2026年06月29日

人民是永远的“考官”

丁俊萍 武汉大学马克思主义学院二级教授

市民、游客在武汉蔡甸区花博汇休闲游玩。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)

1998年8月11日,湖北石首久合垸乡团山河支堤出现“管涌”险情,解放军官兵立即奔赴险段,以血肉之躯挡住肆虐的洪水,减低洪水的冲击力,同时加固堤防。(新华社发)

访谈嘉宾

丁俊萍 武汉大学马克思主义学院二级教授

作为“阅卷人”

人民是用最真实的日常体验来评分的

记者:我们党始终坚持“人民是阅卷人”。站在中国共产党成立105周年的历史节点上,如何理解人民这个“永远的考官”?

丁俊萍:从革命胜利前夕的历史叩问,到新时代的清醒自省,“赶考”这一跨越七十余年的历史命题,彰显了一代代共产党人对“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”的深刻认识,揭示了中国共产党与人民之间的本质关系——人民是“永远的考官”,是党一切工作的“阅卷人”。

在实现中华民族伟大复兴的征程上,人民之所以是“考官”,植根于中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。历史唯物主义认为,人民群众是历史的真正创造者,历史活动是群众的事业。中国共产党自成立之日起,就把“人民”二字铭刻在心,把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。

延安时期,毛泽东同志以“挨骂”的胸襟诠释了人民考官的分量。1941年,陕甘宁边区遭遇严重困难,一位农民因征粮过重而咒骂毛泽东。保卫部门的人听说后,认为这是一起严重的反革命事件,要严肃追查、公开处理。毛泽东知道后,立即制止了保卫部门的行动。他说:“群众发牢骚,有意见,说明我们的政策和工作有毛病。”随后,党中央果断调整政策,实行“精兵简政”,开展大生产运动,减轻老百姓负担,有效解决了“鱼大水小”的矛盾。

新时代以来,习近平总书记同样以“无我”情怀接受人民检验。脱贫攻坚路上,他50多次深入基层调研扶贫工作,走遍14个集中连片特困地区,在湘西十八洞村首提“精准扶贫”,让近亿人脱贫。总书记反复强调:“小康不小康,关键看老乡。”脱贫成效由人民评判,小康成色由群众检验,同样彰显了人民考官的至高地位。

人民作为“考官”,其“阅卷”的标准并非抽象的理论教条,而是对于美好生活的朴素期待。它包含了物质层面的人民福祉改善、精神层面的公平正义感受、发展层面的可持续获得感,以及政治层面的民主参与和监督实效。换言之,人民是用更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等最真实的日常体验来阅卷评分。

“生活过得好不好,人民群众最有发言权。”我们党的执政水平和执政成效,都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判、来检验。党的一切工作成效最终要转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感,这是人民“阅卷”的终极尺度。

历史长河奔腾不息,时代考卷常出常新。考题的难度在加大,阅卷的标准在提高。迈步新的征程,我们必须始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

人民江山论

是中国共产党赓续奋斗的一条重要线索

记者:回望百余年发展历程,我们党始终坚持“江山就是人民,人民就是江山”这一主线。您如何解读这背后“一切为了人民、一切依靠人民”的实践逻辑与历史必然?

丁俊萍:“人民江山论”背后所体现的为民造福的理念,是中国共产党赓续奋斗的一条重要线索。习近平总书记强调:“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。”中国共产党之所以能够“打江山、守江山”,归根结底是我们党始终坚持“一切为了人民、一切依靠人民”。其中,“一切为了人民”是价值旨归,“一切依靠人民”是力量源泉,二者在辩证互动中构成了党领导人民创造历史奇迹的深层机理。

“一切为了人民”,彰显了中国共产党永葆初心使命的政治本色。

1934年11月,湖南汝城县沙洲村,3名女红军在长征途中借宿村民徐解秀家中,临走时把自己仅有的一床棉被剪下一半留给老乡。老乡说:“什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。”这是军民鱼水情的生动体现,更是“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”的具体实践。在新时代脱贫攻坚的伟大实践中,重庆巫山下庄村的悬崖峭壁间,镌刻着一段震撼人心的故事。村支书毛相林带领全村百姓,靠着钢钎、麻绳,历时七年,在千米绝壁凿出一条出山公路,没有经费便自掏家底、无施工机械就徒手攀岩,只为打破大山对村民的世代禁锢,让乡亲走出贫困。这是基层干部舍己为民的鲜活写照,更是新时代以人民为中心的发展思想的落地实践。

“一切依靠人民”,揭示了中国共产党取得一个又一个胜利的成功密码。

革命战争年代,淮海战役的胜利是人民群众用独轮小车推出来的,支前民工冒着枪林弹雨运送粮食、弹药和伤员,用血肉之躯筑起后勤补给线;社会主义建设时期,河南林县人民凭借一锤一钎一双手,在太行山悬崖峭壁上凿出“人工天河”红旗渠,十万开山者以愚公移山的韧劲改写缺水命运;改革开放初期,安徽小岗村18位农民按下“红手印”,以敢为人先的勇气开启家庭联产承包责任制,点燃了农村改革的星火;进入新时代,从抗洪抗疫到脱贫攻坚,全国人民众志成城、同心同德,直面一个又一个挑战,赢得一次又一次胜利。从烽火硝烟到建设浪潮,从改革破冰到复兴征程,人民始终是中国共产党最深厚的力量源泉。

一路走来,我们党紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。

前进道路上,无论是风高浪急还是惊涛骇浪,人民永远是共和国最坚实的根基、是我们党最大的执政底气。只有始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,想人民之所想,行人民之所嘱,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。

民心考卷从来不是选择题

而是必须拿高分甚至满分的必答题

记者:习近平总书记强调:“在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。”新时代走好赶考之路的核心要义是什么?

丁俊萍:“赶考”是中国共产党人面对时代出卷、人民阅卷的历史自觉和政治清醒,是贯穿党百余年奋斗历程的精神标识和行动坐标。

新时代赶考之路的本质,是党与人民同呼吸、共命运、心连心的执政实践,其核心要义在于守住民心、答好民心考卷。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。守住了民心,就守住了共产党人执政的根基。

党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。脱离群众的危险依然是党执政后长期面临的最大危险,也是赶考之路上最易失守的“暗礁”。列宁曾经尖锐地指出:对于布尔什维克党来说,“最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众”。这一论断在历史中反复得到印证。苏共在拥有20万党员时夺取政权,拥有200万党员时打败法西斯,却在拥有近2000万党员时丧失政权,其根本原因就在于严重脱离群众,特权腐败横行,最终被人民所抛弃。这充分说明,人心向背决定政党兴衰和政权更替。毛泽东同志曾告诫全党:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”种子离不开土地,党离不开人民。只有扎根人民、依靠人民,才能根深叶茂、基业长青。

答好了民心考卷,就赢得了赶考之路的不竭力量。人民从来不是赶考路上的旁观者,而是我们党走好赶考路最可靠的依靠。

战火纷飞的革命年代,根据地群众“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉袄盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场”,用血肉筑起新的长城,谱写了“军民团结如一人,试看天下谁能敌”的壮丽篇章。建设和改革时期,广大群众扎根戈壁荒原、乡野山村,积极投身垦荒、治水、基建等艰苦事业,涌现出“铁人”王进喜、“人民的好公仆”焦裕禄、“当代愚公”黄大发等一批扎根群众、服务群众的先进典型。进入新时代,无论是脱贫攻坚战场上1800多名同志将生命定格在扶贫征程,还是抗击新冠疫情中14亿人民守望相助、共克时艰,都生动诠释了“人民是真正的英雄”这一历史唯物主义观点。

一路走来,党赶考的每一笔作答,都离不开人民的支持和参与。民心考卷从来不是选择题,而是必须拿高分甚至满分的必答题;不是一次性考试,而是需要持续作答的终身课题。唯有始终扎根人民、依靠人民,方能汇聚无往不胜的奋进合力,书写无愧于历史、无愧于人民的时代答卷。

志行万里者,不中道而辍足。赶考,是人民对党的执政能力与初心使命的持续检验。赶考的“考题”会随时代变迁,但评判标准始终由人民决定,破题之法始终在人民的实践中。

摆正“考生”位置

将群众路线真正落到实处

记者:“民心是最大的政治。”但现实中,仍有少数干部把群众心声当作“耳旁风”,把群众烦忧抛诸脑后,忘记了“考生”身份,甚至把自己当成了“考官”。在当下基层治理、共同富裕、为民造福等领域,我们面临哪些脱离群众的风险?走好新时代群众路线、密切联系群众的有效路径有哪些?

丁俊萍:现实中,确实有少数干部将自身视作治理“考官”、把人民群众视作被动“考生”,这显然是一种身份错位,是其宗旨意识淡薄、政绩观扭曲的直观表征。这种现象背离了马克思主义的群众史观,模糊了“权力来源于谁、服务于谁”的命题,颠倒了正常的党群关系、干群关系。如果放任下去,势必助长形式主义、官僚主义,滋生不正之风和腐败现象,甚至动摇党的执政根基,危害十分严重。

当前,一些与民生关切的重要领域出现脱离群众的危险,值得警惕。

比如,在基层治理中,有的干部习惯于“机关化”办公,下基层蜻蜓点水、走马观花,面对邻里矛盾、养老就医、物业纠纷等民生琐事,习惯推诿扯皮、拖延处置,群众上门办事遭遇“门好进、脸好看、事难办”,对群众急难愁盼掌握不准、回应滞后。

比如,在推进共同富裕过程中,政策设计“自上而下”多、“自下而上”少,事前缺少入户走访、座谈听证等民主协商环节,产业帮扶、乡村建设项目群众参与度低,出现“干部埋头干、群众冷眼观”的割裂局面。

再比如,在为民造福方面,存在重“显绩”轻“潜绩”倾向,不少干部热衷打造景观工程、示范点位等易出彩项目,对义务教育提质、老旧小区改造、困难群体兜底等周期长、见效慢的基础性民生工作投入不足。

此外,互联网时代信息传播方式深刻变化,有的干部不善于通过网络走群众路线,对网上民意要么视而不见,要么应对失当,造成工作被动。这些风险的叠加,如不加以解决,就会逐步侵蚀党执政的群众基础,消解对发展成果的民生认同。

破解之道,关键在于把“群众满意”作为唯一标尺,把群众路线贯穿政策制定、执行、评估全过程。1929年,毛泽东同志在给土地革命干部训练班授课时强调:“我们每个共产党员,都要如和尚念‘阿弥陀佛’那样,随时随地都要念叨‘争取群众’,这是共产党的护身法宝”。看到苏区干部切实为群众谋利益、解难题,群众由衷地说:“共产党真正好,什么事情都替我们想到了。”

新征程上,要积极探索将群众路线真正落到实处的路径。

健全常态化下沉调研制度,传承推广“四下基层”工作方法,打破坐办公室拍脑袋决策的惯性思维,推动干部主动走进田间地头、社区楼栋、工厂车间,常态化开展庭院座谈、入户走访,在群众家门口直面矛盾、现场解难,真正摸清基层真实民情,杜绝“纸上调研”“脚本走访”。

善用数字化载体拓宽民意渠道,依托政务服务平台、民情热线、短视频留言通道搭建线上连心桥梁,建立民情动态台账,实现群众诉求精准分流、限时办结、闭环反馈,推动民意收集由被动等待转向主动感知,让数字工具真正服务群众、便利基层。

完善群众评判刚性考核机制,把群众满意度、民生诉求办结率纳入干部考核核心权重,建立民生项目群众听证、评议制度,政策好坏、成效优劣交由群众打分,让“人民阅卷”成为干部履职硬约束,倒逼干部摒弃虚假政绩、站稳人民立场。

人民是我们党的力量源泉,群众路线是我们党的生命线和工作路线。领导干部只有始终摆正“考生”位置,牢记“民心是最大的政治”,始终把人民满意不满意作为根本评判标准,才能在新时代新征程上交出优异的答卷。

把根扎进泥土、把心贴近群众

在时代大考中答好每一道民生考题

记者:面向新征程,我们应当如何真正做到“始终把人民需求作为出题方向,把群众满意作为评分标准”,在永无止境的赶考路上永远同人民站在一起、想在一起、干在一起?

丁俊萍:“得民心者得天下”,这一古老的政治箴言深刻揭示了政权兴衰的根本规律。民心所向,不仅是历史周期率中王朝更迭的晴雨表,更是中国共产党长期执政的最大底气。

从“水能载舟,亦能覆舟”的唐太宗之叹,到毛泽东同志关于“群众是真正的英雄”的论断,再到习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”的时代强音,无不昭示:唯有始终将人民需求作为出题方向,将群众满意作为评分标准,方能在永无止境的赶考路上赢得未来。

树牢为民造福正确政绩观,紧扣群众需求精准对标出题方向,是走好民心赶考路的思想保障。政绩观是党员干部从政施政的“方向盘”,偏之毫厘则谬以千里。古有郑板桥“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的深切体察,今有无数驻村书记“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”的扎根奉献。然而在现实中,仍有少数干部热衷“盆景工程”“面子项目”,搞“竭泽而渔”的短期行为,其根源正是政绩观错位,把个人升迁与上级考核置于群众利益之上。

正确的政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。“人民不是抽象的符号,而是一个一个具体的人的集合,每个人都有血有肉、有情感、有爱恨、有梦想,都有内心的冲突和忧伤。”衡量工作的标尺不是高楼大厦的玻璃幕墙,而是群众家门口的柴米油盐;不是统计报表上的数字增长,而是百姓心中的真实温度。要真正将人民需求作为出题方向,就必须坚持“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀,把群众的“急难愁盼”作为工作清单,把群众的满意度作为唯一考评标准。

坚持实干担当履职尽责,依托实打实民生成效筑牢民心根基,是获取群众满意评分的实践路径。赢得民心,归根结底要靠实实在在的发展成果和民生改善。焦裕禄同志在兰考任职期间,带领群众治风沙、抗内涝、改盐碱,身患重病仍坚持工作,直至生命最后一刻,其“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的公仆情怀,铸就了共产党人的精神丰碑。谷文昌同志在福建东山岛,历时十余年带领群众植树造林、治理风沙,将荒岛变为绿洲,当地百姓“先祭谷公,后拜祖宗”的民俗,正是民心所向的最真挚表达。

新时代以来,从“两不愁三保障”的底线任务到共同富裕的宏伟蓝图,从“最多跑一次”的政务服务改革到“接诉即办”的基层治理创新,无不彰显着以实绩实效回应人民期待的执政理念。

前进路上,唯有始终以“赶考”的清醒与坚定,以正确政绩观校准行动方向,以实干实绩回应群众期盼,把根扎在泥土里、把心贴在群众身上,才能在时代大考中答好每一道民生考题。

(湖北日报全媒记者 周磊 见习记者 刘少新)

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