2026年03月07日

重仓“金三角”湖北破局“一城独大”

沪渝蓉高铁武宜段上奔驰的列车。 (新华社发)

鸟瞰武汉二环北洋桥西路至二七长江大桥路段。

制图/万璇

湖北日报全媒记者 李墨 袁超一

今年全国两会,一份名为《推动汉襄宜“金三角”协同高质量发展迈上新台阶》的建议案,被湖北代表团带到了北京。

3月6日下午,十四届全国人大四次会议湖北代表团开放日上,省领导在回答中外记者提问时,讲到“金三角”和区域协同发展问题。

这不是一份寻常的地方提案,而是一场战略转型的宣言——

湖北,正试图以武汉、襄阳和宜昌合围而成的“金三角”,破局“一城独大”,走向“多极支撑”的全新发展格局。

“金三角”

经济大省发展的基本地理框架

在湖北,“武汉强则湖北强”曾是现实。

这座中部最大的城市,以不到全省5%的国土面积,贡献了湖北近三分之一的GDP,汇聚了全省90%以上的国家重点实验室、80%的“双一流”高校、70%的金融机构总部。

但“一城独大”的副作用也在累积。除武汉外,湖北多年未诞生第二座万亿城市。襄阳、宜昌之后,5000亿城市断层。

2017年以来,中国多地都曾掀起“强省会”浪潮。内地27个省会城市中,湖南、甘肃、河南、贵州、福建等至少13个省,提出过“强省会”战略。

经济首位度是“强省会”的一个重要指标,即一座城市GDP占所在省份GDP的比例。一般认为,30%是基准线,超过30%被认为是强省会。

2021年,在全国“强省会”的十强对决中,GDP达到万亿级的仅有成都、西安、武汉3座城市。其中,武汉GDP占全省比重达35.42%,为中部之最,经济首位度远超山东、江苏、福建、浙江等东部沿海经济发达省份的省会城市。

那一年,GDP最高的广州,也不过占广东经济总量22.7%,杭州为浙江GDP的24.6%。

所谓“万山磅礴,必有主峰”。无论产业竞争还是人口竞争,都需要省会城市这个“领头羊”先强起来,才能带动省内其他城市的发展。这也是我国近些年各大省份的发展战略。

但这种资源过度集中的“强省会”模式,在当前的省域竞争和城市空间格局中,已逼近天花板——不是武汉不够强,而是中心城市、都市圈城市群正在成为承载发展要素的主要空间平台,单极驱动的边际效益正在锐减。

2024年11月,习近平总书记考察湖北时明确提出“以武汉都市圈为中心,推进长江中游城市群联动发展”。党的二十大报告中也指出,要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。

加快建成中部地区崛起的重要战略支点,是总书记赋予湖北的重大使命。

“支点”不能只靠一柱擎天,支点需要一个稳定的结构。这个结构,正是经济大省发展的基本地理框架。

“金三角”来了!

“金三角”的底牌远非三城之和

每一角都是龙头

汉襄宜三城,地理上接近等边三角之势:武汉居中,长江与汉江交汇;襄阳扼守汉江中游,北接中原;宜昌坐拥三峡门户,西连成渝。

这一天然格局,使三城成为辐射湖北17个市州的战略支点。

2025年,武汉经济总量2.2万亿元,位居中部第一;宜昌、襄阳超过6000亿元,居中部非省会城市前列。三城经济总量,已达3.5万亿元。

但“金三角”的底牌,远不止三城之和。

其独特性在于,三城的交通基础优势让“金三角”成为可能。去年12月,沪渝蓉高铁武汉至宜昌段(即“武宜高铁”)通车。至此,依托汉十高铁、襄荆高铁、武宜高铁,“汉襄宜”形成高铁大环线——武汉、襄阳、宜昌,被一条时速350公里的高铁环线串联,三角之间形成快速互通的“1小时经济圈”。

武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为,高铁带来的人才、资金、技术、市场等互通,将使“金三角”超越过去相对独立的发展模式,从各自精彩的“独子”,成为相互呼应的“活棋”,这也正是湖北区域联动发展的一盘大棋。

其独特性更在于,三城的辐射带动优势让“金三角”实力彰显。三城背后还各自牵引一个城市群:以武汉为龙头,武汉都市圈2025年GDP达3.8万亿元;以宜昌为龙头,“宜荆荆恩”城市群经济总量1.45万亿元;以襄阳为龙头,“襄十随神”城市群达1.01万亿元。

这意味着,“金三角”已不简单是三城协同,而是“三极协同”——每一角都是龙头,每一极都是圈群。放眼中部乃至全国,也很难找出第二个“金三角”这样的特例。

“金三角”之间,除了便捷的公铁交通网络,还有若干条产业和文化走廊,不断织密相互之间的联系。

今年的湖北“新春第一会”提出,要打造五条万亿级产业大走廊。“武鄂黄黄咸”光电子信息大走廊、“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车大走廊、“宜荆荆襄”新能源新材料大走廊、“汉荆宜”生命健康大走廊、“汉黄荆荆宜”高端装备大走廊——五大走廊,每一条都横跨“金三角”。

不仅是产业走廊,“金三角”还集聚了湖北最丰富的文旅资源,文脉极盛。武汉的黄鹤楼是“天下江山第一楼”,襄阳有侠义家国的“三国文脉”,宜昌更是屈原和王昭君的故乡。

“神武峡”和“赤黄红”两大湖北文旅主轴,均从“金三角”穿山越水而过。

多极支撑

是为“不让一座城被落下”

翻看2025年各省经济数据,一幅新图景跃然纸上:江苏坐拥苏州、南京、无锡、南通、常州五座万亿之城;广东除“广深双核”之外,佛山、东莞也稳居万亿梯队;浙江的杭州与宁波双双破两万亿,温州逼近万亿门槛;山东烟台新晋万亿,与青岛、济南形成三足鼎立之势。

在江苏,没有哪座城市敢自称“唯一中心”。苏州以2.58万亿元GDP领跑,甚至超过了省会南京的2.12万亿元。有网友评价:“江苏的成功,不在于某一座城市有多强,而在于没有一座城被落下。”

广东的双核路径更为市场化。深圳GDP4.15万亿元,广州3.38万亿元,双城看似竞争,实则互补:前者强在科技与金融,后者胜在商贸与制造。

在这些经济发达地区,多极驱动的本质是让市场力量在多个节点上同时爆发。因为一旦中心城市自身增长放缓,全省便会失去引擎。

前不久的武汉“新春第一会”上,武汉首次邀请武汉都市圈8位副市长参会,9地同城化发出最强音。

“研发在武汉、生产在都市圈”的现象,也越来越常见。武汉当家产业光电子信息,正持续向鄂州、黄石、孝感、潜江等周边外溢;产业集群以武汉光谷为中心,不断向都市圈周边辐射。

眼下,武汉正加快建设国家中心城市,推动武汉都市圈打造全国重要增长极。襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市,做强汽车、现代化工、农产品加工三大龙头产业。宜昌立足长江经济带战略节点和生态资源优势,大力发展绿色化工、清洁能源等特色产业。

未来的区域竞争,是城市群之间的系统较量,而非单个城市之间的比拼。

破局“一城独大”,多极支撑的新纪元已经开始。

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