□ 乐文雁

习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部要重点把握“五个维度”，练好调查研究这项基本功，做到科学决策、精准决策。

把人民立场作为调查研究的根本出发点

以党的创新理论为统领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和根本遵循，从新思想中找准调查研究方向，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，精准发现、分析、解决实际工作中遇到的问题，推动高质量发展。

始终站稳人民立场。我们党是马克思主义政党，所站的立场就是马克思主义立场，就是人民大众的立场。所以，要把人民立场作为调查研究的根本出发点，把人民群众答应不答应、认不认可、满不满意作为检验调查研究成效的落脚点。

掌握运用辩证唯物主义的方法。学好用好唯物辩证法这个根本方法，始终胸怀“国之大者”，把握局部和全局、历史和现实、当前和长远、重点和非重点的关系，弄清内容与形式、本质与现象、原因与结果、必然与偶然、现实与可能的关系，防止调查研究的局限性和片面性。学好用好事物矛盾运动的基本原理，善于发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾。学好用好认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，使调查研究根植实践、源自实践又指导实践、推动实践。

充分考虑决策需要、形势需要、任务需要

聚焦主题、瞄准“靶心”。开展调查研究，要有明确的目的和鲜明的主题，围绕中心工作，充分考虑决策需要、形势需要、任务需要。具体来讲，就是要始终聚焦时代发展的前沿问题，聚焦地方经济社会急需破解的发展难题，聚焦人民群众急难愁盼的问题，使调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，确保主题明确、针对性强。

提前研究、心中有数。注重事前准备，以调研主题为主线，广泛搜集信息，了解背景材料。可通过召开相关人员、专家座谈等方式，初步了解调研事项的现状、问题、原因、对策，做到心里有底、胸中有数。

优化方案、找准路径。制定方案时，根据不同主题情况，既要听汇报，更要实地看；既要明察，又要暗访；既要走进机关，也要走进基层；既要走近干部，也要走近群众；既要做实“规定动作”，也要做好“自选动作”；既要看好的“点”，也要看差的“点”；既要解剖典型，又要了解全局，力争多层次、多方位、多渠道地调查了解收集情况。

不“绕道而行”，不“避重就轻”

深入基层群众，增进同群众的感情，真心拜人民为师、虚心向人民学习，认真听取群众意见，让群众多说话、说真话，当好群众的“听众”，倾听群众的呼声，体察群众的疾苦，吸取群众的经验和智慧。

直面矛盾症结。树立求真务实的作风，一切从实际出发，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，敢于正视基层反映的突出矛盾和尖锐问题，不“绕道而行”，不“避重就轻”，全面客观调查了解情况，不唯书、不唯上、只唯实。

多到现场一线。调查研究既要当面问计，也要实地查看；既要看过程，也要看结果；既是联系群众，也是推动工作。要多到现场亲自察看、亲身体验，进一步增加情景感，不断开拓眼界、启迪思路，真实准确掌握第一手资料，深化对问题的感性认识和了解，防止闭门造车、凭空想象。

防止被“盆景”“样板”迷住了眼睛

去伪存真、去粗取精。要区分真与假，仔细鉴别哪些是实实在在的实践成果，哪些是华而不实、徒有其表的空洞之物，防止被“盆景”“样板”迷住了眼睛。要区分正与反，正面的经验十分重要，但反面的教训也值得重视，避免重蹈覆辙。要区分众与寡，有的典型虽然很成功，但属于“小众”经验，只能参考借鉴；有的典型比较“大众化”，推广性强，应当着重研究吸纳。要区分优与劣，面对多种做法，要有“成本”意识，尽可能多吸收“性价比”高的对策经验。要区分内与外，不仅注重从事物内部积极探索、积累经验，也要大胆借鉴外部经验，更快推动问题解决。

追根溯源、分清源流。在纵向上要搞清问题的形成脉络，在横向上要找到破解难题的对策。要分清主次，从全局角度分析研究掌握的信息，对群众反映的问题进行理性分析、理论提升，区别出哪些是大众共识，哪些是个别诉求，找准群众的真实心声；要分清问题的主要方面和次要方面，抓住问题实质所在，防止以偏概全，一叶障目。

由此及彼、由表及里。透过现象看本质，把个性问题升华为普遍问题，把浅层问题升华为深层问题；把表象问题升华为规律问题，借助理论思维，把粗浅的认识深刻化，把零散的认识系统化，把现实的问题理论化，找准理论模型，科学运用理论思维，站在事物的更高层面分析思考问题，积极探索事物内在规律，从而找到解决问题的正确办法。

直击问题的核心、找到问题的根源、找到破局的关键

增强解决问题的能力。淬炼观察力、发现力、判断力、辨别力，注重从细微处找准结合点，善于从细微处发现问题、明辨是非、捕捉亮点、抓住根本。注重从政策协同中找准杠杆点，注重增强系统思维、协同观念，跳出具体问题看问题，注重直击问题的核心、找到问题的根源、找到破局的关键，协同用力推动问题解决。

提升改革创新的魄力。大胆运用新的思路和方法，加强信息整合，对已有知识和经验进行新的组合、改进和应用，结合实际找到破解问题的新方向新方法。善于发现创新的典型，注意观察和捕捉一些局部地区和领域的创新尝试和成功典型。通过对典型经验的总结和研究，寻找解决同类问题的普遍规律，然后推广，以点带面。

把握好统筹兼顾的艺术。着力处理好理想与现实的关系，提出的对策要与时俱进，契合时代背景，符合本地实际，充分考虑实际可行性。着力处理好当前和长远关系，提出对策既要解决当前紧迫问题，又要立足长远推动更深层次问题解决，实现当前和长远的统一。着力处理好各利益主体的关系，提出的对策既要统筹兼顾，也要权衡利弊，防止顾此失彼，左支右绌。

（作者单位：武汉体育学院马克思主义学院）