□ 聂良平
抓落实是一切工作和事业成功的根本路径，也是各级干部根本职责之所在。习近平总书记指出：“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”干事创业要善于运用辩证思维，不断提高抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强狠抓落实本领，确保党中央的各项决策部署落地见效。
在坚持党性和人民性相统一中抓落实。“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”党性说到底就是立场问题。共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，他们所追求的一切，就是最广大人民的根本利益。中国共产党从诞生之日起，就把“全心全意为人民服务”镌刻在党的旗帜上，从本质上讲，党的政治立场、奋斗目标与人民的根本利益是完全一致的。党性寓于人民性之中，人民性是党性的根本所在。任何时候都不能将党性和人民性割裂开来、对立起来。民心是最大的政治，为民造福是最大的政绩，也是民心的本质。党员干部必须从党性和人民性相统一的高度，始终将人民放在政绩考量的核心位置，涵养为民“真心”、善谋惠民“实策”、力行利民“实干”、务求安民“实效”，把为人民创造政绩转化为抓落实的具体行动。抓落实是衡量领导干部党性和政绩的重要标志。一方面，党员、干部必须深刻领悟党和国家大政方针和战略部署的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，知其然更知其所以然，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，在落实中把握机遇、破解难题，将人民对美好生活的向往逐步变为现实。另一方面，要注重从讲政治的高度抓落实，对“国之大者”心中有数，对民之关切行之有方，在抓落实中锤炼和增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，求真务实，真抓实干，把各项政策落细落小落实。
在坚持思想性和实践性相统一中抓落实。正确的思想路线，是做好一切工作的根本前提，也是树立正确政绩观的哲学基础。抓落实，是坚持马克思主义认识论和实践论、做到知行合一的应有之义。抓落实的过程本质上就是思想引领实践，丰富实践和发展思想的过程。唯有实现思想性和实践性双向贯通，学中干，干中学，以学促干，于实践中积累经验，才能打破学用脱节的壁垒，破除阻碍发展的顽瘴痼疾。树立和践行正确政绩观，要从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩观、怎样树好政绩观”的问题，切实筑牢防范“政绩冲动症”的思想堤坝。思想指导实践，实践深化认识。正确政绩观扎根于深厚的实践土壤，真正的政绩诞生于深入一线的调研、破解难题的智慧、脚踏实地的奋斗。这就需要党员、干部特别是领导干部坚持思想引领和实践力行相统一原则，结合本地发展的现实基础、资源禀赋等，紧扣时代脉搏和未来发展趋向，准确把握国家大政方针及其精神实质，将理论视角投向生动的现实，将抽象的理论转化为具体的行动指南，将把政策精神与地方实际有机融合，做到既“接天线”又“接地气”，让思想引导有温度、政策落地有力度。
在坚持全局性和局部性相统一中抓落实。整体和局部相互制约、相互依存，没有整体也就没有局部，脱离整体的局部，就失去原来的功能和价值。坚持全局带动局部、局部服从整体，是唯物辩证法的基本要求。广大党员、干部要强化大局意识，坚持系统思维，树立“全国一盘棋”观念，善于从全局上谋势、在关键处落子，既要立足全局谋划工作，避免因追求局部利益而损害整体发展，又要抓实抓细局部工作，以重点领域突破带动全局提升，推动局部深耕与全局擘画的协同共进，实现局部政绩与全局发展同频共振。坚持统筹兼顾、协同发力，找准比较优势、打造地方特色亮点，健全协同机制，打破条块分割与局部壁垒，推动上下联动、左右协同、资源共享；完善考核导向，用好考核指挥棒，既看局部成效，更看对全局的贡献度，自觉算大账、长远账、整体账。
在坚持阶段性和连续性相统一中抓落实。唯物辩证法认为，事物的发展是量变与质变、阶段性与连续性的统一。宏伟目标的实现不可能一蹴而就，它是由“一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程”。它要求人们以“功成不必在我”的境界谋划长远，以“功成必定有我”的担当完成每一阶段的核心任务，通过持之以恒的量变积累实现质变。政贵有恒，治须有常。党员、干部要深刻领会党中央决策部署，将宏伟蓝图科学分解为前后衔接、循序渐进的现实步骤，锚定根本目标与核心路径，经常对标对表，及时校准偏差，不轻易提新口号，不轻易改弦易辙。正确看待和处理大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的“显绩”，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的“潜绩”，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，以钉钉子精神和“致广大而尽精微”的智慧，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图干成现实。
在坚持遵循客观规律性和发挥主观能动性相统一中抓落实。树立和践行正确政绩观，从实际出发是基础，把握规律是前提，实干为民是目的。实实在在的政绩源自对实际情况的精准掌握，对实际情况的精准掌握源自对客观规律的深刻把握。对规律的认识越深刻、对实际的掌握越准确，制定的方针政策就越符合人民群众的利益，创造出的政绩也就越经得起检验。树立和践行正确政绩观，关键要养成按规律办事的思想自觉和行动自觉，在尊重规律的前提下积极作为出政绩，在主动作为的过程中灵活利用规律，准确识变、科学应变、主动求变，从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中揭示事物的必然性，实现合规律性与合目的性的统一。在抓落实的过程中，既不能超前于现实而急于求成，也不能落后于实际而因循守旧，更不能不顾条件而贪大求洋，要科学研判“时”与“势”，洞察“危”与“机”，统筹“质”与“量”，把握“稳”与“进”，坚决抵制违背规律的“形象工程”、透支未来的“政绩工程”，以实干出政绩，创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。（作者为监利市委书记）
