天门“五个一”包保服务机制，通过整合跨层级、跨部门行政资源，降低了企业发展的制度性交易成本，揭示了政务服务从“便利化”迈向“增值赋能”的跃迁路径——主动服务、精准服务、增值服务，三者层层递进。
主动服务，是角色之变。从坐等审批到主动问需，从“企业找政策”到“政策找企业”，政府以“合伙人”姿态深度嵌入企业成长轨迹。
精准服务，是能力之基。针对每一个经营主体的具体困境靶向施策，只有真正读懂企业所需所盼，服务才能直抵要害、不走过场。
增值服务，是效能之核。将服务触角从审批窗口延伸至企业全生命周期，围绕创立、成长、壮大乃至转型各阶段，提供人才引育、金融对接、合规指导等衍生服务，把制度供给从事后保障前置到价值创造的源头。
当政务服务的“供给侧”精准对接企业发展的“需求侧”，便形成了一种双向奔赴的良性生态——政府在价值共创中提升治理效能，企业因赋能而释放活力。
——湖北省社会科学院经济研究所所长 夏梁
