“建设鄂西区域性中心城市，是省委立足支点建设大局赋予十堰的发展定位、重大使命。”十堰市茅箭区委书记李琴表示，茅箭区作为十堰中心城区，将发挥省级“两业”融合发展试点区优势，坚持以先进制造业为根基、以现代服务业为支撑、以高品质城市为载体，全力打造特色鲜明、动能充沛、质效兼备的“两业”融合发展示范区，为十堰加快建设鄂西区域性中心城市贡献力量。
今年一季度，该区锚定定位，交出了一份亮眼的“开门红”答卷：地方一般公共预算收入同比增长15.5%，100个重点项目压茬推进，社会消费品零售总额稳稳扛起全市三分之一份额。这份成绩单的背后，是茅箭区在“两业”融合道路上系统谋划、精准发力的生动实践。
做强先进制造业 夯实融合发展根基
先进制造业是区域发展的“压舱石”，更是“两业”融合的坚实根基。茅箭区聚焦全市打造“品”字形优势产业矩阵和绿色制造之城目标，以重大项目和龙头企业为牵引，推动制造业向智能化、绿色化、融合化方向跃迁。
以智能化为引擎，驱动制造升级。今年1月24日，东风商用车D600智慧工厂在茅箭区西坪工业园正式投产，东风天龙KH牵引车驶下生产线，标志着东风商用车完成了从传统制造向智能制造的跨越式升级。工厂广泛应用数字孪生、AI视觉检测、物联网技术，实现了从零部件入场到车身下线的全流程可视化管控。在车身智能制造车间内，277台机器人组成的“智慧工业矩阵”有序运转。200多台AGV物流小车依据“5G+工业互联网”指令精准配送3000余种零部件，每87秒就有一台车身下线，生产效率提升3倍。同样位于茅箭区的恒进感应科技（十堰）股份有限公司，其自主研发的特大直径无软带淬火机床，打破了欧美技术垄断，价格仅为进口产品一半，这家国家级专精特新“小巨人”企业手握200余项专利。驰田公司实现每6分钟下线一台车，其自主研发的220吨双平衡构型矿卡已在越南投入试用。
以绿色化为底色，厚植发展优势。绿色制造理念已深植茅箭产业基因。全区已有5家企业获评省级绿色工厂，鄂西北循环经济产业园创成国家级示范基地。东风商用车D600智慧工厂涂装车间采用国内首创干式喷房技术，实现无废水排放。在“双碳”战略引领下，茅箭区积极抢占新型储能赛道，雅格力特电网侧集中式储能电站等项目正在加紧建设。同时，确保“一泓清水永续北上”，抓好“四源同管同治”，让好生态成为茅箭的金名片。
以融合化为路径，拓展产业生态。茅箭区引导专用车生产企业从车辆改装走向场景化研发、定制化制造、全周期服务。深圳东风生产的环卫车成为“移动城市管家”；迅捷安模块化铝合金消防车远销巴基斯坦、阿联酋，成为应急救援的智能终端；同创同步器国内市场占有率超90%，带动上下游企业形成完整产业链。在低空经济新赛道上，茅箭区支持辖区9家低空企业链式集聚，加速推进航空增程器等产品量产。2024年3月，全省首条低空物流航线在茅塔河开通，14公里航程仅需15分钟，累计运送医疗物资、农产品等超千件。此外，该区持续放大5家省级“两业”融合试点企业引领作用，引导更多企业争创试点，夯实融合发展的微观基础。
提档现代服务业 增强融合发展动能
现代服务业是激活制造业潜力的“催化剂”。茅箭区着力推动现代服务业向专业化和价值链高端延伸，为制造业转型提供强劲支撑。
强化研发设计与科技服务，打造创新高地。茅箭区落实“企校双进”协作机制，已建强7个省级新型研发机构，支持重点企业建设国家级、省级企业技术中心。积极引进汽车造型设计、智能座舱研发等高端机构，致力于打造鄂西北汽车研发设计高地。今年，该区政协特邀专家举办专题讲座，为共建“两业”融合发展引领区提供专业思路。同时，依托国家知识产权强县建设示范区优势，集聚法律、知识产权、财税等专业服务机构，强化产权保护，推动知识产权跨区域高效转化。
升级物流供应链与数字服务，赋能实体经济。茅箭区依托华西农商城、佰昌物流园、“堰水进京”等供应链平台，整合物流资源，提升区域集散效率。积极构建“公铁联运+城乡配送+供应链金融”一体化体系，助力产业降本增效。在数字赋能方面，引进大数据、云计算、工业软件等数字服务企业，推动数字技术与研发设计、生产制造等全流程深度融合。湖北飞讯网络有限公司在专班服务下获得银行贷款2000万元，破解了资金周转难题，一跃成为湖北省服务业“专精特新”企业。
创新消费场景与模式，激发市场活力。茅箭区社会消费品零售总额占全市三分之一，消费升级是其核心优势。今年1月，焕新升级的五堰香港街蝶变为多元生活秀场，汇聚130余家首店品牌，其中蜜雪冰城旗舰店是十堰规模最大的沉浸式文创体验空间，永乐谷聚集了一批动漫主题潮牌店铺。开街以来，单日最高客流量突破10万人次。在工业遗存创新利用上，四四厢遇文化产业园内的XR元宇宙探索空间、全景沉浸球幕影院等项目人气爆棚，日均接待游客超千人次。十堰武商MALL引入大疆、茶港等首店品牌，打造“潮智空间”；百强中心以促销活动带动客流量增加30%。同时，该区积极顺应青春经济、夜间经济、冰雪经济等新趋势，武当滑雪场春节接待游客超2万人次、营收500余万元，“滑雪+餐饮+住宿”模式带火了整个南部山区。这些举措共同擦亮了“花样茅箭·如是生活”城市品牌，推动消费从“有买卖”向“有品质、有体验、有情怀”升级。
坚持城市内涵式发展 优化融合发展环境
茅箭区坚持把城市更新与产业导入、商业焕新、服务完善结合起来，以高品质城市承载高端要素，优化“两业”融合的发展环境。
推进城市更新与空间再造。上海路夜市经提质改造后人气爆棚，通过规范经营布局、完善配套设施，近百个特色档口灯火通明、香气四溢，往来食客络绎不绝，掀起夜间消费热潮，成为城市夜经济活力标杆。四四厢遇街区围绕科技体验、房车乐园、中医养生、红色电影、精酿品鉴等主题，蝶变成为时尚潮流、业态丰富的特色商业街区，为假日文旅消费注入新活力。同时，为更大力度盘活闲置地块，打造“石樱缤纷园”“松月芳菲园”等4个口袋公园，免费向市民开放。凤凰山体育公园补齐文体配套短板，完善运动场地与休闲生态空间，丰富群众健身休闲场景。这些“微更新”让城市更宜居、更具韧性。
提升公共服务与人才吸引力。茅箭区巩固教育医疗优势，深化7个融合型教联体建设，积极创建国家义务教育优质均衡发展区。依托国家慢性病综合防控示范区建设成果，深化医共体改革，升级改造基层卫生服务中心。认真落实大学生留（回）堰计划，抢抓西十高铁开通机遇，加强与陕西高校的对接合作。健全就业公共服务体系，今年截至目前举办招聘活动167场，服务求职者超2.2万人次；针对重点企业提供“一对一”定制化用工服务，累计为72家企业输送用工2117名。用好“暖新公寓”等举措，助力青年人才安心扎根。
优化营商环境与社会治理。茅箭区深入优化企业发展环境，常态化开展“百场万企链群配”活动。政务服务持续升级，“一网通办”全程网办率达98%；推行“拿地即开工”模式，审批环节精简50%；9项改革事项获全省通报表扬。今年2月，上海路商圈政务服务“云驿站”为夜市项目首批99家商户集中上门办理营业执照，办理时效压缩70%。更大力度做优城市治理，推广“家和茅箭”工作经验，以精管细治创造良好发展环境。
强化能力作风保障 凝聚融合发展合力
建设“两业”融合发展示范区，关键在人，关键在落实。茅箭区着力锻造一支懂产业、善服务、抓落实的干部队伍。
强化金融赋能与政策护航。今年2月，茅箭区举行“金融早春行·首季开门红”活动，撬动45亿元授信资源精准落地。活动组建了小微企业融资协调专班，开展“千企万户大走访”，摸排需求230余条。建设银行十堰分行为驰田公司提供1000万元“善新贷”信用支持，助推其新能源矿卡产销量同比增长270%。这些举措将服务实体经济的决策部署转化为送上门的生动实践，为“两业”融合注入金融活水。
提升干部专业能力与服务水平。茅箭区认真落实全省深化拓展“干部素质提升年”要求，以“六大行动”为抓手，推动广大干部勤学专业知识，做到懂产业、懂企业、懂政策。该区区委、区政府将企业培育作为重要抓手，统计局牵头构建“培育+服务+培训”全链条工作体系，2025年全年新增“四上”企业82家，总量、增量稳居全市前列。今年2月单月便成功申报入库24家，展现出梯队化接续能力。统筹抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治、基层减负等重点工作，持续巩固风清气正的政治生态。
从东风商用车D600智慧工厂的机器人矩阵，到香港街升腾的烟火气；从低空物流航线划出的“空中通道”，到“金融早春行”送达的及时雨——茅箭区以先进制造业与现代服务业的深度融合为笔，以高品质城市与高效能治理为墨，正在秦巴山麓描绘一幅高质量发展的生动图景。面对“十五五”开局之年，茅箭区将继续以“拼”的姿态、“抢”的劲头，在打造“两业”融合发展示范区的征程上攻坚破局，以一域之光为十堰建设鄂西区域性中心城市、服务全省支点建设贡献更大力量。
撰文： 范兵 任紫薇
