2026年04月14日

“喘息服务”让家庭照护者歇一歇喘口气

武汉市洪山区试点,每户每年享900元病患护理服务

湖北日报全媒记者 朱惠

通讯员 张宇 杨乐雯

面对重病、重残、失能人员,家庭成员的照护,就像一场没有终点的马拉松。

如何让他们能够歇一歇、喘口气?仅仅发钱,或许并不能有效地解决问题。

“你照顾他们,我们照顾你!”2024年6月起,武汉市洪山区民政局在全市率先推出社会救助家庭“喘息服务”,针对辖区低保对象中有意愿的重病、重残及失能人员,提供短期托养照护、居家照护,以及“三助一护”上门服务,截至今年3月31日,已累计服务2776人次。

链接慈善资源——21项服务可选

“喂,周经理,麻烦这个星期派个师傅来,帮我做一下厨房卫生。”4月5日,洪山区狮子山街通惠社区低保居民肖女士,通过电话联系狮子山街综合养老服务中心,预约了一次上门助洁服务。

“以前都是我妹妹来帮我做卫生,她既要顾自己的家,又要顾我,不容易。”4月8日,在肖女士家中,她告诉湖北日报全媒记者,自己今年63岁,已独居20多年,患有心肌炎、糖尿病、高血压,是一名重症患者,儿子也是一名残疾人。

记者注意到,她说话气息微弱,多说两句就气喘吁吁。“我经常心慌气短,别说自己做清洁了,与人说话都难。”肖女士说,自从有了“喘息服务”,妹妹再不用经常来回跑路了,“今年过年的大扫除,都是师傅上门帮我做的。”

“我们收到的订单,八成以上是助洁。”据狮子山街负责低保、“喘息服务”的工作人员介绍,街道下辖13个社区,公租房较集中,低保户有123户、171人,依据自愿原则,目前有61户已签约享受“喘息服务”,标准为每户每年900元。

一年900元,能享受多少服务?记者逐一查看洪山区社会救助家庭“喘息服务”项目价格表,从入住养老机构、医疗机构进行集中照护,到护理人员上门居家照护,从上门洗发、洗澡,到远程问诊、心理咨询,21项服务涵盖护理病患的方方面面,价格从5元至150元不等,均低于市场价格。

一户900元,这钱谁来出?“这正是我们的创新所在。”武汉市洪山区城乡最低生活保障中心负责人介绍,在“喘息服务”的资金保障上,该区成功链接慈善资源,实现了政府救助与慈善帮扶的有效衔接。

全年龄段兜底——最小签约者12岁

“对我们家庭的帮助太大了!”4月8日,记者走进狮子山街通惠社区居民蒋女士家中,一进门就看到柜子上摆满了上十种药盒、药瓶。

“这是抗癌的,这是降压的,这是……”66岁的蒋女士拿起一瓶瓶药品介绍,她自己患有甲状腺癌、糖尿病和高血压,因做家政工作时受伤,胸前还打着钢板。她的女儿是智力残疾二级,离异无业;外孙女今年12岁,患有精神类疾病,休学在家。

“我年纪越来越大,照顾这个家的精力,是越来越不济了。”蒋女士说,去年社区工作人员上门入户宣传“喘息服务”政策,她立即为外孙女登记签约,成为狮子山街“喘息服务”年龄最小的签约者。

“全年龄段兜底,是这项政策的又一特点。”洪山区民政局有关负责人介绍,一说起重病、重残、失能等,人们的第一反应想到的是老人,却忽视了未成年人,以及青壮年人群中的这类困难人群,而这项“喘息服务”恰恰将这部分人群囊括进来,让他们的家庭照护者也能感受到实实在在的温暖。

“我们家的亲子关系更加和谐了。”洪山区洪山街居民周女士说,自从身患智力二级残疾的儿子被接往养老院接受专业照护后,她不仅得以休整自己的身心,儿子也养成了良好的生活作息,还“解锁”了电脑维修的爱好,社交能力和生活自理能力都有很大进步。

重建家庭秩序——补贴保险齐发力

让家庭照护者歇一歇,是为了让他们能走得更远。

截至2025年底,武汉60岁以上户籍老年人达到238.12万,占总人口的24.76%。随着人口老龄化程度不断加重,武汉市失能老年人数量也逐年增长,“一人失能,全家失衡”的问题逐步显现。

如何为这一个个拧紧发条的家庭松绑?

在武汉市洪山区,社会救助家庭“喘息服务”已累计派单2776单,为148户符合条件的低保家庭“买单”11万余元。

今年1月,国家全面启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,截至3月23日,武汉市累计核销消费券3.9万张,核销金额3073.6万元,带动消费1.26亿元,1.83万名中度以上失能老年人享受政策红利。

3月25日,被称作社保“第六险”的长期护理保险制度正式结束10年试点,迈向全国建制新阶段,武汉正在积极推进有关工作。

“这一系列政策的关键价值,不仅在于经济上的减负,更是对这些困难家庭秩序的重建。”采访中,一位从事多年低保救助的武汉民政工作人员的话令人印象深刻——让重病、重残、失能人员和照顾他们的家人都能够体面生活,这才是对生命尊严最根本的守护。

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