湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 汤巍 张帅
今年3月,《中国独角兽企业发展报告》发布,湖北10家企业上榜,其中8家是长江产业集团所投企业,覆盖新材料新能源、半导体、智能汽车、人工智能、健康科技、软件服务等硬科技关键赛道,与湖北打造“光芯屏端网”、新能源与智能网联汽车等世界级产业集群高度契合。
作为服务全省创新驱动发展战略、引领战略性新兴产业升级的核心资本抓手,长江产业集团持续放大国有资本杠杆效应,广泛撬动社会资本向硬科技赛道集聚,见证了一批湖北本土科创龙头的成长与蜕变。
这只是一个缩影。
国企因何而立、向何处进?湖北的回答清晰而坚定:战略必争、民生必保。前者指向科技创新、战略性新兴产业、关键基础设施等关乎区域长远竞争力的关键赛道,后者聚焦教育、卫生、养老、托育等公共服务领域,筑牢民生底线。两者共同标定国资国企改革的方向。
循此逻辑,湖北国资国企改革一手“归位”——砍掉枝蔓、聚焦主业,一手“进位”——以市场化专业化运营提升资本效能,让国企在关键领域更有作为。
聚焦主责主业——
省属企业大力清退无关多元业务
党的二十届三中全会、四中全会均指出,要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
“国企姓‘国’,必须想清楚该做什么、不该做什么。”省政府国资委相关负责人介绍,我省修订出台主责主业管理办法,围绕战略必争、民生必保领域,对12户省属企业重新认定主责主业,重点布局“铁水公空”交通基础设施投建运、“矿林水数”资源开发利用、现代农业、新能源、智能建造、产业和基金投资等领域;新增拟培育主业,重点布局智慧交通、绿色智能船舶制造、低空经济、新材料、工程数智化等领域。同时,对非主业投资实行总量管控,推动企业有序退出无关多元业务。
湖北交投集团大力清退高风险、低质效的无关多元业务。做减法腾出空间,换来主业的加速跑。上半年,沪渝、京港澳、福银、二广等10条“国高网”改扩建同步推进,武黄高速武昌鱼服务区进阶至3.0版本,成为一个自带流量的文化IP。“让服务区成为老百姓愿意来的地方。”湖北交投相关负责人表示,将围绕主责主业重构商业模式,进一步提升服务质量。
湖北大数据集团全面提升数据“聚通管用”全链条能力。4月,由该集团主导建设的湖北省人工智能公共服务平台上线,面向企业、高校、科研机构、开发者和中小企业,提供从模型调用、训练、评测到智能体开发的全流程服务。
我省同步开展层级和户数压减行动,省属企业管理层级全部压减至四级以内。“通过‘瘦身健体’,国企主责主业清晰、资源向核心业务聚集,在关键领域的‘压舱石’作用愈发凸显。”省政府国资委相关负责人说。
提升运营效能——
金融市场工具持续赋能实体产业发展
回归主责主业只是第一步。我省以资产证券化为突破口,着力提升国有资本运营效能,让有限的资本发挥出更大效用。
全省国资国企围绕股权、债权等五类国有资产,提升证券化水平。通过资产证券化,省属企业积极引入战略股东,完善市场化经营机制。“资本活了,履行功能使命更有底气。”省政府国资委相关负责人说。
湖北宏泰集团加快推进一流省级金控集团建设,已形成银行、证券、保险、金融租赁4张核心金融牌照,联动地方资产管理、融资租赁、商业保理等17家类金融平台的“4+17”综合金融业务体系。“金融牌照不是挂在墙上的,是要真正服务实体经济的。”宏泰集团相关负责人介绍,上半年,该集团为各类市场主体提供金融服务超1400亿元,同比增长340亿元。
6月,长江产业集团“长江楚越—中信建投—长江产业大厦资产支持专项计划(类REITs)”成功发行,规模18亿元,优先级票面利率仅1.89%,创下湖北省同期限证券化产品历史新低。通过证券化手段盘活了存量资产,引入了增量资金活水,专项计划原始权益人长江运营(湖北产融)资产负债率由67.58%降至46.59%,按14.4亿元优先级规模计算,相较传统银行贷款每年可节约利息支出约1380万元,所获资金投向新质生产力和产业升级领域,加快企业改革发展。
2025年以来,省属企业共计盘活土地6000余亩,通过“用售租融”等方式,共盘活存量土地、房屋及建筑物价值超400亿元。
创新经营机制——
6548名省属企业核心骨干人才获长期激励
国企改革,最难啃的骨头在市场化经营机制改革。
“只有机制活了,国企才能在战略必争领域真正具备竞争力。”省政府国资委相关负责人介绍,我省大力实施新型收入分配机制改革,探索在44家省属科技型子企业试点实施项目跟投、虚拟股权等中长期激励工具;为省属企业核心骨干人才设计股权激励、超额利润分享等16种激励分配方式。目前,获中长期激励的企业户数、人数分别达到304户、6548人。
湖北铁路开发有限公司推行“揭榜挂帅”机制,围绕经营提质、转型推进、问题攻坚等三大类“卡脖子” 任务,形成攻坚榜单;坚持“英雄不问出处”,打破论资排辈,面向公司内部职工、内外部联合团队及外部单位,广泛征集攻坚力量;规范“制榜、揭榜、评榜、奖榜”全流程操作,确保各项工作公平、公正、公开。
自该机制实施以来,公司氛围为之一变。存量资产盘活、地产项目去化等历史遗留问题找到了突破口,供应链物流、绿色矿山提质增效等新项目正加速落地,跨部门、跨子公司的“柔性攻坚团队”大量涌现,协同作战能力显著提升。
我省还持续深化市场化选人用人机制改革,上半年累计市场化选聘313人,竞争上岗228人,调整退出126人。管理人员全部实行任期制和契约化管理,新进员工公开招聘、合同双签、全员绩效考核实现全覆盖。与此同时,我省建立差异化专业化分类考核机制。上半年,省属企业全员劳动生产率同比增长11.9%。