“我们跑过的不仅是中部最大的城市，更是其向水而生的底气。”3月22日，樱花烂漫，来自全球3万名马拉松选手齐聚武汉，共赴一场春天的约会。江汉浩渺，湖泊荡漾，选手们在奔跑中惊叹一幅幅水清岸绿的生态画卷。

武汉，素称百湖之市，165条河流奔腾不息，166个湖泊星罗棋布，这些水体相连，其中相当多的江湖水系分布广大市郊和农村，牵一发而动全身，与城乡民生质量息息相关。

“农村黑臭水体治理，是全面推进乡村振兴的重要内容，是提升农村人居环境、增进群众幸福感的关键举措。”武汉市深入贯彻落实上级部署，以“钉钉子精神”将“施工图”变为热气腾腾的“实景画”。2026年3月，在生态环境部农村黑臭水体治理试点绩效评价中获“优”，位居全国第一方阵。

从“心头堵”到“网红地”

“农村美不美，低头先看水。”黑臭水体不仅威胁流域水环境安全，也持续影响着农村的生活质量，水环境一直是村民对好日子评价的一把尺子。

阳春三月，新洲区肖堤村二组辛冲街八铺村，热闹非凡。河边广场舞曲声中，村民们踩着节拍热情起舞，一旁的叶家沟门前波光粼粼，几位老人正悠闲垂钓。“搁以前，这臭水塘谁靠近啊？”王元宏大爷甩起鱼竿，脸上满是笑意。

从人人避之不及的“黑臭坑”到村民争相打卡的“幸福岸”，武汉农村黑臭水体治理正让越来越多乡村焕发水韵生机。经治理后的叶家沟门前沟的变化令人惊叹——1.26万平方米的大塘与1600平方米的小塘连缀成景，300米生态护坡绿意绵延，岸边杨柳随风摇曳。

“以前可不是这样。”老人回忆，这里曾是封闭水体，周边400余户村民生活污水直排入塘，“最严重时，塘底淤泥积了1米多厚，夏天隔老远就能闻到臭味，村民路过都得捂着鼻子。”

由生态环境部门主导的一场“治水手术”精准实施：先清淤见底，挖走万吨黑泥；再为每家每户重接管网，雨水直排入湖，污水经化粪池过滤后，汇入人工湿地深度净化，最终用于灌溉农田。今年5月，还将投放藻类完善生态修复。

“80年代我们喝这塘里的水，90年代在塘边洗衣服，后来臭得不敢靠近，夏天连窗户都不敢开。”肖堤村党支部书记肖鹏感慨。如今水体变清，每晚都有村民来广场跳舞、散步，“人气比城里公园还旺。”

在村后，两座小型“污水处理站”静静运转。75立方米和20立方米的人工湿地里，生活污水经化粪池、格栅过滤后，穿过1米多厚的级配碎石层，最终汇入管道，滋养着苗圃里的红檵木。“污水变肥水，一点不浪费。”村民李志红笑着说。

“农村黑臭水体治理，接地气，有共鸣，暖到了心坎里。”这是武汉百姓在网络上的留言。据统计，试点项目获得国家2亿元资金支持，涉及蔡甸、江夏、黄陂、新洲、长江新区等5个区，覆盖29个街道（乡镇）120个行政村，139条农村黑臭水体治理国家试点项目主体工程已全部完工。

问需于民，问计于民，问效于民

农村黑臭水体如何才能既治得好，更守得住、用得久？武汉的答案是问需于民，问计于民，问效于民。

武汉市生态环境局深入开展“内调三问”，系统调研农村黑臭水体治理。问需于民，通过“湾组恳谈会”“入户访谈”，广泛了解群众对水体治理、周边环境改善的真实需求和迫切愿望，确保治理方向与群众期盼同频共振。问计于民，邀请村内长者、能人、老党员及热心村民担任“治水参谋”，召开议事会，吸纳民间智慧优化治理方案，形成共建共享良好氛围。问效于民，在治理关键节点组织群众现场评议，治理完成后开展满意度测评，将百姓评价作为检验治理成效的重要标尺，做到“治理好不好，群众说了算”。

在武汉市，有一条热线电话，村民们对黑臭水体治理有什么建议和想法，可以直通值班人员，纳入建议清单。一年多来，满意度直线上升。

在武汉唯一的乡镇凤凰镇陈田村，村民广场的公示栏上，一张水体改造规划设计图吸引了来访者的目光。“这张设计图已经五易其稿了，不断吸取村民的金点子。”村支书介绍，村民们最了解湾子里的一草一木，是最接地气的乡村规划师。

“以前认为这些都是政府的事，现在主意一起拿”。去年5月，村湾进行全面改造，村委会主动邀请村民到外地考察，深受触动，决定水体改造与建设规划结合，管长远。村民郭中喜让在大学学设计的儿子在电脑上画出效果图。“密密麻麻，全是涂改的痕迹，每个建议都在规划图上得到了体现。”

黄陂区姚家集街木兰花乡，启动解放堰河水体治理行动后，武汉市生态环境局主动结对子，开院坝会，结合水土保持工程实施，借鉴村民需求依山就势对村湾环境进行改造，逐步探索用生态清洁小流域试点工程治理水生态环境。综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，对近百万平方米的花海区域景观设计采用“微地形、下凹式绿地”等设计，使降雨径流最大限度达到自然渗透。

“不少景点傍河而建，木兰花乡水上乐园、千亩七彩莲池、高空玻璃漂流，还有亲水船屋民宿，都与水土保持工程密不可分。”景区负责人说，在建设过程中，创新性将水土保持工程措施、林草措施、耕作措施与景点景观融为一体，呈现出四季花海、弗洛伊鲜花小镇、七彩花瀑等数十个自然与人文完美结合的特色景观。

小流域连接着一方水土，环境美了，日子也越来越兴旺。数千村民在家门口吃上“旅游饭”，年人均增收达4万元以上。

系统布局“一盘棋”的武汉样本

曾经难以根治的农村黑臭水体，正迎来一场由顶层设计引领的深度变革。

武汉市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以系统观念治理生态环境，将水生态环境系统治理、综合治理、协同治理作为根本遵循和行动指南。

坚持“制度先行，统筹治理”的一盘棋原则，武汉市构建起一套系统完善的治理体系，为根治乡村水环境顽疾指明了方向。“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。”武汉市生态环境局相关负责人介绍，该市彻底改变就水治水的旧思路，按照“城乡同治、整体提升、系统施治、标本兼治、长治久清”的基本原则，从内在的规律性出发，构建“市、区、街（乡镇）、村”四级联动治理体系。

展开对污染源的“溯源之战”，从岸上的农村生活污水、畜禽养殖废弃物，到农业生产中的面源污染，均被纳入统一的管控视野，实现“水陆统筹、标本兼治”。

不同的区域，但拥有同一个水系，作为百湖之市，这在武汉是常见现象。武汉市打破行政壁垒，统筹上下游、左右岸协同治理，从分治到共治。目前，已形成多区交叉执法、联防联控、数据共享、定期会商的机制，生态“朋友圈”越织越紧密。

市政府成立工作专班，采取“投、建、管、运”一体化治理模式，推动农村黑臭水体治理“五纳入”，即纳入政府重点工作、纳入目标考核体系、纳入执法监测监管、纳入河湖长制管理、纳入村规民约监督。运用美好环境和幸福生活共同缔造思路，鼓励各方参与农村黑臭水体治理，共建共享美好人居环境。

多部门协作，将农村生活污水治理行动、黑臭水体治理行动、“厕所革命”与“美丽乡村”行动有效衔接。统筹涉农资金15亿元，引入社会资本100多亿元，集中打造33条美丽乡村示范片带，建成43个乡村休闲游重点村、619个美丽乡村项目。采取“我的河、湖、塘、堰”模式开展小微水体综合整治，打出“截污、清淤、治理、连通”一整套组合拳。

以成熟的规划体系为依托，制定《武汉市农村黑臭水体治理试点项目组织实施方案》，按照“五个统一”原则对项目实行整体性布局、标准化施工、一体化推进。建立健全跟踪调度、协同配合、监督检查和交办评估工作机制，形成齐抓共管、闭环管理格局。

给每条沟渠发“身份证”

精准，是武汉市农村黑臭水体治理的另一大亮点。

武汉市建立分级分类的清单管理制度，将139条农村黑臭水体纳入国家、省、市监管清单，为每一条黑臭水体建立了“身份档案”。监管人不仅有民间河湖长，还有村里的塘长堰长。

“没有活水注入，水体自净能力差是核心症结。”长江新区六指街肖岗村曾有一处面积约2000平方米的黑臭水塘，治理前，水体发黑，气味刺鼻，村民路过旁边，都要捂紧口鼻，严重影响正常生活。

技术人员把脉该村湾特点，开出了清淤疏浚、整治岸坡、种植水生植物、安装增氧设施等药方。同时修建沟渠，连通周边水系，让清水通畅流入池塘，生态功能得到根本性恢复。

仓埠街丰乐村因地制宜，将清淤淤泥用于周边农田肥田，实现“淤泥肥田、取之于塘、用之于田”的资源循环。

“我们不搞‘一刀切’，而是根据每条水体的特征和成因，因地制宜制定治理方案。”武汉市以卫星遥感的大数据作支撑，逐个对水体开展详细勘查与诊断，精准识别污染成因和生态环境敏感点。将目标水体分为“生态休闲型”“生态种养型”“蓄水灌溉型”“季节排涝型”四种类型。

过去，农村生活污水难以集中收集处理，是困扰武汉北部大别山区的一个难题。“日处理能力达60吨，完全够用。”在黄陂区蔡官田村村头，一座小型污水处理站正在运转。村支书蔡锋自豪地说，全村300多户的生活污水全部通过地下管网收集到这里。黄陂区生态环境分局工作人员介绍，仅黄陂区，就建成了20多个集中式污水处理设施，400多个分散式污水处理设施，20000多个户用三格化粪池，打通了村级污水处理“最后一公里”。

在江夏区南部水域，夏季水草生长过于茂密，经长时间水泡后易腐烂发臭。高温时节，政府派出的自动化大型水草收割船大显身手，割草、聚拢、打捞、滤水、输送、卸载一体化，由专业回收公司进行无害化处理，避免二次污染。

碧水长流，水车悠转，炊烟袅袅，白墙黛瓦错落有致，行走武汉乡村，一种沁人心脾的诗意缓缓流淌，一张张朴实的笑脸是对这项乡村民生工程最生动的注脚。

撰文：杨卫东 鄢祖海 王彬彬 刘金伟 殷金金