以“四良融合”筑牢产粮根基 书写“鱼米之乡”新答卷
沙洋县委书记 陈威
省委一号文件绘制了“打造新时代‘鱼米之乡’”的宏伟蓝图。沙洋作为全国产粮大县,坚持良田、良种、良法、良机“四良融合”,力争全年粮食面积稳定在192万亩以上、总产达93万吨以上,在打造新时代“鱼米之乡”中展现更大作为。
建设良田稳面积,筑牢产能根基。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,确保162万亩永久基本农田全部用于粮食生产。按照“一平两通三提升”标准,抓实年度8万亩高标准农田建设。创新管护机制,确保181万亩耕地数量不减、质量不降。
选育良种优品质,挖掘增产潜力。深入实施种业振兴行动,与科研院所共建油菜育种创新基地、水稻新品种试验站,筛选推广5至8个优质高产抗逆新品种,发展订单农业超40万亩,推动粮食生产提质增效。
集成良法强科技,提升产出效益。科学规划粮食优势产区,建好万亩片、千亩方、百亩田,整建制推进单产提升。集成推广合理密植、测土配方施肥、水肥一体化等关键技术,实现节本增效、增产增收。
配套良机提效率,降低生产损耗。树立“减损就是增产”意识,大力推广智慧化育秧、高性能收割机等农机设备,耕好粮食增产的“无形良田”。
建立常态化帮扶机制 夯实农村发展底板
鹤峰县委书记 向子明
省委一号文件对实施常态化精准帮扶作出系统部署。鹤峰县将立足县情实际,抓实抓细防返贫、稳增收、强保障核心任务,探索建立常态化精准帮扶机制,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。
在风险防范机制上,提升监测预警的实效性,坚持对重病及大病户、受灾严重户等10类困难群众开展常态化走访,配合自主申报、大数据预警等,及早发现返贫致贫风险点;提升识别纳入的精准性,逐户研判,杜绝应纳未纳、体外循环;提升帮扶措施的针对性,量身定制帮扶计划,及时落实就业帮扶、医疗救助等政策。
在收入增长机制上,以提升服务质效助力增收,健全农业社会化服务体系,力争新培育社会化服务组织20个以上,新增服务面积10万余亩;以推进产业融合保障增收,发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色产业,健全利益联结机制,把产业增值收益更多留给农民;以促进就业创业拓岗增收,力争农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
在要素保障机制上,构建上下贯通“责任链”,全面落实“五级书记抓常态化帮扶”要求,层层抓落实;织密全域覆盖“包联网”,推行“四级包联”机制,实现帮扶力量全域覆盖;打好多元投入“组合拳”,推动财政资金、涉农项目向农村重点区域倾斜。
放大优势集聚动能 全力打造乡村产业发展高地
襄阳市襄州区委书记、区长 崔长领
襄阳市襄州区素有“鄂西北粮仓”之称,将紧扣“有适度规模、有先进技术、有知名品牌、有经营效益”现代农业转型要求,持续发展壮大乡村产业,加快建设高水平农业强区。
聚焦主体培育,把“点”做精。做大规模,持续壮大新型农业经营主体队伍,深入实施“三个一千”工程,培育更多规模种粮主体;做强集群,鼓励正大、盼盼、鲁花等龙头企业扩产增效,加快打造百亿级农产品加工产业集群;做优品牌,培育卧龙锅巴、三珍食品等本土企业品牌,融入“襄飘天下”品牌矩阵。
聚焦全链发展,把“线”拉长。拉长产业链,以工业化思维谋划农业,做足“农头工尾、粮头食尾”文章,补齐农产品精深加工短板;打通供应链,完善仓储冷链配送体系,构建高效协同的农产品流通网络;延伸创新链,以襄阳国家农高区创建为抓手,布局生物制造、健康食品等新赛道,培育农业新质生产力。
聚焦效益提升,把“面”扩大。大力发展订单农业,让“生产田”对接“消费端”,实现“产得出、卖得好”。健全多元联农带农机制,鼓励支持“新农人”返乡创业,带动农民实现共富。推动农业与文旅、康养等产业深度融合,发展新业态,以产业振兴推动乡村全面振兴。
聚力支点建新功 绘就乡村新画卷
宜都市委书记 夏明海
宜都市将瞄准“农村基本具备现代生活条件”,全力优布局、强功能、提品质,加快推进宜居宜业和美乡村建设,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,奋力争创国家乡村振兴示范县。
坚持规划引领,绘制乡村振兴新蓝图。编制《宜都市乡村振兴总体规划(2025—2035年)》,统筹优化村镇布局、产业发展、基础设施和公共服务配置,形成“一主引领、一带支撑、一区协同、一体发展”全域振兴格局,分类有序、片区化推进乡村振兴。
坚持强基赋能,构筑乡村发展新支撑。实施新一轮人居环境提升行动,推动水电路气网等基础设施向村组、湾落延伸,确保农村自来水普及率、规模化水厂覆盖率分别达到98.2%、90%,千兆网覆盖率达到100%,加快推进“四好农村路”、10千伏线路、充电桩、农村寄递物流网点、“环保超市”新改建任务。
坚持优质共享,提升公共服务新水平。坚持产业、交通、公共服务“三个一体化”,全面融入宜昌主城区同城化发展。深化融合型教联体建设,做强紧密型县域医共体,新改建乡镇养老服务综合体2个,升级农村互助照料中心5个,建设农村“湾落互助”站点60个,加快98个民生实事项目建设。
深化“三治”融合 不断提升基层治理现代化水平
房县县委书记 谢晓鸣
省委一号文件明确了乡村治理的实施路径,为基层治理体系和治理能力现代化建设提供重要遵循。房县将坚持党建引领,以自治增活力、以法治强保障、以德治润民心,推动形成共建共治共享的乡村治理新格局。
坚持群众主体,增强乡村治理组织力。构建完善“村党支部+网格党小组+党员中心户”网格化治理体系,引导吸纳乡村能人、返乡创业人员、退役军人、大学生等多元主体参与村级事务,扎实开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,做到“群众的事群众自己议、群众的事群众自己管、群众的矛盾群众自己解”。
筑牢法治根基,夯实乡村治理支撑力。深化县乡综治中心规范化建设,打通与3512345、民意直通车等信息壁垒,推动“警情、舆情、访情、民情、社情”全量收集,着力构建矛盾受理、法律服务、诉前调解、跟踪回访的工作闭环,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
深化移风易俗,提升乡村治理软实力。持续擦亮人情新风“金字招牌”,依托新时代文明实践中心、人情新风宣教馆、农村文化大礼堂等阵地,持续整治高额彩礼、人情攀比、大操大办等陈规陋习,引导群众从“比排场”向“比文明”转变,让婚事新办、丧事简办、小事不办成为行动自觉。
深化农业社会化服务改革 助力农业增效和农民增收
随县县委书记 陈良
省委一号文件提出,完善便捷高效的农业社会化服务体系。随县作为全国产粮大县,将以现代农事综合服务中心建设为抓手,打造面向鄂西北、链接豫南地区的区域性农业社会化服务高地。
服务体系向“四良融合”迭代,让农田更多释放增产潜力。打造水地适配、设施赋能、建管一体的农田体系,全面提升农业设施化水平,筑牢现代社会化服务硬件支撑。推进“四良”深度融合,以高标准服务推动良田潜能释放、良种优势转化、良机效能提升、良法精准落地,实现从种满种足到丰产丰收的价值跃升。探索农业社会化服务向农事综合服务体系迭代升级,推动服务资源从分散配置向集成高效转变。
服务手段向科技赋能升级,让农业更多提升质量效益。依托数字农业平台,为全县农机具加装北斗智能终端,探索“一键下单”服务模式,打造半小时服务圈。依托社会化服务体系农技推广力量,开展耕种管收全过程技术指导。
服务内容向全产业链延伸,让农民更多分享增值收益。推动社会化服务从产中向产前产后全链条拓展,以“两香一油”支柱产业为切入点,逐步延伸至特色产业链。大力培育以香菇为特色服务市场主体,推广“集中制棒、分散出菇”模式,带动10万菇农增收致富。
湖北日报全媒记者 崔逾瑜 通讯员 吴頔 杨凯利 整理