阅读提要

服务的边界是规则，底线是法治。真正的好服务，是不缺位也不越位，既“亲”又“清”，能够推动有效市场和有为政府精准适配、同向发力。

□ 湖北日报评论员

过去，人们谈起生产力，往往想到的是厂房设备、产业工人、产能输出等实体要素。

如今，制度供给、政务服务同样成为新的生产要素。规范有序的制度环境、高效贴心的政务服务，能够有效降低制度性交易成本，减少企业发展阻力。审批快一步，企业就多点先机；难题早一天解决，项目就早一天运转起来。从这个意义上讲，好服务也是生产力。

好服务不是大包大揽，更不是无原则迁就。部分地方在招商引资中，一股脑地实施政策减免、资金补贴，甚至突破底线给予“特殊照顾”。短期来看，或许能吸引项目落地，但缺乏制度支撑、法治护航的优惠政策，终究难以长久。服务的边界是规则，底线是法治。真正的好服务，是不缺位也不越位，既“亲”又“清”，能够推动有效市场和有为政府精准适配、同向发力。

好服务，好在主动作为。坐在办公室里等企业上门求助，与深入企业一线摸排需求，呈现的是截然不同的工作姿态。前者是管理思维，后者是服务意识。把握好有效市场和有为政府的关系，需要主动作为，将“企业找服务”变成“服务找企业”，以“不说不能办，只说怎么办，马上就办，办就办好”的务实作风，跑出服务加速度。

好服务，好在换位思考。政策再好，企业不知道、不会用，便是一纸空文；承诺再多，落实不到位、感受不强烈，便是空中楼阁。把握好政策供给与企业感知的关系，需要换位思考，对政策语言进行翻译，让企业听得懂、用得上，把笼统的文件条款细化为可落地、可执行的具体指南。企业在想什么、愁什么、盼什么，服务就要跟到什么、帮到什么、解决到什么。

好服务，好在系统联动。营商服务不是单一部门、单一环节的独角戏，而是全域协同、全程贯通的系统工程。一个环节卡壳，企业来回跑腿；一个部门推诿，全盘陷入被动。把握好顶层设计与基层探索的关系，需要系统联动，以全链条改革打通堵点，让政策红利从“纸面”精准落到“地面”。

从被动服务到主动服务，从滞后响应到超前预判，每一次转变都是服务能级的跃升。服务观念的改变，需要解放思想，破除“官本位”；需要敢闯敢试，打破固化模式；需要担当作为，摒弃消极作风。

这环境、那环境，尊商重商才是好环境；这支持、那支持，尽心服务才是最大支持。以服务的温度涵养经营主体的热度，让企业办事更顺心、经营更安心、发展更有信心。