湖北日报全媒记者 王丙全 通讯员 边飞 伍丹 胡威虎

“五六年了，心里的石头终于落了地！”

6月25日，荆州市纪南文旅区长江云湖上苑C区，业主闵海萍捧着刚办的不动产权证书激动地说。

该楼盘原本由恒大开发建设。2021年，由于资金链断裂，项目刚完成主体建设便烂了尾，300多户业主奔走无门。

荆州市委、市政府和纪南文旅区管委会多方协调，于2023年6月引入长江产业投资集团盘活。盘活资金哪里来？遗留债务怎么解？一个个问题躲不开，绕不过。

“干部就是要干事，就是要解决问题的。”市、区两级工作专班直面问题，一边向上争取保交楼专项借款，一边推动长投集团同步筹资，组建新的项目团队，与各施工单位逐一理清旧账，总包、装修、园建、水电气等单位陆续返场。

沉寂许久的工地，再次忙碌起来。

2024年6月，经过半年赶工，楼盘进入验收、办证阶段，消防、保温节能、质量、规划，绿色通道全面提速。税务问题、权属争议等遗留问题，也通过容缺受理得到解决。

今年初，楼盘完成首次登记，3月6日开始为业主办理不动产权登记，目前已有133户业主拿证。

云湖上苑的“重生”，只是荆州化解烂尾楼项目的一个缩影。

截至2025年初，荆州中心城区尚有10处烂尾楼项目，其中既有住宅项目，也有商业综合体。烂尾时间最久的，当数沙市区园林路的原荆州市地税大楼。

该项目设计总高17层，建筑面积9527平方米，1996年便动了工，后因政策调整、规划迭代等因素而停工。10多年前，项目曾被荆州本地一家企业拍下，计划改造为商业综合体，然而原建筑消防设计不合规，改造成本过高。此后，企业提出整合周边地块进行一体化开发，由于征收工作未能落地，项目再度停摆至今。

烂尾楼问题成因复杂、牵涉面广，解决起来难度大、成本高，许多干部不愿碰、不敢碰这些历史旧账。可是，问题如果不及时化解，只会让矛盾愈演愈烈，成为制约发展、影响稳定的“拦路虎”。

“坚定不移把问题解决在当下，让历史遗留问题彻底成为历史，让干部轻装上阵抓发展。”2025年6月以来，荆州市委、市政府组建专班，多次召开专题会议化解烂尾楼问题。

“只为干成事找办法，全力推动项目复工、资产盘活。”近两年来，沙市区委、区政府新一任领导班子直面问题，深入项目一线调研，组建专班全面厘清项目历史脉络、矛盾症结与风险隐患，决定从消防问题开始破题。

在深入研讨论证后，专班果断调整原整体征收开发路径，切合实际制定“拆除北侧六层附楼，新建17层建筑与主楼平齐，增设安全出口”的优化方案，既破解消防安全难题，又增加建筑面积，得到企业认可，为项目重启扫清核心障碍。

在市、区两级专班协同攻坚下，各项审批手续全面提速，这个搁置29年的项目得以重启。截至目前，该项目已完成楼宇外立面清理及附楼拆除工作，项目建设与资产盘活同步推动，新的规划方案已基本成型，项目建设将在近期全面启动，引进的新业态酒店预计11月底试营业。

荆州市住房和城市更新局局长汪卢伟介绍，全市建立“1+X”专班推进机制，为每个项目量身定制化解方案，做到“一个项目、一套专班、一抓到底”，同时抢抓国家、省保交楼政策机遇，精准解决资金难题。

截至目前，中心城区10个烂尾楼项目中，海伦堡玖悦府二期、碧桂园星樾、绿地三期、云湖上苑4个住宅项目已妥善处置，惠及居民3000余户；四维项目、楚城医院、园林路原地税大楼3个商业项目取得重大实质性成效，其余3个项目也在加速推进并取得阶段性成果。

“烂尾楼整治既是关乎城市品质的提升工程，更是守护群众利益、盘活存量资源的民生工程、底线工程。”荆州市委书记汪元程表示，新官必须理旧账，化解问题也是政绩。唯有直面问题，了结旧账，才能保稳定、促发展、赢民心。