湖北日报全媒记者 严芳婷
通讯员 武组
作为“红色物业”首创城市,武汉自2017年试点先行,到2019年拓面提质,再到2021年启动老旧小区物业服务高质高效发展五年行动,始终将党建引领作为提升基层治理的“金钥匙”。
今年,武汉开展“红色物业”提质增效行动,直面群众投诉量大、“三方联动”不畅等痛点,推出多项措施:织密党组织网络、推动物业规范运行、建强红色业委会、深化“三方联动”机制,进一步锚定“降投诉、增满意”目标,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
阳光账单亮出来
物业服务质量不高,往往是矛盾的起点。
“半夜两点还有业主打电话,说得我头发都要白了。”武昌区锦绣中北小区业委会主任刘爱芝笑着回忆。这个老旧小区曾因设施老化、环境混乱,月均物业投诉10件以上。
2023年,小区率先探索信托制物业服务模式:“每一分钱都必须亮出来。”物业经理闵家春介绍,小区设立独立信托账户,物业费、停车费、公共收益全部进入该账户,每笔支出通过智慧信息平台实时公示,连临时停车费“谁交了两块钱”都一目了然。如今,小区翻新了篮球场、加装了高空摄像头、组建了74人的党员志愿服务队,居民满意度越来越高。
汉阳世茂锦绣长江二期小区也曾是“问题小区”,业主拉过横幅,物业经理走了12任。转变始于党建引领“三方联动”监督。在街道和社区党委带领下,小区构建“社区党委+小区党支部+业委会+物业公司+业主代表+志愿者”六方联席格局。业委会主任刘丽同时任小区党支部委员,协同物业直面“硬骨头”:业委会带头在周边谈下优惠停车场,坚持半年宣传劝导,实现彻底人车分流;地库逢雨必淹,物业增设水泵和防洪板,解决了地库多年“心病”。曾经的“黑心世茂”,如今获评“湖北省美好家园”典型案例。
今年,武汉已在63个小区开展物业酬金制试点,形成“服务越好、收入越高、续约越稳”的正向循环。同时,全市持续推动优质物业企业接管老旧小区,鼓励探索“物业服务+生活服务”模式,让居民足不出户享受便捷。
建强红色业委会
物业服务质量提升了,谁来替居民管好“钱袋子”、议好“紧要事”?红色业委会给出了答案。
“每户要退好几百块钱呢!”4月初,江岸区江汉北路42号小区业主群里炸开了锅。这个建于上世纪80年代的老旧小区,多部电梯超期“服役”,且没有维修基金。关键时刻,由5名党员组成的红色业委会站了出来。业委会主任庞贺汉,一位退休律师,带领成员挨家挨户做工作,最终按房屋面积确定每平方米11元的分摊方案。146户,20天,18.6万元全部筹措到位。新电梯已全部投用。
更让居民惊喜的是,工程审计后实际花费比预估少了近一半,加上政府补贴,原本筹集的18.6万元结余出15万元。“我们要一分不少地退给大家!”庞贺汉在业主群里表态。
信任,在一件件实事中生根发芽。4月12日,小区一栋居民楼的下水管网老化堵塞,物业主动勘查施工,业委会出面协调,3天就改造完成。6户人家二话不说,每户掏出1100多元。“只要一心为公,不怕‘麻烦事’,群众就会跟你走。”庞贺汉说。
目前,武汉2018个业委会实现了党的组织和工作有效覆盖,党员担任业委会主任的占比达63%。通过建立候选人资格联审机制、推行“三诺”制度,以及在重大事项上实行“五议两公开”,确保业委会真正成为群众的“代言人”和“主心骨”。
三方联动化解居民烦心事
社区、业委会、物业企业,是小区治理的“三驾马车”。如何让它们并驾齐驱、同向发力?洪山区武铁佳苑小区的蝶变,生动诠释了“三方联动”机制的积极作用。
“以前屋里下小雨,墙上能发霉,现在总算踏实了。”家住30栋顶楼的尹师傅,提起自家外墙渗水修复的事,嗓门都高了半度。这个铁路职工老小区,过去一直由单位代管,2018年才引进物业,因环境问题投诉不断。外墙漏水曾是头号难题:450户外墙渗水,但公共维修资金“躺”在铁路局账户里,想修却动不了钱。
怎么办?三方联动机制转起来了。社区党委牵头,把业委会、物业公司拉到一张桌子上。业委会、物业经理带着工程部一家家勘查、拍照、算账。联席会上,业主代表倒苦水,物业摆数据,业委会拍板:没有维修资金,就用公共收益。小区一年200多万的公共收益全在业委会账户里,但得业主大会说了算。
第一批确定了90多户漏水严重的居民,预算60多万元。可尹师傅头一批没报上,他当时在外地,等回来一看家里墙皮脱落、地板起泡,急了,直接找物业“扯皮”。社区为此再开联席会,业委会几个老党员一合计:“人家住不了,特事特办!”硬是把尹师傅加了进去,多花3万多元,从楼顶到外墙彻底翻修。如今,尹师傅正重新装修,准备“长住不走了”。
目前,武汉已健全“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构,推动7088个小区党组织应建尽建,吸纳651名物业企业、业委会党员负责人担任兼职委员。通过每月一次的联席会议、“业主见面日”以及“街道吹哨、部门报到”的闭环流程,大量矛盾纠纷被化解在基层,真正实现小事不出小区、大事不出社区。