湖北日报全媒记者 彭磊  通讯员 谢忠方 廖魏巍

“真没想到！我家不仅用小区公共收益分红冲抵物业费，还倒领了一笔钱！”3月5日，黄石市下陆区石榴园社区竹林苑小区6栋2单元的陈师傅说。

小区电梯广告、公共车位、场地租赁等产生的公共收益，怎么收？如何管？谁来用？近年来，黄石市下陆区探索出一套可复制、可推广的公共收益透明管理机制，将这本“糊涂账”变“明白账”。

算好“明白账”

“小区一年停车费有多少？怎么用？其实业主们对此十分关心。”白马山小区的居民说。

公共收益归谁？《中华人民共和国民法典》规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

2023年前，白马山小区的停车收费权完全掌握在物业公司手中，成了一笔“隐形资产”。

更让业主不满的是，原物业公司“批发”地面停车位，导致“抢车位”现象愈演愈烈：收费较高的地下车位大量闲置，而登记地上车位的车辆却超出实有车位数量的3倍多。

2023年，白马山社区启动“社区、业委会、物业公司”三方联动机制，制定《白马山小区车辆停放管理制度》《白马山小区物业公司车辆管理服务细则》，明确小区地上停车收费全部纳入公共收益，由三方共管账户共同监管。

新接手的物业公司不乐意：多年来，停车收费成了物业公司收入的“主力来源”之一。

白马山社区党委书记马倩带着新方案找上门。她算账：过去40元包月调整为“每小时0.5元、每日5元封顶”，公共收益增加。物业公司每年按比例获得停车服务费，与调整前的收益相当。

最终，白马山小区公共收益三方监管机制正式运行。2023至2024年度、2024至2025年度，小区公共收益分别达到36万元、34万元。目前，小区地下停车位基本满员，地上停车登记车辆稳定在400辆左右，“抢车位”现象得到根本扭转，物业费缴纳率从60%升至95%以上。

近年来，在黄石市住房和城市更新局支持下，下陆区探索公共收益透明管理机制，推动白马山小区、竹林苑小区等小区建立公共收益三方共管账户。市住房和城市更新局开发住宅小区公共收益线上公示查询系统，将小区公共收益账户接入市级公示查询系统，让每一笔收益都“晒在阳光下”。

办好“暖心事”

“小区公共收益账目每月公示，我们每年还能拿到分红。”在竹林苑小区的公示栏前，业主王女士的话语里满是认可。不久前，竹林苑小区召开业主代表大会，审议通过2025年度公共收益分配方案，每户业主分红300元。

2023年，小区引入新物业公司，同步规范公共收益管理。社区、业委会、物业公司三方明确：每年的小区公共收益中，5.5万元用于支付物业公司停车管理服务费，剩余资金用于解决小区基础设施维修等居民急难愁盼事及发放业主分红。经业主委员会研究决定，公共收益还可用于奖励好人好事。

黄石市明确，公共收益的使用方向、分红方案等，通过业主大会或业主代表大会讨论表决确定。

竹林苑小区业委会主任袁红说，这份“红利”是规范管理后形成的常态机制,“公共收益算得清、议得明、分得稳，让我们参与小区治理的积极性越来越强”。

下陆区住保局负责人说，全区已有27个小区的公共收益账户接入市级公示查询系统，涉及资金达156.04万元，惠及业主2万余户。