2026年04月05日

不管什么问题,群众和企业只用打12345热线

接诉即办襄阳经验获全省推广

湖北日报讯 (记者魏鹏、通讯员李明江、陈道银)“您反映的事情,我已详细记录,待有办理结果后会及时联系您!”3月30日下午3时许,襄阳市市民服务中心热线12345大厅里一片忙碌,这里的120多名接线员确保这条热线“永不打烊”。与此同时,湖北省党建引领接诉即办专题培训班的120余名学员,也正在这里学习观摩“接诉即办”襄阳经验。

接诉即办的第一步是“接诉”,也是快办的关键。

2025年10月23日,枣阳市杨垱镇刘坡村村民廖先生通过12345热线,反映村内公共下水道堵塞导致雨水倒灌入户的险情。热线接报后立即转至当地镇政府,镇政府随即启动“接诉即办”机制,统筹住建和消防力量,携专业设备赶赴现场。从村民反映到排除隐患,仅用时1个小时。

“不管什么问题,市民只要拨打12345热线这一个电话即可。”襄阳市行政审批局副局长邓汉彬介绍,目前,襄阳已打破政务热线“九龙治水”格局,以12345热线为主渠道,实行“整体并入、双号并行”,整合归并社保、环保、教育等39条政务热线,破解号码多、记不住、分不清等问题,实现了群众和企业诉求“只用打一个电话”。

热线工单如何派得准?襄阳的经验是,充分发挥党组织领导核心作用,系统梳理68个部门核心职能,占热线办理单位总量的78.1%,从源头上减少“错派、漏派”。

针对因权限不足导致的处置梗阻等问题,将部分高频工单统一提升至市级办理,确保“权责匹配、处置高效”,一次性派单准确率提高了22%。

对物业、不动产等矛盾纠纷多发领域,多部门联合制定标准化责任清单,推动两类诉求“受理—分派—办理”闭环工作,精准度达100%。

接得住、派得准,更需办得实。

“下水道堵塞”问题一直是热线投诉热点,也是典型的跨部门、跨区域权责模糊地带。对于这类“模糊地带”,襄阳的办法是专门制定一套规则,并由服务专班督办。

2025年7月,襄阳市委社会工作部联合市行政审批局、市委编办、市司法局、市住房和城市更新局,研究制定《襄阳市下水道疏通诉求处置规则》,推动相关诉求量同比下降16.5%,群众满意度达98.54%。

企业诉求往往也存在派单不明确、成效不理想的问题。

去年,襄阳成立了由市纪委监委牵头,市委政法委、市发改委、市行政审批局等14家部门组成的项目推进服务专班,专门创建全市统一的企业诉求受理系统,实现涉企诉求“一口归集”。

2025年9月,襄阳市下发《襄阳市“企事快办”工作规则》。《规则》明确,对企业诉求办理进行评估,评估不予认可的退回重办,并由执纪监督组督办。涉及多部门、职权不清多次流转未解决的,由服务专班专题会商解决。

去年底,襄阳某建筑公司因租金、用电等问题与园区产生纠纷,企业反映人通过12345热线投诉,由于诉求涉及多部门,工单多次流转。

针对该问题,服务专班组织樊城区政府、市住房和城市更新局、市水利和湖泊局等相关单位召开企业诉求办理专题会议,对该诉求进行研究,经多方沟通协商,最终达成一致意见。

此后,相关单位2次对该情况进行“回头看”。

去年6月,襄阳被列为全省党建引领接诉即办工作试点;今年1月,襄阳牵头起草的《政务服务便民热线诉求办理规范》国家标准公布实施。

襄阳市委社会工作部负责人表示,近年来,襄阳积极探索“接诉即办”改革的“襄阳路径”,着力构建“一号响应、多端融合”的高效响应体系、分类靶向施策的快速处置体系、多层次立体化的科学评价体系、数据赋能多元共治的源头治理体系。2025年,襄阳市诉求响应率达到100%,问题解决率达到97.4%,群众满意率达到98.4%。

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