党的十八大以来,党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律,坚持党对城市工作的全面领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,坚持把城市作为有机生命体系统谋划,推动城市发展取得历史性成就,我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。
2025年7月,中央召开城市工作会议,指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,出台《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》,要求城市工作必须深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。强调要以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。
时隔一年,习近平总书记到上海考察时再次强调,高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手,要全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民,做深做细做实城市更新各项工作,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。
省委、省政府全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神,召开省委城市工作会议,准确把握城市发展新的历史方位,印发《关于推动湖北城市高质量发展的实施意见》。要求认清形势、把握规律,正确处理顶层设计与因城施策、盘活存量与优化增量、投资于人与投资于物、创新发展与保护传承、城市建设与城市治理的关系,更加科学有效地做好城市工作。鲜明提出深入践行人民城市理念,紧扣高质量发展主题和内涵式发展主线,以城市更新为重要抓手,推动城市从外延扩张、规模驱动、粗放管理向存量提质、创新驱动、精细治理转变,走出一条现代化城市内涵式发展之路,努力建设具有荆楚特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧现代化人民城市,为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供强大支撑。系统部署了优化现代化城市体系,促进大中小城市和小城镇协调发展;探索城市更新有效路径,激发城市发展新动能;营造高品质生活空间,擦亮宜居湖北名片;加快绿色低碳发展,推进美丽城市建设;增强城市安全韧性,守牢安全发展底线;统筹保护利用传承,提升荆楚文化影响力;推动城市精管智治,提升城市综合治理效能等七个方面的重点任务。
全省将全面践行人民城市理念,以城市更新为抓手,深入实施城市高质量发展系列行动,加快探索构建房地产发展新模式,推进城建领域投融资改革,统筹优化现代化城市体系,促进城市更新与城市治理有机融合,不断提升城市宜业宜居水平,提高城市治理精细化智慧化水平,科学务实推进城市高质量发展,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供强大支撑。
(湖北省住建厅供稿)