□ 董慧
位于长江与汉水交汇处的南岸嘴,绿意盎然,江风习习,市民游客漫步其间,一幅人与自然和谐共生的画卷徐徐铺展。这片被誉为中国第一角的土地,曾几何时,是汛期险象环生、饱受洪涝之苦的险段。如今,它已蜕变为武汉的“城市绿心”。这一看得见的蝶变背后,蕴含着关于政绩的深刻命题。
习近平总书记指出,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。政绩观问题是一个关乎立党为公、执政为民的根本性问题。在荆楚大地上,如何正确处理“显功”与“潜功”的辩证关系?如何将“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当统一于高质量发展的实践中?这不仅是理论之问,更是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的实践之需。
“留白”
不是资源的闲置或发展的停滞
处理好显功与潜功的辩证关系,是正确政绩观的题中应有之义。
显功,是当下的答卷,是即时见效的硬实绩。它直面群众最关心最迫切的难题,见效快、可感知。正如武汉百里长江生态廊道的建设,市民们看得见碧水绕城,摸得着休闲设施,这是发展成果最直接的体现。从汉口江滩的芦花飞雪到杨泗港都市T台的工业遗存改造,这一处处“显功”让人民群众切实享受到了长江大保护带来的红利。做显功,体现的是功成必定有我的历史担当。
潜功是未来的基石,是着眼长远的软实力。面对当年全球征集的开发方案,武汉没有急功近利地将南岸嘴用于商业开发,而是作出了生态留白的决策。这一决策,看似放弃了短期的开发利益,实则是立足长江大保护全局、着眼城市长远发展的“潜功”之举。没有“共抓大保护、不搞大开发”的战略定力,没有长年累月的水文监测、生态治理、规划管控,就不可能有今天南岸嘴的水清岸绿。做潜功,需要功成不必在我的境界,不贪一时之功,为子孙后代留下可持续发展的宝贵财富。
显功与潜功统一于为民造福这个最大政绩。湖北正是把生态保护摆在压倒性位置,关停搬迁沿江化工企业上千家,整治岸线超千公里,修复湿地林地超百万亩,才换来一江碧水、两岸清绿。把显功与潜功统一起来,本质上就是处理好当前与长远的关系,统一到为民造福的“实”字上。
急功近利与消极无为
都不可取
在现实工作中,树立正确政绩观面临着双重考验。必须坚决反对两种错误倾向,始终以为民造福为根本标尺。
一种是急功近利,只追求眼前的显功。少数干部片面追求短期见效、表面光鲜,热衷打造形象工程、政绩工程,盲目追逐亮眼数据,却忽视发展质量、生态底线与民生实效。这类做法,看似声势浩大,实则透支资源、牺牲长远,最终损害的是群众的根本利益。习近平总书记告诫全党,要坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程,直指这类偏差的本质危害。
另一种是消极无为,只强调未来的潜力。有的干部以打基础、利长远为借口,对当下群众的急难愁盼视而不见,推诿拖延,缺乏攻坚克难的勇气和担当。这并非深耕潜功、谋划长远,而是典型的为官不为,既耽误当下民生改善,也贻误长远发展大局。
两种倾向表现相反、根源一致,都是政绩观错位、党性不纯的表现,都没有真正把为民造福作为最大政绩。必须时刻警惕、坚决纠治,坚持显功与潜功辩证统一,既办好当下民生实事,又夯实长远发展根基,以实干实绩践行正确政绩观。
今天的潜绩
正是未来显绩的种子
显功与潜功并非非此即彼的选择题,而是辩证统一的整体。今天的显绩,往往是几代人深耕潜绩的结果;今天的潜绩,正是未来显绩的种子。实现二者的有机转化,关键在“为民造福”这个根本落脚点。
潜功是显功的根基。没有潜功的积淀,就没有显功的辉煌。湖北地处长江之腰,曾经“化工围江”让母亲河不堪重负。为了还长江以宁静,湖北以壮士断腕的决心,推动沿江化工企业“关改搬转”,腾退岸线,修复生态。这种短期内的牺牲,是不折不扣的潜功。正是这些潜功,换来了长江水质提升、江豚逐浪的生动画面,换来了今日江滩公园游人如织的显功。
显功是潜功的目的。没有显功的成效,潜功就失去了价值。在宜昌,废弃码头变成灯塔广场、雨水花园;在荆州,无人问津的“工业锈带”变为市民休闲的“生活秀带”。这些看得见的变化,让群众有了更多获得感,也让“共抓大保护”的理念更加深入人心。
潜功与显功相互转化,构成为民造福的良性循环。随着生态改善,兴发集团在腾退厂区的同时实现绿色转型升级,高端化工新材料产值大幅增长;全球最大碳交易市场在武汉高效结算,湖北在绿色低碳发展中赢得主动。这生动印证了,深耕生态保护的潜功,不仅换来民生改善的显功,更推动发展方式迭代升级,让保护生态环境成为衔接潜功与显功、推动高质量发展的新引擎,实现了生态效益、民生效益和发展效益的有机统一。
为民造福是最大的政绩,更是显功与潜功有机转化的核心纽带。显功与潜功并非相互割裂,而是在为民造福的实践中相互滋养、相互促进,实现从潜到显、从显促潜的良性循环,这既是正确政绩观的实践要求,也是党性修养的生动体现。
(作者为华中科技大学马克思主义学院教授、国家治理研究院副院长)