湖北日报全媒记者 刘天纵
通讯员 王波 李金蔓
“以前看到市场监管人员上门,心里就有点紧张;现在看到他们,感觉十分亲切。”在十堰做汽配生意的老周,道出了当地经营主体的普遍感受。
送政策上门、出点子到家、办实事用心……近年来,十堰市市场监管局以改革破题、以服务暖心,让市场监管既有力度更有温度。
以服务温度提升管理精度
“现在一年就查一次,几家执法部门一起来,不用反复迎检,我们可以把精力全部放在生产上。”在十堰市经济技术开发区,一家汽车零部件企业负责人对涉企检查“瘦身”感触颇深。
十堰市市场监管局严格执行“清单之外无检查”,梳理制定行政执法事项目录125项;出台规范涉企检查措施18条,实现全流程可追溯、可监督;深化“一业一查”跨部门联合检查,完成联合抽查任务209项,联合抽查占比达95.87%,实现进一次门、查多项事,把“打扰”变为“守护”。
严把公平竞争审查关口,以服务温度提升管理精度。今年以来,该局审查各类文件271件,提出审查意见84条,推动修改调整文件39件,进一步优化相关政策措施。执法办案不搞“一刀切”,全市办结案件1387件,适用免罚、轻罚案件占比42.3%,减免当事人负担532.97万元,让经营主体轻装上阵。
开启信用修复“绿色通道”
信用是企业的“生命线”,一旦受损便处处受限。十堰市市场监管局构建事前预防、事中监管、事后激励的全周期信用服务体系,把信用管理从“一棍子打死”变为“拉一把、扶上马”。
房县某建材公司因一时疏忽被列入经营异常名录,银行授信被冻结,眼看一笔重要的订单就要黄了。企业负责人心急如焚之际,市场监管人员主动上门指导,开启信用修复“绿色通道”,两个工作日便完成了信用修复。
该局全面推行行政处罚决定书、信用修复告知书、合规建议提示书“三书同达”,实现“一次申请、一次办结”。上半年,完成信用修复797户,其中行政处罚修复525户、严重失信修复10户、移出经营异常名录262户。
同时,该局编制了覆盖92个行业的《经营主体合规手册》,引导企业知法明责、规避风险。上半年,十堰市新登记经营主体3.2万户,信用风险分类结果在双随机抽查中应用率达98.09%,问题发现率提升至47.43%,做到对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。
把“知产”变“资产”
融资难是科技型中小企业的“拦路虎”。湖北人杰特种汽车科技有限公司虽手握31项核心专利,却因缺少抵押物屡屡被拒。为解决该企业研发关键期资金困难,十堰市市场监管服务专员主动对接,帮助企业以专利质押申请到了2000万元贷款,实现“知产”变“资产”。
今年上半年,十堰市知识产权质押融资达4.56亿元,同比增长169.48%,增速居全省第四,35家企业受益,十堰市市场监管局的靠前服务发挥了重要作用。
在标准引领和质量支撑方面,该局引导企业参与制定标准30余项,8个产品入选第三届“湖北精品”。其中,丹江口市万佳印务有限公司凭借质量信誉,通过“鄂质贷”无需额外抵押即获贷款220万元。
从“严管”到“善服”,变的是姿态,更是实效。下一步,十堰市市场监管局将以“服务员”的角色定位,持续创新赋能,为十堰优化营商环境贡献力量。