2026年04月23日

假政绩只会沦为真包袱

阅读提要

偏差的政绩观,是滋生“政疾”的病灶。缺乏长远规划的虚假繁荣,最终只会透支地方发展潜力,让“政绩”沦为“包袱”。

□ 湖北日报评论员 周磊

曾被视为行业“明星”的哪吒汽车母公司合众新能源,在多地国资的“输血”式扶持下,三年竟累计亏损183亿元,最终走向停产乃至破产重整。

日前,央视《焦点访谈》的一则报道,揭开了某些地方招商引资背后的困局。曾经承载产业梦想的智慧工厂只剩下落灰的生产线,大量财政资金的虚耗与“一地鸡毛”的结局,令人扼腕,发人深省。

“内卷式”的逐底竞争,留下的是“全输”局面。过度依赖外部“输血”,掩盖了企业自身创新与造血能力的不足,一旦失去特殊庇护,就会在市场竞争中迅速败下阵来。地方政府真金白银的投入,不仅血本无归,还推高了地方债务风险。对产业生态而言,这种违背市场规律的资源错配,催生了大量低水平重复建设和同质化竞争,加剧了行业“内卷”,伤害了整个行业有序发展的根基。

过去一段时间,个别地方用各种违规“小政策”“土政策”,凿出一个个“政策洼地”。细察此类“赔本赚吆喝”的招商乱象,其操作手法往往游走于政策边缘,甚至直接违规违法。国家三令五申不允许土地优惠,一些地方就推出代建厂房、租金减免的变通之法;明令禁止给予特定经营者优惠,就通过地方国企平台以基金投资、股权收购之名行隐性输血之实。这种“上有政策、下有对策”,本质上是以行政力量干预市场,破坏公平竞争环境,与建设全国统一大市场的改革方向背道而驰。

为何有些地方热衷于此等“赔本买卖”?有的是陷入“政绩焦虑”,不惜代价抢占风口,生怕在新一轮区域竞争中掉队;有的是从众心理,看到别处引进新能源汽车、半导体等项目,便不顾条件盲目跟风;还有的只盯着龙头企业“撑门面”,却无力构建与之配套的完整产业链与创新生态。一些地方拉投资、上项目、建厂房,看起来锣鼓喧天,实则是缺乏长远规划的虚假繁荣,最终只会透支地方发展潜力,让“政绩”沦为“包袱”。

事实上,政府支持并不等同于直接给钱给地。精心培育的产业生态、宽松包容的创业氛围和企业成长后的精准托举等,不少“无直接资金投入”的“无”,其实对应着另一种形式的“有”。以国产摩托车品牌张雪机车为例,当地政府虽然没有给予“特殊照顾”,但“不搞特殊化、不搞人情扶持”的一视同仁,搭建科创平台、出台科创政策的“造血式”扶持,正是企业健康成长所需的阳光雨露。扶持企业发展,核心不在于给予多少特殊资源,也不能一厢情愿大包大揽,而在于能否敏锐洞察并精准回应企业的真实需求,从而有效激发其内生动力和创新活力。

无论是“哪吒”式的悲剧,还是“张雪”式的佳话,企业的发展命运与地方政府的作为息息相关。只重落地速度和投资规模,不管市场隐患和长远效益的急躁冒进,反映的是一些地方扭曲的政绩观。只图短期轰动效应,不顾“水土不服”的风险,强行搞“拉郎配”,结果往往是资源错配,招商变“招伤”。

偏差的政绩观,是滋生“政疾”的病灶。招商引资也好,人才引进也好,想干事的初衷值得肯定,但也要防范病急乱投医,“赔本赚吆喝”的蠢事,决不能再干了。

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