻城市中馆驿镇的大别山电厂,是鄂东区域核心保供火电基地。今年8月,电厂三期扩建5号机组完成168小时满负荷试运行,新增百万千瓦级清洁煤电产能。
一边是产能猛增,一边却是订单“困局”。
“以前电厂实行计划发电、坐等调度。电力市场化改革后,发电额度与电力供需态势强相关,争取直购电中长期订单就成了电厂的生存之战。”黄冈大别山发电有限责任公司电力营销与计划主管杨康介绍,单靠企业自己找客户,数量少、推进慢,客户信任度也不高。
供需之间,隔着一道信息鸿沟,最适合政府来当供需“红娘”。
麻城市科经局跑订单工作专班负责人胡武达介绍,专班建立用电大户清单库,常态化举办直供电专场推介会,带领电厂营销人员一对一上门走访。“政府做好信用背书,不干预市场定价,把保供能力、交易规则、降本账讲透,企业顾虑自然就打消了。”
在湖北佳锦纺织有限公司,专班算了笔细账:直购电按每度电优惠3分钱来算,企业每日用电15万千瓦时,一年可节省电费约50万元。企业欣然签约,节约资金全部投入技改扩能。建设中的洁力新材料项目,通过政府牵线签订直购电、供汽协议,投产后每年可省下电费、蒸汽费等超100万元。2026年,麻城本地直供电签约用户达160余家,年签约电量7.2亿千瓦时,本地工商业用电大户市场化消纳覆盖率突破80%。
“红娘”效能还延伸至跨区域协作。武穴祥云化工新上项目年用电4亿至5亿千瓦时,面对众多售电机构的许诺难以抉择。麻城市科经局通过黄冈市经信局牵线,组织大别山电厂与祥云座谈,亮出电厂央企保供实力,推动老业务续签、新项目落地,仅交易环节就为企业压降约2500万元电费空间,成为湖北电力市场化交易的标杆案例。
2.0版:生产“保姆”护航十万台烤炉漂洋过海
“红娘”促成签约,但一纸协议不等于产能落地。不少企业签下订单,却受配套不足、物流梗阻、工艺短板等制约,陷入“有单不敢接、接了产不出”的困境。政府还需再进一步,做好解难纾困的生产“保姆”。
坐落于麻城经开区的昊鸿电气,主营出口海外的智能户外烤炉,手握十余万台海外订单,但因供应链配套企业全部在省外,制约了企业产能释放。“订单摆在面前却不敢接,怕交不出货。”昊鸿电气行政总监冯建新回忆。
专班驻企摸排痛点,对照采购清单筛选本地五金、包装等企业,开展一对一供需撮合,推动昊鸿电气与宇丰五金、同顺包装等本地企业达成协作。针对宇丰五金设备老旧问题,专班协助申报技改补助、代办审批;联动莱纳斯定制自动化去毛刺设备,打磨工序效率提升60%;对接宋埠力美加工厂攻坚铝合金部件,仅三个月就实现稳定供货。
就近配套落地后,昊鸿电气省去约10天长途运输时间,整体交付周期缩短30%,每年节约配套采购开支近百万元。麻城同步以商招商,引进海忆达等模具企业落户开发区,补齐模具开发短板。一系列举措实现本地配套产品年交易额超1200万元,既保障订单连续生产,也带动本地小微企业协同发展。
配套难题刚破解,出海物流又遇阻碍。省市县三级攻坚专班打通备案、报关、运输等堵点,顺利开通“麻城—宁波舟山港”海铁联运班列,帮助昊鸿电气每年节约物流开支900余万元,海外报价竞争力显著增强。
3.0版:产业管家培育百亿级产业链集群
解决企业个案堵点只是治标,服务企业还需系统性破解融资、技术、人才等共性难题。
技改创新是企业发展的核心底气。专班靠前服务昊鸿电气,辅导申报各类惠企政策,助力企业取得高企、专精特新等11项资质,争取省级技改扶持资金超600万元。企业完成干式搪瓷、激光切割技术革新,拿下8000万元欧美大额订单。随着4亿元二期智能化项目落地,企业年产能达25万台,全年产值有望突破4亿元。
龙头壮大依靠高位总部对接赋能。麻城市主要领导多次带队赴苏州、上海对接立讯精密总部,争取产能下放与项目扩容,实现四年签三期,三年三跨越,一跃成为年产值超20亿元的华中新能源汽车线束领域标杆企业。
“管家式”服务还面向全产业织密要素保障网:金融领域搭建产业链专属金融服务体系,累计投放产业贷款超35亿元;技术上组建创新联合体,联合高校攻关石材尾矿利用、汽配特种冷轧钢等关键工艺;人才上推行校企订单式培养,完善园区青年社区等配套,解决员工安居落户难题;物流方面不断完善公铁水多式联运体系。