湖北日报全媒记者 周鹏 通讯员 彭楚
8月25日16时,顺丰航空O3182航班载着近13吨美国龙虾降落花湖国际机场。半小时后,这批龙虾通过海关查验进入生鲜市场。两小时前,一架满载近百吨汽车零部件、纺织品的航班刚从同一跑道起飞赴美。
一进一出之间,“湖北造、中国造”与世界深度交融的图景每天都在上演。一架架全货机引擎轰鸣,承载的不仅是货物,更是一座内陆省份以制度创新叩开开放大门的雄心。上半年,经花湖机场口岸进出口贸易值达789.5亿元,进口143亿元、同比增长118.8%,月度进口值连续6个月保持高速增长。
昔日“货到汉口活”,如今“货到花湖快”。快的背后,是我省的营商环境之变。
一场开在机库里的“办公会”
8月24日,湖北顺科航空飞机维修公司H1机库里,3架顺丰全货机同时开展检修。这里刚完成4架外航飞机的维修。就在几个月前,这还是一道“无解题”。
今年3月,湖北顺科签下首批外航维修订单,但保税仓库没落地,航材进不来。企业抱着试试看的心态求助鄂州海关。次日,鄂州海关关长杜鹃便带队走进施工现场办公:“你们列问题,我们逐项销号。”
政策不懂,专人上门解读;材料繁杂,经风险评估将5项精简至3项;仓库布局、标识设置,专班手把手指导。最难的是视频监控联网——保税仓库须实时接入海关智慧监管平台,单独铺设专线要20多万元。
“合规是底线,但不能把企业卡死。”杜鹃介绍,海关利用公共网络技术进行加密和安全认证,既满足监管要求,又为企业省下成本。
5月7日,验收通过,证书送达,首架外籍航司波音767全货机进库开修。湖北顺科总经理陈健聪说,截至8月24日,已累计完成21架次维修,其中境外4架次,带动产值超1.2亿元。
这场开在机库的“办公会”并非个案。从省到市,从海关到边检,多部门把服务阵地前移到跑道旁、货站里,让企业少跑腿、货物快流转。“营商环境好不好,企业的感受最直接。”
一条让生鲜“跑”起来的产业链
航线带物流、物流带经贸、经贸带产业——优化营商环境,最终要落到产业链的生成上。
5月22日晚,运载近40吨泰国榴莲的O3184航班在花湖机场降落。借助海关“空侧直通”模式,这批生鲜不出监管区便完成中转手续,无缝换乘国内航班直飞20多个城市,全程不到2小时。与原有半天中转时间相比,成本降低近50%。
“凌晨起来加班查验是常态。”监管一科科长刘石说,花湖口岸已迅速成为全国生鲜进口主要航空口岸之一,东南亚榴莲、智利车厘子、挪威三文鱼等约20个品种从这里进入中国。
鄂州的目标不止于“过路”,更要“成链”。
东航冷链华中生鲜港鑫江洋三文鱼加工厂今年5月投产,年加工能力超2万吨,预计年产值约20亿元。国外主产区三文鱼通过国际货运航线直达鄂州,90%以上订单实现次日达。
进口生鲜加工后如何出口?海关现场指导备案,全程指导申报,做到秒申零延迟。今年7月,该基地成功开展加工增值产品出口业务,实现临空生鲜全产业链闭环打通。
隔壁的海葵海鲜牧场今年6月9日开业。头天捕捞的波士顿龙虾飞抵后,直接“游”进咫尺之隔的加工线——30个智能暂养池复刻原产地海水,-196℃液氮秒冻设备将海鲜转化为高附加值冻品。“纽约—蒙克顿—鄂州”包机直达,落地2小时内即可进厂作业。
短短3年,鄂州花湖成为全国六大空运口岸之一。上半年,花湖机场波士顿龙虾、三文鱼等进口生鲜农产品达11亿元,同比增长5.5%。
一套像CT一样精准的智慧监管
今年7月,花湖机场被列入国家“智慧口岸建设工程”。在这里,营商环境已从优质服务升级为制度创新。
8月24日,顺丰转运中心分拣线高速运转,国际快件如流水般滑过。海关监管设备瞬间完成扫描,屏幕实时生成类似CT的透视影像。监管三科科长邱恒紧盯屏幕。“6秒一件,我们就像医生看CT片一般,几秒钟内判断有没有违规物品,高峰期日均过机达7000件。”他说,海关监管正从“拆箱翻查”走向“智能审图”。
就在8月,国内一家无人机头部企业前来洽谈出口业务。邱恒推动构建嵌入式监管机制——建立无人机整机及核心部件参数数据库,一企一档、一型一码,低风险快速放行、高风险严格核查。该企业率先试点。
更早之前,鄂州海关创新“落货改配”电子化审核模式,货物“自主改配、一键解绑、即报即走”,通关效能提升80%,成本下降50%。今年5月,鄂州海关还与天津东疆海关建立跨关区协同监管机制,首票进口租赁飞机发动机实现“即到、即查、即用”。首创的快件“同场共线”智能监管模式,进出口快件与国内快件共用分拣线,通关时间压缩67%,成本下降30%,已被世界海关组织作为创新案例向全球推介。
“优化营商环境不是简单的减环节、压时间,而是以智慧化手段激活产业生态。”邱恒说,下一步,智能AI眼镜、智能审图批量复审等也将陆续落地。