湖北日报全媒记者 彭磊

通讯员 毛勇

2016年9月，《黄石市工业遗产保护条例》经湖北省人大常委会批准，成为全国首部工业遗产保护专项地方性法规，开创国内工业遗产法治化保护的先河。

立法十年，黄石工业遗产保护发挥了哪些作用？

理顺权属“活过来”

9月5日晚，位于大冶市金湖街办的铜绿山国家考古遗址公园流光溢彩，依托3D Mapping技术，矿山山体化作天然幕布，融合青铜文化元素的光影秀震撼上演。

从7月到12月的每个星期六，铜绿山国家考古遗址公园推出不同主题的夜游活动，让游客从“看文物”转向多元化的“逛场景、买体验、买文化、买氛围”。

1973年，铜绿山古铜矿遗址现世，千年青铜文明重见天日，成为中国发现时间最早、开采规模最大、采冶技术水平最高、采冶链最完整、持续采冶时间最长、保存最完好的古铜矿遗址。

上世纪80年代，7号矿体地下未采矿产资源价值达几十亿元，有关方面提出对遗址进行搬迁保护。在就地保护与搬迁保护的权衡之间，国务院于1991年批复铜绿山古铜矿遗址就地保护方案。这场持续八年的争论，让黄石深刻认识到工业遗产保护，底数不清则保护无据，权属不明则活化难行。《黄石市工业遗产保护条例》的施行，为全市工业遗产统一“上户口”、明“身份”，以法治思维划定红线、以制度刚性守住底线。

2019年，黄石组建市工业遗产保护中心（后更名市文物保护中心），统筹全域遗存普查、本体修缮、价值研究与日常管护。2011年，成立以市长为组长的工业遗产片区保护及申遗工作领导小组，构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的大保护工作格局。

2023年6月，铜绿山古铜矿遗址博物馆新馆开放，运用裸眼3D、沉浸式声光电技术，复原先秦采矿、冶炼完整工序。去年6月，铜绿山考古遗址公园入选国家考古遗址公园。如今，游客不仅能在遗址博物馆新馆了解铜绿山古铜矿遗址发现、发掘、保护的全过程，还能在室外参观考古发掘遗迹，感受古老的矿冶文明。数据显示，该遗址累计接待游客超2000万人次。

目前，黄石拥有3处国家级工业遗产、8处全国重点文物保护单位及6处省级历史文化街区，铜绿山古铜矿遗址、大冶铁矿东露天采场、汉冶萍煤铁厂矿旧址、华新水泥厂旧址等四大核心遗产聚集在20余平方公里范围内。

中国文物学会专家委员会主任单霁翔评价：“鲜有像黄石这样的城市，拥有如此完整的矿冶工业文明体系，其工业遗产具有唯一性。”

专业运营旺起来

黄石国家矿山公园，被誉为“亚洲第一天坑”，这是国内首座国家矿山公园。在“井下探幽”入口前，不少家长牵着孩子沿斜井巷道出发，径直钻进138米深的矿井。

大冶铁矿开采史可追溯至三国时期，清末张之洞在此建起中国第一家用机器开采的大型露天铁矿。2007年，大冶铁矿东露天采场改造成为国家矿山公园，企业自管运行，年接待游客不足10万人次。

工业遗产活化利用，资金从哪里来？运营由谁来做？收益如何反哺保护？黄石以立法推动机制创新，构建起产权清晰、运营专业、投入多元的长效保障体系。

2018年，武钢资源集团大冶铁矿有限公司与黄石市文化旅游投资集团有限公司签署租赁协议，以租赁+合作方式移交经营权。从企业自管迈向专业运营后，运营方投入3.4亿元完善基础设施，引入专业策划、文旅运营团队开发“井下探幽”“彩虹滑道”“1890矿乐谷”等沉浸式体验项目，连续承办中国速度轮滑公开赛等10余项国家级和省级赛事。公园年接待游客超70万人次，门票收入反哺生态维护资金1200余万元，形成“生态修复—旅游收益—再投入”的良性循环。

活化利用“传开来”

走进下陆区一处老仓库里的康宁园工友茶馆，“老中青”在这里找到怀旧松弛感。

中国十五冶金建设集团有限公司闲置老仓库因企业外迁长期闲置、设施老化，面临拆除风险。对于这处陪伴多年的“老伙伴”，黄石人很不舍。去年，康宁社区的干部群众积极发声，希望老仓库能活下来、活得好。新下陆街道办事处将民情民意反映上去，迅速引起市住房和城市更新局等部门的关注。

结合城市更新，确定“微改造、精提升、巧运营”思路，中国十五冶将闲置的老仓库提供给社区，由街道办事处将其改造为集养老、助餐、活动等多功能于一体的“一站式”公共服务空间，并交由专业化运营商运维，这个今年春节后开业的工友茶馆，成为新的网红打卡地。黄石市文物保护中心党组书记皮正茂表示，自立法以来，全市形成共识：工业遗产不是包袱，而是城市有机更新的重要资源、转型跨越的财富、文明赓续的根脉。