湖北日报全媒记者 彭一苇
干旱、洪水、台风……极端气候近年来日益频繁地在全球出现,在2026年中国碳市场大会分论坛上,有外国官员直言,极端天气事件在某些地区变得频发,对这些国家来说,减碳的重要性已经上升到事关生存的程度。
1.5℃,是《巴黎协定》设定的关键温控目标,即努力将全球平均气温升幅控制在工业化前水平1.5℃之内,以避免一系列气候变化的影响。但在联合国环境规划署气候变化司副司长米雷·阿塔拉看来,如果不付出更多努力,全球平均气温升幅可能会达到1.8℃,眼下风险临界点在不断迫近。“我们需要工具箱中的每一个工具,包括碳市场来发挥价格信号作用,才能弥合这个差距。”
中国在使用市场手段减碳方面,给出了优秀答卷。国家发展改革委国家节能降碳中心副主任高虎指出,碳市场制度主要是依靠价格信号,通过市场方式来引导企业降碳,通过建立公平公正的市场环境,用市场这只看不见的手来引导企业自主选择履约方式,从而实现社会资源的最优化配置。政策手段管的是目标,市场机制管的是效率,两者互补协同发力。
来自全球的政府官员、专业人士对中国在碳减排方面的努力给出很高评价,最突出的是中国煤电装机占比从2010年的61%下降至2026年5月的32%,反映了全社会的低碳转型成效取得明显的进步。欧盟委员会气候行动总司碳市场和清洁出行司副司长梅特·奎恩表示,中国碳排放权交易系统涵盖的排放量是最多的。
碳市场不是孤立运行的制度,需要兼顾绿色低碳转型和经济发展需要,与碳排放双控、能源转型、产业升级、绿色金融深度结合、同向发力。当前,各国碳市场在制度设计及基础设施体系上存在差异,进一步推动全球碳市场协同发展仍面临很多挑战。
碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司副总经理谭秀杰认为,注册登记系统基础设施首先面临多重挑战。包括源数据的不统一,跨数据的可信核验和资产溯源难,以及如何实现数据互通与安全的平衡。可以将排放量或者减排量的核算标准作为多边合作的突破口,以最低的制度成本,最小的政治阻力,搭建全球碳市场协同发展的账本底座。
“今年和明年厄尔尼诺的影响可能是有史以来最严重的。我们能做的最好的事情就是尽快减少排放,这就是碳市场和碳定价发挥作用的地方,它们是降低排放最具成本效益的方式。”欧盟委员会气候行动总司总司长库尔特·范登贝格表示。