湖北日报讯 （记者刘毅、通讯员汪秀玲、周伟）一江两岸、抱团发展。9月20日，黄冈市与鄂州市正式签订“1+2”战略合作协议。双方将聚焦临空经济、园区共建和交通互联，共建花湖国际一流航空货运枢纽，打造跨江协同样板，共同推动武汉都市圈一体化协同融合发展。

黄冈、鄂州隔长江相望，同处武汉都市圈核心圈层。鄂州坐拥花湖国际机场及航空口岸、保税物流中心、跨境电商综试区等平台，黄冈则拥有临空土地载体、合规化工园区与广阔县域腹地。此次签约后，双方将在八大方面展开紧密合作：联动临空经济、深化园区共建、交通互联互通、区域协同创新、文旅交流、市场一体化、生态共保联治、公共服务共享。

临空协同是重中之重。黄冈市临空经济区将全域纳入花湖临空整体发展体系，拿出南湖工业园、白潭湖物流起步区和巴河片区向鄂州市临空经济区全面开放，作为双方产业合作、项目落地、业态配套的优先实体承载空间，实行品牌共用、口岸互通、飞地承载、联合招商。双方分工明确，鄂州聚焦航空货运、跨境电商等枢纽型业态，黄冈聚焦仓储物流、农产品加工、临空配套等实体业态。双方还将协同都市圈基金及省、市、社会资本，共同设立规模10亿元临空产业发展子基金。

园区合作上，黄冈高新区将以黄冈化工园为支点，设立3000亩的合作区域，与鄂州葛店经开区实行跨区协作。双方将共用“光谷”品牌，围绕光电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源新材料实现联合招商，抱团发展。

交通互联上，双方将进一步优化线路方案，加快推进鄂黄第三过江通道前期工作，力争2027年开工建设。同步推进燕矶长江大桥建成通车，优化城际公交与空铁、空水联运。

双方紧扣省委、省政府关于推进武汉都市圈一体化协同融合发展的决策部署，将打破行政区划界限，以“飞地经济”“联合招商”为抓手，创新建立“指标双计、财税分成、成果共享、风险共担”的利益联结机制。在临空协同与园区共建中，通过经济数据两地互认共享、财税收益按比例分成、重大项目“一事一议”等方式，变“各自为战”为“同做一盘棋”。这种机制设计，旨在破解跨区域合作的权责与利益分配难题，充分调动双方积极性，为武汉都市圈一体化发展提供可复制的制度样本。