□ 陈文菊

“十五五”如何开好局起好步，关键看干部。1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记再次为“关键少数”划定履职标尺，强调“各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领”。这既是对“伟大事业需要怎样的好干部”的深刻回答，更是对干部能力素养、政绩导向和精神状态如何精准适配新时代使命任务的战略指引，为奋进“十五五”新征程校准了干事创业的价值坐标与实践航向。

干部素质状态与时代重任之间存在“适配偏差”

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，其任务之艰巨、环境之复杂，对干部的精神状态、能力素质与作风建设提出了更高要求。然而，面对世界之变、时代之问、改革之难，部分干部的素质状态与时代使命之间仍存在“适配偏差”。

这种偏差，首先体现在思想源头的政绩观错位上。政绩观是干事创业的“总开关”，决定着权力行使的价值取向。习近平总书记指出“为民造福是最大政绩”，鲜明回答了政绩的根本归属问题。但现实中，部分干部在这一根本问题上出现认知偏差，将个人升迁逻辑置于群众利益之上，重“显绩”轻“潜绩”，只看短期数字涨落，不顾长远发展根基，甚至为所谓的“亮点工程”搞“数字政绩”、做表面文章，把基层当秀场，把群众当道具。

思想上的偏差，往往表现为能力素质与治理需求之间的“适配缺口”。当前，新一轮科技革命和产业变革正深刻重构发展格局。然而，部分干部跟不上时代之变，陷入“本领恐慌”：政治能力不足，在复杂舆论环境和风险挑战面前辨不清方向；专业素养薄弱，缺乏适应数智时代所需的科技思维和现代治理能力；改革创新能力欠缺，面对深水区攻坚任务畏首畏尾，习惯于用旧办法应对新问题，陷入“路径依赖”的窠臼；群众工作能力虚浮，坐在办公室“拍脑袋”决策，导致政策不接地气、难以落地。

能力的滞后，往往伴随着斗争精神的弱化。在承平日久的环境下，一些干部的精神状态出现“钝化”，有的秉持“躺平”心态，信奉“多一事不如少一事”的庸俗哲学；有的把“干事”当“熬事”，抱着敷衍心态只求过得去；有的把“守摊”当“履职”，习惯于在舒适区打转，遇事“向后转”、遇难“绕道走”，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。

思想“总开关”的松动、能力“硬支撑”的滞后、斗争“精气神”的疲软，相互传导、层层叠加，影响干事创业的整体合力。

以彻底的自我革命精神锻造担当作为的硬核力量

唯物辩证法揭示，事物发展的决定性因素在于内部矛盾性。面对时代使命与干部素质之间的“适配偏差”，必须从内发力，以彻底的自我革命精神推动思想蜕变、能力跃升、作风锻造，实现内在动力的系统性重塑，方能以自身能力的“硬核”适配事业的“刚需”。

树立和践行正确政绩观，校准干事创业的价值适配度。全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，党员干部当紧扣“学查改”一体要求，深刻领悟“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题。坚持以人民为中心的发展思想，用群众的“脸色”检验政绩的“成色”。充分厘清正确与错误两种政绩观，深刻把握“显绩”与“潜绩”、当前与长远、局部与全局的辩证关系。坚持实干导向，既要深入一线调查研究察实情，确保政策制定“接地气”；又要坚持问题导向破难题，聚焦关键环节勇于攻坚；更要强化系统思维谋全局，在统筹处理好效率与公平、发展与安全的多重关系中牢牢把握战略主动，努力创造经得起历史和人民检验的业绩。

进一步加强学习，提升干事创业的能力适配度。我们所面临的时代之变是一种结构性的变化，这意味着干部能力素质也需要实现由“量”到“质”的迭代升级。实现这一跃升的关键在于学习。党员干部要把握好学的方法论，坚持干什么学什么、缺什么补什么，既要精读“有字书”汲取思想养分，更要善读“无字书”向实践问道、向群众求智，以方法之活确保学习之效。紧扣“十五五”战略定位，既要学透党中央决策部署，在“吃透上头”与“摸清下头”的结合中增强风险驾驭能力；也要主动拥抱数智时代，补齐科技短板、精研现代经济管理知识，以知识结构的系统性迭代填补“本领赤字”。

大力弘扬斗争精神，提高干事创业的状态适配度。斗争精神的消退，表面上看是精神状态疲软，深层次看则是理想信念的松动与党性修养的滑坡。要强化斗争意识，从思想深处摒弃“等靠要”的惰性思维，把“见浪不避、向险而行”刻进党性底色。要砥砺斗争勇气，在重大风险面前破除“想过太平日子”的侥幸心理，以“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲主动迎战。要锤炼斗争本领，讲求斗争方法、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，在复杂局面中练就洞察变局的眼睛、驾驭风险的本领。

以良好制度环境激发干事创业的持久活力

思想淬炼、能力锻造解决的是“想干、能干”的内驱问题，而制度环境则决定着这种内驱能否持续迸发、能否有效转化为干事创业的实践效能。提升干部素质状态与时代使命的适配度，既需要刀刃向内的自我革命，也离不开制度生态的系统优化。

以从严管理监督划定干事创业的“硬边界”。干事创业的过程，既是履职尽责的实践，也是权力运行的过程，一旦监督缺位、约束失效，权力的“方向盘”就可能跑偏，政绩冲动、权力滥用等问题便可能随之滋生。落实中央关于完善从严管理监督制度机制的要求，就要把纪律规矩挺在前面，让党章党规党纪成为干部思想言行的“校准仪”，从制度层面为权力运行设置“红绿灯”。要聚焦“关键少数”、重点领域和重要环节，完善权力清单、责任清单，合理限定自由裁量空间，实现权力规范运行与激发干事创业活力的平衡。要坚决纠治形式主义、官僚主义，让干部从无谓事务中解脱出来，使干事创业回归造福于民的本真要义。严管不是把干部管死，其深层逻辑，是以刚性约束守护政治生态的清澈度，进而提升干部履职用权的适配度。

以关心厚爱涵养干事创业的奋进底气。干部的担当作为需要容错空间来托底，必须营造一个包容审慎、撑腰鼓劲的干事环境。要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，精准区分失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠，让敢为者“无后顾之忧”。要强化澄清正名保护，及时为受到不实举报的干部澄清正名，让实干者“不受委屈”。要持续为基层松绑减负，让干部从文山会海、过度留痕中解脱出来，真正“回归一线”。要强化待遇关怀保障，完善与基层事权相适应的财政保障和人力配置机制，推动编制资源、薪酬待遇向基层一线、艰苦岗位倾斜，让干部安心安身安业。关心厚爱，是以组织担当换取干部敢为的治理智慧，其深层逻辑在于通过精准施策的激励保障，破除干部干事创业的思想顾虑与现实阻碍，最终实现治理效能与人的全面发展的双向赋能。（作者单位：湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心）