编者按
6月27日，由湖北大学、中改院、湖北宏泰集团等共同举办的主题为“以高水平开放开创中部地区加快崛起新局面”的第四届中部智库论坛在湖北武汉举行。海南自由贸易港研究院院长迟福林以“人工智能时代的中部崛起”为主题作主旨演讲。以下是融合了演讲和湖北日报《理论周刊》采访的内容。
2024年11月6日，习近平总书记在湖北考察时强调：“湖北科教人才优势突出、科技创新能力较强，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取。”
当前，人工智能正在成为重塑区域发展格局的关键变量。人工智能将推动并引领全球第四次工业革命，是重构生产方式、组织方式、竞争方式和治理方式的基础力量，也是决定全球供应链、产业链重构的关键因素。
以人工智能为重点的新一轮科技革命正在重塑制造业发展格局。这次来到武汉，我去了长飞光纤，它是湖北首家总市值突破3000亿元的上市公司，其核心驱动力在于全球人工智能算力基建对光纤需求的结构性爆发。我认为，中部地区完全有条件抓住现代制造业转型升级与人工智能衔接的重要机遇，在人工智能时代实现加快崛起的战略目标。
高水平开放已成为中部地区发展人工智能的重大任务。人工智能时代，开放的内涵已经从传统的商品和要素流动，拓展到数据、算力、场景、生态等诸方面。可以说，开放是塑造新比较优势的重要变量。
科教人才转化为人工智能人才关键在于开放。湖北拥有突出的科教人才优势，但将这一优势转化为现实的科技创新能力，关键在于推动人才标准、人才认定、人才激励等方面达到全球领先水平。人工智能时代，湖北应确立国际化视野，把建设世界重要人才中心作为统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革的重要目标，面向全球汇聚和培养国家战略人才力量，打通创新、人才、教育和产业的联结。高等院校、科研机构、各类服务性机构和各类人才相结合，就会产生一群创新创业的人。湖北尤其是武汉，只有积极打造各类先进人才、信息集聚的开放环境，才能在新一轮科技革命中处于领先地位。
人工智能对区域发展格局的影响会越来越大
当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命快速发展。与机械化、电气化和信息化等前三次工业革命不同，以人工智能为代表的第四次工业革命不仅超越了劳动力替代等单一影响，更以“指数级增长、数字化进步和组合式创新”深刻改变生产生活方式。
工业化时代和传统互联网时代，地理位置、交通枢纽、原材料和廉价劳动力是区域发展的核心要素。人工智能时代，数据、算法、算力等要素在经济增长中的重要性明显提升，并带动人力资本、知识资本、技术资本高度密集化。
人工智能带来的挑战是多方面的，对区域发展格局的影响会越来越大。过去靠地缘优势、资源优势的情况不复存在，如今主要依靠要素配置，尤其是人力资本。一方面，人工智能不仅带动区域的发展，也带动人的发展。另一方面，人工智能不仅会拉大区域差距，还会拉大人和人之间的差距，特别是收入差距。这会在未来五到十年带来相当大的挑战性，如果我们在这方面不做好准备，就会陷入被动局面。
我国正在快速进入人工智能时代。截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人，普及率达42.8%。与此同时，工业企业中探索智能体的比例同比显著提升。中部地区人工智能产业也正在快速发展。2025年，湖北人工智能产业规模达1608亿元，近五年复合增长率接近40%；安徽人工智能规上企业实现营收2465.5亿元、增长14%。与东部地区相比，中部地区人工智能发展仍有较大差距。目前，算力、智算中心、数据存储、人工智能等领域的企业主要集中在东部地区。西部地区依托丰富的能源资源及廉价的电力要素，积极布局算力、数据中心等基础设施。在此背景下，如何把中部地区制造业优势与人工智能发展需求相结合，加快形成新优势、实现新突破，成为人工智能时代中部崛起的重大课题。
中部地区承东启西、连南接北，有条件在全国人工智能发展的版图中承担战略支撑功能。从科教资源看，无论是普通高等院校、在校大学生人数，还是建成的全国重点实验室，均明显高于中部地区在全国经济版图中的比重；从产业基础看，国家级战略性新兴产业集群和国家先进制造业集群占全国比重较大，粮食产量和原煤产量均占全国的30%。
总体来看，中部地区依托自身的枢纽地位和产业人才基础，有条件在“算力+能源”调度、“人工智能+”等领域发挥重要作用。
“软科技”深度嵌入“硬载体”才能释放价值
“软科技”与“硬科技”融合是人工智能时代科技创新的基本趋势。当前，人工智能正在重塑全球科技创新版图。中美同时处于全球人工智能发展第一梯队，且都有引领本轮科技变革的条件。人工智能发展的关键在于智能芯片等“硬科技”和算法框架等“软科技”。例如，以大模型、算法体系为代表的“软科技”，必须深度嵌入芯片、传感器等“硬载体”才能释放其价值。
近年来，我国芯片攻坚取得积极成果，具有国际影响力的人工智能模型持续涌现。同时也应看到，在高端芯片及标杆级大模型方面仍与美国有一定差距。适应“软科技”与“硬科技”融合的基本趋势，需要依托国内丰富的应用场景和科技创新能力，形成我国人工智能发展的独特优势。以长飞光纤为例，以先进制造业为重点的“硬科技”将成为人工智能发展的重要条件。基于此，长飞光纤近年来快速发展并处于全球领先地位。
以人工智能为载体，打通中部科教资源、先进制造的转化链条。一方面，中部地区科教资源丰富。作为全国三大智力密集区之一，武汉拥有95所高校、140多万在校大学生、41家全国重点实验室，自然指数科研城市排名全球第8。另一方面，中部地区是全国先进制造业基地，湖北的光电子信息、湖南的新能源、安徽的智能语音与量子计算等已形成发展优势。对中部地区来讲，为加快推进智能制造产业融合、科技创新融合进程，应加快建设统一的科技创新成果交易大市场、人工智能技术共享平台，在省级层面建立科技成果转化协调机制。合作培育科技型中小企业，支持科技型企业开展技术融资。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。
尽快形成“人工智能+实体经济”融合的中部示范区。中部地区在积极承接东部地区的实时性算力需求的同时，应尽快提升本地制造业、农业等领域的智能化水平。例如，依托武汉作为全球最大的光纤光缆制造基地、光模块研发生产基地等突出优势，集聚湖北、湖南、安徽、河南等地的科研优势，合作发展光计算、光电融合芯片领域的研发制造，为突破高端人工智能芯片的“卡脖子”问题提供全新技术路线；依托安徽“认知智能全国重点实验室”等平台和语音识别、语言大模型等先发优势，合作推进向教育、医疗、司法等领域的渗透，合力共建智能服务业示范平台。
数字经济“开源、上云、跨境”的特点更加突出
开放是人工智能时代科技创新与产业发展的基本要求。过去几年，数字经济发展的突出特征在于“开源、上云、跨境”。当前，这个特点更加突出。
越是在技术变革加速、风险挑战增多的时候，越需要以高水平开放推动人工智能成为区域合作的增长点，形成广泛的共同利益；越需要以开放式创新吸引集聚科技创新优质要素，实现更高起点的自主创新。未来，中部地区无论是承担承东启西、连南接北的重要角色，还是形成人工智能发展的独特优势，都需要在高水平开放上实现重要突破。
以跨境数据流动为重点推进服务贸易开放的新突破。外贸依存度不高、服务贸易占全国比重较低，是中部地区存在的客观现实。人工智能时代，抓住数据、算力、算法等虚拟要素跨境流动更为便利的重要机遇，在尽快补齐服务贸易开放短板的同时，形成以跨境数据流动为重点的开放优势，是为中部地区人工智能发展注入新动能的重大任务。
基于此，中部地区应主动落实RCEP、中国—东盟自贸区3.0版中的数字经济、绿色经济、产业链供应链等章节的相关条款，率先在国家级人工智能试验平台内全面放开跨境数据流动、生成式通用人工智能大模型的跨境应用等。依托中部地区的自贸试验区，探索开展特色产业项下的自由贸易。例如，推动湖北自贸试验区开展人工智能技术转让、技术咨询及服务等的压力测试；推动安徽自贸试验区在人工智能、新型显示、量子信息等领域的服务贸易开放；推动湖南自贸试验区进一步扩大教育、工程咨询、会展、商务服务等领域的市场开放；等等。
抓住RCEP转型升级的重要契机，形成中部地区高水平开放的新动力。2027年，RCEP将迎来首次一般性审查，这是推动RCEP从“规模最大”的1.0迈向“水平更高”的2.0的重要契机，制定更具操作性的数字经济、绿色经济互认规则是规则升级的重要内容。
在这个特定背景下，中部地区要加强与东盟国家在人工智能产业链供应链上的深度合作，支持中部地区人工智能企业“抱团出海”，在东盟建设人工智能应用示范基地。依托中部科教资源优势，打造面向以东盟为重点的人工智能能力建设中心与技术推广中心。主动扩大自新加坡等国的研发设计、工业设计、咨询、专业服务等生产性服务进口，在知识产权、算力标准、信息保护等领域加强与RCEP成员国交流合作，共同开展国际标准研制。
中部地区在人工智能时代不仅不会掉队，还更有条件、有能力走在全国前列，成为引领我国区域发展的战略力量。
（湖北日报全媒记者 常少华 周磊 见习记者 周雨霏 采访整理）
