一、制定《若干措施》的主要背景

加快建成中部地区崛起重要战略支点，是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务，是湖北必须一抓到底的战略机遇。支点建设，人才为本。青年人才是人才队伍的源头活水，最具活力、最具潜力、最具创造力。出台《若干措施》，吸引集聚广大青年人才到湖北创新创业、扎根发展，既能为支点建设提供源源不断的人才支撑，也能更好发挥经济大省稳就业“挑大梁”作用，事关长远、事关未来。

二、制定《若干措施》的总体考虑

主要有3点考虑：一是突出前端支持。着眼精准回应青年人才在就业过渡期、生活融入期、创业启动期的重点关切，按照“落地—居住—工作—扎根”的逻辑线，“向前一步”系统设计了一系列针对性、操作性强的支持举措。二是合理设置目标。综合考虑在鄂高校学生数量、人口“老龄化、少子化”等情况，经科学测算，提出“十五五”时期全省吸引集聚200万名以上青年人才的目标。三是集成创新措施。借鉴省外集聚青年人才的经验，吸收武汉、宜昌等地建设青年友好型城市的做法，衔接教育、人社、住建、商务、文旅、金融等部门政策，努力提高政策整体效能。

三、《若干措施》主要内容

措施主要有5个部分，共15条。

一是全域推行青年人才来鄂首站服务。提出设置人才对接窗口、实施青年人才“一码通行”、发放青年人才专属礼包等举措。包括“推动在全省较大的高铁站、机场、客运站等城市门户，结合现有服务窗口，为来鄂青年人才提供专柜接待、政策咨询、交通接驳等落地服务”“优化升级‘荆楚学子码’小程序，一码集成人才政策、专属礼包、青年驿站、就业岗位、创业地图等信息，在全省交通站点、核心商圈、热门景区等标识布码，方便青年人才扫码查阅、匹配需求、享受服务”“鼓励有条件的地方面向首次在本地就业创业的青年人才，发放电子消费券、交通补贴券、景区体验券、美食折扣券等人才见面礼”等内容。

二是全面保障青年人才低成本安居。提出建好用好全省青年驿站、动态筹集2万套以上青年人才公寓、探索建立青年人才住房储备金制度等举措。包括“对毕业五年内省外来鄂、省内异地求职创业高校毕业生，可提供累计最长30天的免费住宿”“对符合条件的青年人才可提供最长3年的免租入住服务，或发放最长3年的租房补贴”“为有意向在鄂发展的省内外在校大学生提前设立住房储备金账户，实行记账式管理，毕业后在鄂就业创业且符合相关条件的，住房储备金直接激活并转化为住房公积金”等内容。

三是全力促进青年人才就业供需有效对接。提出每年募集发布100万个岗位、常态化开展招才引智活动、用优质岗位吸引优秀人才等举措。包括“省市县联动摸排适宜青年人才的就业岗位，依托各类公共就业服务平台、经营性人力资源服务机构平台等动态发布”“省级层面集中开展‘才聚荆楚·共建支点’大型综合招聘会、行业产业领域专题招聘活动，全省每年开展招才引智活动3000场次以上”“优化党政机关、国有企事业单位等招录招聘工作，协调归集各类用人单位高薪优岗，分层分类招引优秀青年人才”等内容。

四是精心扶持青年人才早期创业。提出拓展青年人才创业空间、择优支持大学生创业创意项目、提升金融服务青年人才创业效能等举措。包括“大力发展一人公司（OPC）生态社区，扩大免费创业空间供给”“推动国有企业加快青年人才创业‘空间站’布点组网，对入驻项目可给予最长3年的工位免租、水电物业全免支持”“重点面向一人公司（OPC）、‘人工智能+’‘科技金融+’‘文化旅游+’等新业态新模式，每年资助1000个项目”“统筹用好重点高校、重点区域、重点行业领域科创种子基金，加大青年人才创业支持力度”“探索开发支持一人公司（OPC）的专属金融产品”等内容。

五是用心营造青年人才安身立业友好生态。提出合理布局“青年人才之家”、加强青年人才生活保障、丰富青年人才消费新业态新场景等举措。包括“加强青年人才服务，依托12345热线，建立‘统一受理、分类转办、限时反馈、定期回访’的闭环处理机制”“鼓励有条件的地方提高青年人才生活补贴标准，落实育儿补贴和幼儿园保教费补助政策”“吸引青年人才参加楚超、武网、汉马等文体活动，打造剧本娱乐、国漫电竞、文创演出等青年消费热点”等内容。

四、如何抓好《若干措施》贯彻落实

全省强化青年人才储备工作，在省委领导下，由省委人才工作领导小组统筹协调，省委组织部牵头抓总，省教育厅、省人社厅等部门履行各领域主管责任，各市州落实属地责任，发挥用人单位主体作用和市场化机构、社会化组织引才聚才专业优势，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作格局。督促各地切实树立和践行正确政绩观，因地制宜做好青年人才储备工作。加强工作调度，推动各项目标任务落地落实。加大宣传推介力度，增强青年人才归属感与城市吸引力。