仲夏时节，咸宁通城，生机勃发。在城区，园区崛起，厂房列阵，机声隆隆。在乡村，碧绿茶园，挂满希望。翠绿田畴，涌动丰年。
通城县地处幕阜山北麓，湘、 鄂、 赣三省交界处，素有“鄂南门户”之称。这里不沿江、不靠海，是传统的山区县。通城县深入学习贯彻习近平党建思想，坚持以高质量党建引领高质量发展，大力实施强县工程，锚定“打造全国云母电子材料产业集聚区”目标，统筹推进产业突围、乡村振兴、基层善治、红色传承，持续提升县域发展能级，跑出发展“加速度”，孕育出2家主板上市公司，崛起1个国家级中小企业特色产业集群。
党建兴，则事业兴；党建强，则发展强。2025年，全省强县工程考核排名，通城县从第79位跃升至第8位，进位71位，获评全省强县工程“先进县”，全年斩获国家和省级荣誉63项。2026年，通城县全力冲刺发展新目标，今年上半年主要经济指标保持稳健增长。
党旗领航筑牢底色 山区县“长”成工业强县
走进平安电工生产车间，金色云母纸从自动化生产线缓缓滚动，生产用水经闭环处理后清冽可饮。“高性能云母板耐温超1000℃，曾长期被国外垄断，如今我们实现了自主可控。”企业研发负责人话语间透着自豪。
从1989年山沟里的一条生产线起步，到2024年登陆深交所主板，平安电工稳居全球云母绝缘材料龙头。这家企业与瀛通通讯一起，作为全县也是全市仅有的两家上市公司，带动全县百余家上下游中小企业集聚发展，推动通城云母电子材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。2025年，全县云母制品年产量占全国25%，年产值占国内行业总产值30%，规模稳居亚洲第一、世界前列。
企业蓬勃发展的密码，在于党建与生产经营深度融合。原来，平安电工创新推行了“主题党日+金点子攻坚”闭环模式，建立“会前征集—会上共议—会后督办—次月评估”全流程机制，把支部主题党日开在生产一线、攻关现场，党员牵头攻关项目占比超八成，“金点子”直接创效数百万元，切实做到了让“红色生产力”看得见、摸得着。
聚焦非公企业党建“强基、赋能、增效”目标，近年来，通城县创新推行党组织与企业管理层“共学共商”长效机制，建立“组织部门统筹、两新工委牵头、社会工作部协调、行业部门主抓、园区党委落实、属地乡镇兜底”六级责任链条，推动重点非公企业“两个覆盖”100%，党组织和管理层实行“双向进入、交叉任职”，党组织书记由管理层担任的比例超八成，其中董事长或总经理兼任的接近半数。2026年，全省非公企业党建现场会在通城召开。
在“共学共商”机制推动下，全县非公企业设立党员示范岗、组建技术攻坚队，推动党员骨干向生产一线、研发前沿、市场关口集中。湖北通成高新材料有限公司党支部创新开设“车间微课堂”，党员技术骨干利用班前10分钟轮流授课，推动新增多项发明专利和实用新型专利，科技成果转化率大幅提升至九成以上。2025年，全县规上民营工业总产值占全县规上工业总量近三成，“红色引擎”为县域经济注入了澎湃动能。
此外，通城还深化“党建+产业链”融合模式，以云母电子材料、生物医药等主导产业为依托，推行产业链党建联席会议机制，通过联合主题党日、技术交流会、资源对接会等形式，推动链上企业信息共享、资源互补、抱团发展，有效破解协同不足、同质化竞争等难题。依托共学共商凝聚合力，全县非公企业吸纳大量劳动者就业，累计投入帮扶资金超亿元，投身乡村振兴、公益帮扶，实现经济效益与社会效益共赢。
从车间里的“红色攻坚”到园区内的党建联席会议，从“共学共商”的制度创新到“一企一专员”的精准服务，通城正以党建领航“新质路”，让高质量发展的底色愈发鲜红、成色愈加充足。
党建引领“千万工程” 绘就和美乡村新画卷
在党建引领下，工业强势突围的同时，通城的特色农业同步提质增效。
在通城，一二三产业深度融合，构建起“工业强县、农业稳县”双向发力的产业支撑体系。2025年，全县稳住44.85万亩粮食种植面积，年产粮食17.8万吨，培优“两茶一药一猪”四大特色农业，农产品深加工产值突破15亿元。大坪乡国家农业产业强镇通过验收，通城油茶科技小院落地建成，“鄂通两头乌”生猪新品种通过国家核验，多款茶叶产品斩获全国斗茶大赛金奖。
眼下，在通城县四庄乡寺背村，村委会旁的米厂里，新碾的“溪坡谷”香米正打包发往各地，文化广场上村民休闲休憩，一派祥和。很难想象，这里曾是设施滞后、产业薄弱、村民增收困难的“后进村”。
“过去只卖原粮，一斤稻谷不到两块钱；现在加工成品牌大米，一斤能卖到六块多；再做成饼丝，附加值翻了好几番！”寺背村党总支书记王进良抓起一把刚切好的饼丝，笑得合不拢嘴。
转变源于“党支部+合作社+农户”模式的深度实践。村里盘活闲置的土地、农房等资源，建成标准化晾晒场、恒温冷库和饼丝加工厂，推动香米从单一的种植向深加工延伸。2025年，寺背村香稻种植面积拓展至400亩，合作社营收突破百万元，带动数十户村民户均增收过万元，村集体经济收入突破百万元，数十名村民就近务工。
产业兴旺带动乡风蝶变。寺背村通过建立健全“一约四会”（村规民约、红白理事会等）自治体系，划定“行为红线”：宴席不超20桌、礼金限200元、丧事简化为2天3夜。红白理事会全程监督，违规者公示曝光并扣积分。群众干不干，党员带头干。为此，党员干部带头签订移风易俗承诺书。很快，村民年均人情支出大幅下降，婚丧花费锐减，厚养薄葬、邻里互助蔚然成风。
走进关刀镇新畈千亩蔬菜基地，智慧农业蓬勃兴起。35个数控智能大棚整齐排列，棚内一体化机械作业高效运转。
很难想象，这里曾“田小块多”，种过水稻、养过龙虾，但效益都不理想。关刀镇党委主动作为，以“小田并大田”改革破题，引进山东寿光果蔬种植专业合作社，构建“合作社+农户”经营模式，建立“订单种植+保底收购”联农带农机制，建成数控智能大棚35个，占地300亩，主要种植西红柿、黄瓜、贝贝南瓜、五彩椒等精品瓜菜。果蔬一年轮作三季，亩收入2万元以上。就近务工的村民已有近50人，现代设施农业真正成为村民增收致富的“钱袋子”。
以点带面，通城全域铺开和美乡村建设：四庄乡获评省级“擦亮小城镇”示范美丽城镇，塘湖镇荻田村入选全国红色美丽村庄，五里镇尖山村创成全国民主法治示范村，左港村获评全国文明村。2025年，全县村级集体经济经营性收入10万元以上的村（社区）从34个增至173个，占比超九成。
党建赋能基层治理 民生福祉持续提升
走进隽水镇银城社区新桥小区，柏油巷道整洁通畅，中心游园花木葱茏。谁能想到，这里曾违建遍布、塘堰黑臭，居民常年不敢开窗。
转机来自党建引领的基层治理创新。社区摸清党员底数，组建小区党支部，选配17名“红色管家”，搭建“党支部+业委会+下沉单位+红色管家+志愿者”议事协商平台，推出“五日说事·周五洁净”工作机制：每月5日，社区干部、党员骨干、居民代表围坐一起，遵循“提议—商议—定案—办理—评议”五步议事法，把服务窗口搬到居民家门口。目前，“五日说事”已推广至多个小区，推动拆违数百户、新增停车位数百个，群众“需求清单”逐步转化为“幸福清单”。
在通城乡村，党建引领“微治理”的触角延伸至每个网格。塘湖镇龙印村坚持新时代“枫桥经验”，探索“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治路径。
龙印村以党群服务中心亲民化改造为契机，将行政柜台压缩为开放式书吧和休闲区，专设“舒心角”——沙发茶几营造客厅氛围，搭配数字治理显示屏，让村民从“站着办事”变为“坐下聊天”，实现服务、议事、调解功能融合。核心做法为“一杯茶、慢慢谈”工作法：首杯茶拉家常建情感连接，次杯茶顺心情让群众倾诉，第三杯茶用土话和乡情语境析法明理。同时组建本土调解队伍，老党员稳场面，社会贤达凭威望促和，法律明白人把法定调。去年至今矛盾化解率100%，无“民转刑”案件，“有事找‘舒心角’”成为村民共识。该模式正向全县乡村推广，与城市社区治理品牌呼应，形成城乡统筹、分类施策的基层治理新格局。
一场由党员带头、群众参与的移风易俗实践正悄然改变城乡面貌。数千名党员中心户活跃在基层一线，以“湾组前哨”激发治理新活力。马港镇将党建引领移风易俗融入基层治理全过程，倡导“厚养薄葬、丧事简办、生态祭祀”，文明殡葬渐成主流，“厚养薄葬赢得‘里子’”深入人心；婚事简办蔚然成风，高价彩礼、大操大办大幅减少。各村完善村规民约，组建移风易俗劝导队，推行积分制管理，以“小积分”撬动“大治理”。
县域层面纵深推进“四下基层”工作法，县乡村三级综治中心实战化运行，党员中心户累计调解纠纷数千起，解决诉求千余条。全县推广积分制、红黑榜、“一约四会”等治理模式，选树清廉村居、文明村镇典型，配齐“一村一法律顾问、一居一法律明白人”，构建起自治、法治、德治、智治“四治融合”的治理体系。
“我们始终以高质量党建为引领，创新推进组织网、服务网、治理网三网融合，织密基层治理体系、厚植为民服务底色，以党建强基赋能通城基层善治与全域高质量发展。”正在基层调研的县委书记黄建平说。
民之所盼，政之所向。通城持续推动公共服务均等化优质化：实施校建项目数十个，新建县综合养老服务中心；城乡面貌焕然一新——数十个老旧小区完成改造，人均公园绿地面积大幅提升，城乡供水一体化、公交一体化全面完成，5G基站在全市率先实现县域全覆盖，成功入选全国县域商业“领跑县”。
“红色引擎”添动力 绿色发展增动能
通城是底蕴深厚的革命老区：1927年，罗荣桓元帅在此发动“八·二〇”秋收暴动，建立全国第一个县级红色政权——通城县劳农政府；革命战争年代在册烈士5745人，红色资源富集、红色基因厚重。
立足全国红色美丽村庄建设试点机遇，通城推动红色文旅、生态农业、乡村运动深度融合，走出了一条“红色引领、绿色打底、全域协同”的高质量发展新路。
依托罗荣桓早期革命纪念馆、秋收暴动元帅广场等红色地标和“一馆四址”红色研学线路，塘湖镇党委带领村党支部推出沉浸式体验模式，并引进本土能人打造“红色年华”民宿综合体，带动农家乐十余家，不少村民吃上“旅游饭”。“红色研学+田园采摘+乡村运动”多元业态让红色热土既有精神厚度，又有产业温度。
“三色”矩阵全域铺开。以荻田为样板，通城整合全县红色资源，紧扣游客多元化需求，构建起“古色、红色、绿色”三大主题景区矩阵。目前，全县拥有A级旅游景区9家，其中药姑山古瑶村作为湖北省独有的古瑶文化核心展示区，已创建为国家4A级旅游景区，引入大型沉浸式民族史诗《瑶望千年·云歌》及9D飞行影院等项目，让静态山水重获新生。黄袍山国家油茶产业示范园、黄龙山风景区等5个3A级景区各具特色，九井峰茶文化生态园、善源谷等景点共同支撑起多层次旅游体验。
业态融合激活乡村振兴。通城积极探索“文旅+”模式，将绿水青山转化为金山银山。在塘湖镇，千亩油菜花海变身“景观田”，通过举办油菜花节、花田村跑、特色农产品展销等活动，释放“春日经济”活力。在沙堆镇，九井峰茶文化生态园推行“茶叶+文化+旅游”融合发展，实现茶园景区化，带动周边数百名村民就近就业致富。云溪漂流升级改造后吸引周边游客、两河四岸夜经济持续发力。通城还联动湖南平江县、江西修水县打造三省百姓新春嘉年华，联合申报“湘鄂赣天岳幕阜山国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”，推出旅游一卡通、互游路线，实现客源互送与市场共拓。鄂湘赣商贸物流园项目开园迎客。
面向未来，通城正谋划储备“十五五”文旅项目库，持续深化农文旅、工文旅融合，拓展康养研学功能，推动红色传承、生态保护、乡村振兴一体推进，奋力将文旅产业打造为全县经济发展的战略性支柱产业，让更多游客在此遇见心中的“诗与远方”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
站在中国共产党成立105周年的历史坐标上，通城这座革命老区县正以“咬定青山不放松”的韧劲持续深化强县工程，着力以工业提质夯实力、以乡村振兴增成色、以基层治理提温度、以红色传承铸灵魂，努力为咸宁加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极、湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献通城力量！
策划/撰文：通城县委宣传部 通城县委组织部
