2026年06月19日

襄阳首创“执法+专家”模式

执法检查找隐患 专家现场开“处方”

湖北日报讯 (记者周升蕾、通讯员李俊杰)“隐患消除,开足马力赶订单。”6月17日,位于襄阳市的一家化工企业生产车间内,机声轰鸣,各类反应釜、物料输送管道高速运转,技术员紧盯屏幕上显示的数字,关注设备运行状况。

与眼前热火朝天的场景不同的是,就在不久前,该企业在一次综合执法检查中,被查出生产设备存在安全隐患,必须立刻停工整改。

“有问题,马上改。可是产线停工太久,损失大,耗不起。”收到《责令限期整改指令书》,企业负责人陷入两难,只知道隐患在哪,怎么整改、参照什么标准全靠自己摸索。

“整改方式已经列好了,你们照着做就行。”执法队伍中,随行专家接过话茬,并递上一份《行政执法专家现场检查意见》。

翻开意见书,检查出的各项问题分条罗列,解决办法一目了然,从设备密封性加固到管道压力阀校准,每一项都注明了技术标准和验收要点。

企业当天就组织技术人员对照清单逐条落实。很快整改完成,并顺利通过复检,产线重新启动。

改变,源于一项执法模式的创新。

今年4月,襄阳市应急综合执法支队在全省创新推行“执法+专家”深度融合模式。在执法检查中,执法人员在依法下达《责令限期整改指令书》的同时,由随行安全专家现场为企业“开方把脉”,逐一列明整改的技术路径、应参考的国家标准或行业规范条款、安全设施的具体参数要求,让企业的整改工作看得懂、学得会、做得到。

据了解,为保证企业获得专业、规范的指导,随行安全专家全部从襄阳市应急专家库中选取。目前库内备案专家共有232名,涵盖矿山、危险化学品、特种设备、工贸、防灾减灾救灾、综合管理等六个专业。

“执法人员管‘改什么’,专家意见管‘怎么改’。”襄阳市应急综合执法支队支队长刘豫平介绍,这种执法模式,既坚守了法律底线,又为企业提供了实实在在的技术导航。

据统计,自该执法模式实施以来,襄阳市应急管理综合执法支队已对24家重点企业实施《责令限期整改指令书》和《行政执法专家现场检查意见》“两书同达”,企业隐患整改平均周期较以往缩短了5天,复查通过率保持在100%。

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