■“潜”与“显”的统一，说到底就是对短期与长期、当前与未来、阶段成效与战略目标之间关系的科学处理。

■只有始终把人民放在心中最高位置，把历史责任落实到具体行动之中，才能使政绩真正成为人民事业发展的生动体现。

■潜绩向显绩的转化，是由积累到呈现、由量变到质变的过程，必须坚持正确方向，持续投入、稳步推进。

■潜绩与显绩的关系，表面是工作方式之别，实质是发展观与政绩观的体现。

□ 韩美群 田云腾

在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，旨在从思想根源上廓清迷雾、校正偏差。习近平总书记指出，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。这既是对干部履职行为的规范指引，更是对发展规律和历史责任的深邃洞察。把“潜”与“显”有机统一起来，是防止急功近利、确保高质量发展的关键所在。

显绩与潜绩相互依存、相互转化

共同构成事业发展的完整链条

唯物史观认为，事物发展是连续性与阶段性、量变与质变的统一。任何重大成就，都离不开长期积累；任何阶段性突破，都植根于持续耕耘。政绩作为执政实践的成果，同样遵循这一基本规律。

显绩，往往指那些直观性强、关注度高，短期内即可呈现成效的工作成果，如经济运行改善、基础设施建成、城乡面貌更新等；潜绩，则是指那些打基础、利长远、惠民生，但周期较长、见效较慢，需要持续投入和接续奋斗方能显现深远价值的工作，如生态修复治理、基础研究积累、人才队伍建设、制度机制完善及风险防范化解等。潜绩与显绩并不是彼此割裂的，而是同一实践过程在不同阶段、不同侧面的体现，具有内在统一的辩证关系。没有潜绩的厚实积累，显绩难以持久；没有显绩的阶段呈现，潜绩也难以转化为现实成果。二者相互依存、相互转化，共同构成事业发展的完整链条。

现实中，一些干部割裂了二者的有机联系。有的急功近利，热衷于“短平快”的项目，搞“形象工程”“面子工程”，只求任内出彩，不顾后任包袱；有的为了追求一时的显赫政绩，透支资源、盲目举债、破坏环境，给长远发展埋下隐患。这种重显轻潜的倾向，本质上是政绩观错位的表现，是对发展规律和历史责任的背离。同时，也应警惕另一种偏向，如个别干部以潜绩为名回避现实责任，把“功成不必在我”误读为任内可以无为。“功成不必在我”绝不是消极、怠政、不作为，关键在于把这种精神境界同“功成必定有我”的责任担当统一起来，既不能急功近利、浮躁冒进，也不能因循守旧、消极懈怠；既要尊重客观规律、保持战略定力，又要主动作为、勇于担当。这种历史自觉与现实作为的统一，正是共产党人应有的精神状态。

“潜”与“显”的统一，说到底就是对短期与长期、当前与未来、阶段成效与战略目标之间关系的科学处理。在历史长河中定位自身工作，把当下所为置于党和国家事业发展的整体格局中来考量，才能真正把潜绩做扎实、把显绩做稳固，使每一项工作都经得起时间检验。

群众评价是根本标尺

把对上负责与对下负责统一起来

政绩观的根本问题，是为谁创造政绩。离开这一根本立场，潜绩与显绩的区分便会失去价值指向。历史唯物主义强调，人民群众是历史的创造者。衡量政绩，归根到底要看是否顺应人民意愿、增进人民福祉。习近平总书记指出：“金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。”这揭示了政绩评价的根本标准。无论是潜绩还是显绩，都必须接受人民和实践的检验。凡是符合人民根本利益、经得起时间考验的，方为实绩；凡是背离群众、损害长远利益的，即便一时显赫，也难称真正政绩。

潜绩往往直接关联群众的长远利益。生态修复治理、基础教育提升、基层医疗体系完善、公共服务能力建设等，短期内未必能形成显性亮点，甚至在推进过程中还会承受阵痛，但其意义在于夯实发展基础、守护代际公平。这样的工作，未必在任期内集中呈现，却是在为人民积蓄可持续的福祉。相反，如果片面追求增长速度和表面形象，以牺牲资源环境和公共利益换取一时指标，即便数字可观，也难以赢得群众认同。

一些干部偏重显绩而忽视潜绩，深层原因在于政绩评价坐标偏移，把对上负责与对下负责割裂开来，对群众关切回应不足，却对“看得见”的工程倾注过多精力。这种唯上不唯下、唯显不唯实的倾向，归根到底是立场问题。习近平总书记严肃指出，有的为了给自己留名、替自己立碑，喜欢“做秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。政绩的分量，不在声势大小，而在群众受益多少。

坚持人民立场，必须把为民造福作为最大政绩，把群众评价作为根本标尺。既要解决群众可感可及的现实问题，让发展成果更多更公平惠及人民；也要把打基础、利长远的工作做扎实，为后续发展积蓄动能。只有始终把人民放在心中最高位置，把历史责任落实到具体行动之中，才能使政绩真正成为人民事业发展的生动体现，而非个人得失的注脚。

钉钉子不是一锤子就能钉好的

把阶段性成果置于整体布局中考量

树立和践行正确政绩观，处理好潜绩与显绩关系，最终要落实到推动高质量发展的实际行动上。这要求干部既有科学思维，也有务实作风，使潜绩与显绩在实践中互为支撑、良性互动。

保持历史耐心，发扬钉钉子精神。事业发展非一日之功，不可能一蹴而就。钉钉子不是一锤子就能钉好的，而要一锤一锤接着敲，直至钉实钉牢。在推进中国式现代化过程中，科技自立自强、共同富裕推进、生态文明建设等任务，均具有长期性、复杂性和艰巨性，需要久久为功、持续发力。领导干部应具备一张蓝图绘到底的胸怀，不因岗位变动随意调整方向。对于既定的规划，要一任接着一任干，确保工作的连续性和稳定性。

坚持系统观念，统筹兼顾。新发展理念是整体，高质量发展是“五位一体”的全面进步，不能单纯追求某一方面的“显性”成效，而忽视基础条件和长远支撑，否则难以形成持续优势。推动高质量发展，既要稳住经济运行基本盘，又要提升创新能力、优化制度环境、增强风险防控能力。潜在变量一旦形成合力，便能在关键节点转化为可感可知的显绩。因此，在工作推进中必须把短期目标与长期战略衔接起来，把阶段性成果置于整体布局中考量，将有利于增强发展韧性、提升治理效能的基础性工作作为重点，避免片面求快而损害长远利益。

强化担当精神，敢于攻坚克难。创造潜绩往往意味着啃硬骨头、接烫手山芋，要面对更复杂的矛盾、更大的风险。这要求干部付出耐心与勇气，敢于触及深层利益关系和顽瘴痼疾，在改革攻坚、结构调整、风险化解中迎难而上。同时，组织要完善容错纠错机制，落实“三个区分开来”，为敢于做潜绩、打基础、利长远的干部提供制度保障，营造鼓励创新、宽容失败的政治生态。

潜绩向显绩的转化，是由积累到呈现、由量变到质变的过程，必须坚持正确方向，持续投入、稳步推进。沉潜无声的工作终将显现价值，阶段性成果也因厚实基础而稳固。

避免“以材料论英雄”

提高科学性体现差异化

政绩观既是思想问题，也是制度问题。靠自觉可以立德，靠制度方能立规。制度要从根本上明确导向，使干部干事创业有章可循、有据可依，实现潜绩与显绩的制度化统一。

考核评价体系，是政绩导向的集中体现。长期以来，一些地方简单以速度和规模论高低，在一定程度上助长了重显轻潜、重表象轻基础的倾向。习近平总书记强调：“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”这要求引导干部把工作重心放在打基础、利长远上，把质量效益放在更加突出的位置。

完善考核体系，重在提高科学性和差异化水平。不同地区资源禀赋、发展阶段、功能定位各不相同，不能搞“一把尺子量到底”。要根据区域特点和职责定位设置指标权重，合理确定短期目标与长期任务的评价方式。对周期长、见效慢但事关全局的工作，应建立跟踪评价机制，防止因暂时难见成效而被忽视。要更加注重实绩实效，减少形式化、材料化考核，避免“以材料论英雄”，把干部从繁复报表中解放出来，把更多精力投入到解决实际问题上。同时，必须强化责任约束，健全问责机制。对于违背科学决策程序、盲目铺摊子、透支资源、破坏生态环境等行为，无论岗位变动与否，都应依法依规追责问责。实行重大决策终身责任追究制度，既是对错误决策的警示，也是对正确政绩观的制度保障。

制度安排还应注重正向激励。对扎根基层、甘于做基础性工作的干部，要在选拔、评优、规划延续等方面充分体现，确保重大项目和长期任务稳定推进。通过制度设计，把一任接着一任干的责任链条压实，使潜绩持续积累并转化为显绩。

制度的力量在于形成稳定预期和明确导向，使潜绩与显绩不再对立，而成为同向发力的工作要求。在完善的制度保障下，干部自然会把心思用在打基础、谋长远的工作上，把精力放在为民造福、推动发展上，继而形成潜功厚积、显功稳健的良好格局。

潜绩与显绩的关系，表面是工作方式之别，实质是发展观与政绩观的体现。能否正确处理二者关系，检验党员干部的历史眼光、人民立场和责任担当。中国式现代化是一项前无古人的伟大事业，需要阶段性成果持续显现，更离不开打基础、利长远的深层积累。

（作者单位：中国地质大学［武汉］马克思主义学院）