■“今天的未来产业”，经过扎实的技术积累和充分的市场验证，极有可能转化为“明天的新兴产业”乃至“后天的支柱产业”，最终塑造国家发展的新动能新优势。
■不顾条件、忽视规律的盲目蛮干是典型的政绩观错位，不仅透支了本就紧张的地方财政，还挤占了本该用于传统产业升级、改善社会民生的宝贵资源，留下阻碍高质量发展的包袱和隐患。
■未来产业不是一朝一夕就能完成的“显绩工程”，其发展成果绝不应是数字游戏，更不应是领导干部“慕虚荣”“务虚功”“图虚名”的新托词。
□ 刘钒 李铭楷
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。习近平总书记强调：“面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快建设现代化产业体系。”未来产业正日益成为大国战略竞争的新制高点。领导干部以更宽广的视野、更长远的眼光谋划未来产业发展，既是树立和践行正确政绩观的实践要求，也是以主动作为创造更大业绩的时代呼唤。
超越对短期技术现象的概念炒作
谋划未来产业不能盲目铺摊子、上项目
未来产业凝结着技术颠覆、产业升级与人才集聚相统一的价值取向，是蕴含生产力跃升巨大潜力的产业新形态，是构筑现代化产业体系战略支点的关键载体。当今世界正处于新的动荡变革期，一些国家为了维护自身科技霸权，持续加码出口管制、投资审查、人才封锁与标准围堵等，试图将我国锁定在产业价值链的中低端。
发展未来产业不仅是经济问题，更是事关国家主权、安全与发展利益的战略问题。习近平总书记强调：“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。”前瞻布局未来产业，直接关系到我国能否打破外部封锁打压、实现高水平科技自立自强、在百年变局加速演进中赢得战略主动。领导干部应摒弃急功近利的短视思维，超越对短期技术现象的简单追踪与概念炒作，以对国家前途命运高度负责的使命感，在深刻洞察技术演进规律、精准研判全球竞争态势、全面把握我国发展阶段特征的基础上顺势而为、谋定后动。谋划未来产业，不能盲目铺摊子、上项目，而是以战略眼光“谋未来”、以历史耐心“育未来”、以制度创新“护未来”。
未来产业的孕育并非无源之水，而是一个由基础研究突破、中试验证攻坚、应用场景牵引、资本耐心投入、制度环境适配等共同支撑的系统工程。“今天的未来产业”，经过扎实的技术积累和充分的市场验证，极有可能转化为“明天的新兴产业”乃至“后天的支柱产业”，最终塑造国家发展的新动能新优势。推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，既是对技术趋势的科学研判，更是对发展路径的战略校准。各级领导干部要进一步瞄准未来十至十五年的革命性颠覆性技术加强顶层设计与主动布局，提高制度安排与政策供给的连续性、稳定性、协同性，避免“一任班子一套思路”“一届政府一个重点”，以钉钉子精神推动未来产业发展久久为功、积厚成势。
立足客观条件、发挥比较优势
自始至终贯彻因地制宜的科学方法论
正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事。立足客观条件，发挥比较优势，既是新兴产业发展的普遍规律，也是各地区走出适合本地区实际的高质量发展之路的本质要求。
我国各地区谋划未来产业受到资源禀赋、创新能力、市场需求和区域发展水平的多重影响，在布局中不乏出现“追风口、赶时髦”的现象。有的行动方案没有重点，布局未来产业“眉毛胡子一把抓”；有的喜新厌旧，认为未来产业是显绩，就将原有产业“一退了之”；还有的借未来产业之名大搞项目书、产业园，搞“包装式落实”……不顾条件、忽视规律的盲目蛮干是典型的政绩观错位，不仅透支了本就紧张的地方财政，还挤占了本该用于传统产业升级、改善社会民生的宝贵资源，留下阻碍高质量发展的包袱和隐患。纠正扭曲的政绩观，根本在于建立以实绩为导向的评价体系，让领导干部真正愿意、善于以客观规律和比较优势为依据来谋划产业发展。
立足客观条件，发挥比较优势，要自始至终贯彻因地制宜的科学方法论。未来产业高度依赖原始创新和颠覆性创新的策源与供给，不同的前沿领域技术路线对区域创新资源的需求迥然不同。人工智能的涌现需要高端算法人才和强大算力支撑，生物医药的崛起仰赖顶尖科技人才、耐心资本投入与临床资源条件，先进材料的创新离不开特种实验室、精密制造工艺与特定矿产资源……无视本地区资源禀赋“一哄而上”，必然导致资源错配、重复建设与恶性竞争。
以正确政绩观谋划未来产业发展，中央层面应聚焦“十五五”规划的主攻方向加强宏观指导，提升前沿技术战略预判能力；地方层面则要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度和要素支撑条件，科学论证技术路线，制定错位发展政策，使未来产业在适宜的区域创新生态中“扎根发芽、枝繁叶茂”。
未来产业不是一朝一夕就能完成的“显绩工程”
把投资于人有机融入未来产业发展全过程
治国有常，而利民为本。习近平总书记指出：“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”现实中，少数领导干部忽略人民群众对多元化美好生活的需要，忽视市场在资源配置中的决定性作用，一厢情愿地用政府“大包大揽”布局未来产业，看似“解决问题”，实则“透支未来”。未来产业不是一朝一夕就能完成的“显绩工程”，其发展成果绝不应是数字游戏，更不应是领导干部“慕虚荣”“务虚功”“图虚名”的新托词。谋划未来产业发展需要领导干部牢固树立造福人民的政绩观，保持“功成不必在我、功成必定有我”的战略定力久久为功，让未来产业发展成果更多惠及全体人民。
人才是未来产业发展的第一资源，坚持造福人民的政绩观谋划未来产业要突出“投资于人”。投资于人往往意味着投资周期长、投资规模大、投资回报难以立竿见影，不仅与未来产业特点高度契合，也对政绩观提出了更高要求。在培育未来产业中有效实施投资于人，营造尊重创新、宽容失败的人才生态，是以正确政绩观推动未来产业持续发展的应有之义。各级领导干部要坚持人才引领驱动，把投资于人有机融入未来产业发展全过程，以人才红利的确定性应对未来产业的不确定性。在未来产业布局中，要倾听民意和吸纳民智，将未来产业布局选择权更多交给最能感知产业脉搏的创新创业人才；要广泛吸引海内外顶尖人才参与未来产业核心技术攻关；要为高成长性的潜力赛道充分激发人才敢闯敢试敢创的主动性和创造性。
坚持造福人民的政绩观谋划未来产业，还要积极应对其可能带来的伦理与安全挑战，及时响应其可能引发的社会疑虑。未来产业通常有较高的科技伦理风险。例如，合成生物学可以对生物体进行定制化设计，创造新的生物功能和性能，涉及对生命本质的干预，其发展蕴含重大机遇的同时也极易引发伦理风险。能否引导未来产业技术创新真正为民造福，也是领导干部践行正确政绩观的内在要求之一。科学谋划未来产业必须高度重视科技伦理与科技安全，加强未来产业技术创新的伦理问题前瞻研究和可能风险研判，建立包容审慎的未来产业监管机制，让未来产业发展真正对人民负责。
（作者单位：湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心武汉大学分中心）
