湖北日报全媒记者

陈会君 李仁玺 陈义超

2026年6月8日，万古奔腾的长江迎来历史性一刻——

站在“十五五”开局之年，共和国落子长江，启动三峡水运新通道工程建设。

这是三峡工程之后，长江干线最大综合性工程，集水利、航运、生态等功能于一体，总工期近10年。

共和国的时间轴里，每一个重要时刻，都有着深邃谋略的高瞻远瞩。

2013年7月，习近平总书记在武汉新港阳逻集装箱港区考察时指出，长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。

这一年，国务院原三峡办开始进行三峡水运新通道工程的前期研究，中国工程院成立评估课题组。

从论证到开工，从中央到地方，从会议研讨到实地踏勘，无数看不见的奋斗，在过去13年、4000多个日夜里辗转。

历史耐心

用“最慢”的时间来作答

这是一次重塑地表江河的壮举。落子之前，需算清生态账、安全账、民生账、长远账。

长周期的水文、地质、气候数据，需要观测；潜在的自然灾害风险，需要评估。大量调研、模拟、听证和反复博弈，缺一不可。

翻开工程相关资料，汗牛充栋的数据和图示，将工程的方方面面“挖”了个底朝天。

服务工程的宜昌市夷陵区指挥部展示大厅，更是用一张线路图，标示工程的论证足迹：

2016年，国务院原三峡办继续组织开展专题研究；

2018年，中咨公司进行咨询评估；

2021年至2022年，国家发改委组织开展综合论证；

2025年5月，国家发改委批复三峡水运新通道工程项目可行性研究报告。

从2013年习近平总书记提出“黄金水道”，到2026年工程动工——

用时10多年，这是对历史负责的战略定力，是科学决策的大国担当。

花10多年甚至更长时间论证一项重大工程，在共和国并不鲜见。

三峡工程，从1953年毛主席提出宏伟构想，到1992年全国人民代表大会进行历史性表决，走过39年论证路。

南水北调，一个“伟大而浪漫的畅想”，从50多种方案中优选东、中、西三条调水线路开工，走过半个世纪的论证路，成就一项润泽一亿多人的世纪工程。

京沪高铁，从1990年初提出构想，到2006年国务院批准项目建议书，论证长达16年。如今，这已是中国最繁忙、效益最高的铁路之一。

用“最慢”的时间来论证，用足够的历史耐心跨过一届届任期，这是成熟大国的治理之智。

举国体制

从顶层到基层的同频共振

“全国一盘棋，集中力量办大事”，从来不是抽象的。

湖北省委、省政府多次召开现场推进会，将三峡水运新通道工程视为加快建成中部地区崛起重要战略支点的“支点工程”，举全省之力统筹调度。高边坡开挖如何确保安全？过鱼设施如何既经济又环保？省委、省政府专题研究，并积极支持业主单位三峡集团开展技术攻关。

就连工程弃渣，都纳入省级调度范围。三峡枢纽新通道建设弃渣总量巨大，每开挖一米，相当于挖出10个标准游泳池。省水利厅形成弃渣消纳利用项目库，将弃渣用在宜昌市境内和高新产业园区建设，以及沿江水利、交通基础设施项目等。

对待国家工程，峡江儿女更是“倾其所有”地付出。

在宜昌市委、市政府的工作主线里，服务三峡水运新通道工程是重中之重。市、区两级分别成立服务工程的指挥部。

电力迁改，宜昌打足提前量。今年锁定20条线路、65个塔基年度任务，按照“3月进场、11月停电换线”目标推进。2027年电力迁改提前开始，确保两个枯水期内完成。

腾退土地，宜昌的目标是“地等工程”。宜昌市政协副主席、市服务新通道指挥部办公室主任胡朝晖介绍：“宜昌市坚持第一力度，已平稳高效交付用地7300亩，搬迁3000余户，征迁安置超前施工进度。”

一个重点项目的运转，就是一个观察中国的窗口。大国工程的叙事里，顶层设计的运筹帷幄与基层执行的分秒必争同频共振。

发展为民

人民为国家需要再搬家

72张圆桌在村里的小广场上依次摆开，村支书韩庆秀举杯，声音有点哽咽：“这可能是最后一次。”

这是宜昌市夷陵区乐天溪镇瓦窑坪村2025年1月的年夜饭，也是三峡水运新通道建设前的一场特殊告别。

52岁的陈军是瓦窑坪村村民，原本经营着一家年营收300万元的水泥制品厂。先导工程启动后，他把厂子关了。“大道理我说不上，建设三峡水运新通道是国家需要，我不能拖后腿。”

78岁的韩启贵看得更通透：“我们是共享了国家工程的好的。”他看着三峡工程建起来，然后镇里的产业多了，村民赚钱的门路也多了。“新工程又是新机会，会越来越好。”征迁时，韩启贵麻利地签了字。

瓦窑坪村因葛洲坝、三峡大坝建设两次移民，按照新通道建设的布局，村里五分之三的面积将被征迁。

“征迁工作的推进，离不开老百姓支持。”夷陵区水利和湖泊局一级主任科员刘长福，曾参加过三峡移民工作，2024年被抽调至服务该工程的夷陵区指挥部。

“‘大坝建在宜昌县（现夷陵区），我为大坝作贡献’，这句口号宜昌老百姓至今记忆犹新。”刘长福说。2011年，国家开始实施三峡移民后续工作，一系列政策落地，移民生活水平不断提高，“党和国家的关心，是大家再征迁的定心丸”。

800多名党员干部的脚步

1.5万人的奔赴

湖北日报全媒记者 高伊洛 何凡

葛洲坝建设者成首批征迁户

“一辈子与水利打交道。退休后，还能再为国家重点工程做贡献，是一份荣幸。”

6月3日上午，宜昌葛洲坝片区一处临时安置房，62岁的石润丹正挥毫写下“中国梦”三个字。

石润丹的人生轨迹，与我国重大水利工程紧紧缠绕。

石润丹出生于河南南阳。20世纪70年代，为支持南水北调工程建设，一家迁往湖北钟祥。后来，石润丹的父亲参加葛洲坝建设，他又随迁至宜昌。

1981年，石润丹也成为一名葛洲坝建设者，在工地上开工程车。

这些年来，他先后参建过葛洲坝、三峡、隔河岩等多个水利工程，2024年退休。

石润丹的家，位于葛洲坝航运扩能征收范围内。作为一名老党员，他是首批签约的征迁户。

今年春节，石润丹和邻居们与所住小区最后作别。

如今三峡水运新通道工程开工建设，这片承载几代人青春与记忆的生活区纳入征迁范围。许多老居民深明大义，告别熟悉的街巷邻里，用奉献支持大国工程。

三峡水运新通道工程用地范围涉及宜昌市夷陵区、西陵区2个区10个乡镇（街道）34个行政村（社区）及三峡枢纽管理区，搬迁人口1.5万余人，规划建设3个集镇安置区。

“工程建设，最终受益者是我们，必须支持。”石润丹的话，道出征迁居民的心声。

村里第一个签字拆房

2025年12月30日，宜昌市夷陵区乐天溪镇瓦窑坪村。轰鸣声中，一栋自建房缓缓倒地。

这栋自建房的主人是卢明凤，也是一名参与征迁服务的村干部。

为了三峡水运新通道工程，她成为村里第一个签字拆房的代表。

宜昌市把服务新通道作为全市“一号工程”，先后组织800多名党员干部下沉一线，细分84个作战单元，合力推进征迁攻坚。

不少干部和卢明凤一样，既是征迁干部，也是征迁对象。为了服务好国家重大工程，他们率先在征迁协议上签字，舍弃经营多年的小家，还在征迁现场奔波，解决群众的入学、住房等难题。

根据移民不同需求，夷陵区制定了“1+3”的安置政策。

“只有躬身入局，离居民越近，才能了解越深。”这是西陵区征收干部苏洲写在日记里的一句话。

为服务好征迁对象，西陵区将征收办公室搬到居民家门口。这份零距离，让干部听到了最真实的声音，也让群众看到了干部作风。

“我们常趁着傍晚、周末走进居民家中，与他们聊家常、话冷暖。”在这个过程中，苏洲常被居民的家国情怀深深感动。

“老一辈葛洲坝人有着浓厚的水电情结。对于葛洲坝航运扩能工程的重要意义，他们非常了解。虽然搬家有不舍，但他们都毫无怨言地支持。”苏洲说。

“做群众工作，要换位思考。这绝不是简单共情，而是全面了解居民家庭结构、收入情况、矛盾基础后进行研判。”在年轻干部韩梦辰看来，只有帮居民解决问题，才会赢得信任。