2026年02月03日

老河口市“银发调解团”一年化解纠纷千余件

银发有术 矛盾让步

湖北日报全媒记者 张源

通讯员 崔涛 黄麟 张子纬

“3天内支付4000元,剩余2万元分4个月还清。同不同意?”“同意。”“同意。”

1月28日9时40分,襄阳老河口市综治中心调解室里,62岁的调解员高建伟把达成还款协议的双方当事人送走后,发现玻璃杯里的热茶已变凉:“一忙起来就忘了喝。”

自2017年老河口市民商事纠纷诉前人民调解委员会(以下简称“诉调委”)成立以来,一支由退休法官组建的“银发调解团”从3人发展到6人,平均年龄超过65岁,8年累计调解成功民商事纠纷4847件,去年化解纠纷1084件、标的额3亿元,为群众和企业节省解纷成本近2000万元。

从“敲法槌”到“唠家常”

2025年2月,高建伟进入诉调委,作为原老河口市人民法院副院长、老河口市法学会首席法律咨询专家,他的首月调解成功率不足50%。“法官办案是‘评判是非’,诉前调解是‘化解心结’。”他说,“得把法律的‘尺子’藏在情理的‘温度’里。”

他给自己立下规矩——三必问,即每起纠纷必问“起因、症结、诉求”;三步走,即“释法明理、情感疏导、利益平衡”逐步推进。

今年1月,一场劳务纠纷找上门来。2025年11月,4名工人受雇从事高空焊接,5天半工期,劳务费8800元。施工5天后,工人因故离场,雇用方以“未完工”为由,扣款2400元。双方僵持2个多月无果,走进诉调委讨说法。

了解纠纷来龙去脉后,高建伟先拉着包工头讲法理:“扣工人两千多,于法无据呀!你再琢磨琢磨。”他又转身跟工人讲道理:“你们说走就走,人家再去请工人,不花钱、花时间啊?是不是这个理儿?”左一句、右一句,双方达成一致:扣款400元,其余款项现场结清。

“刚进入诉调委时,首任主任、78岁的褚高年叮嘱我——调解要‘耳软心硬’,即听进当事人的难处,守住法律的底线。”高建伟说。上个月,“银发调解团”成功化解一起2000余万元劳务分包纠纷,正是这句话的生动实践。

11家分包公司完工4年仍未拿到工程款,6位调解员分组对接了解诉求,再集中和总包公司沟通,既讲情理也明法理:“你们没收到上游公司的款项,我们理解,但分包公司靠工程款发工资同样不易。调解能争取合理的付款缓冲期,对双方都有利。”最终,总包公司同意分期付款并签订协议,全过程仅用时5天。

从“面对面”到“屏对屏”

“赵女士,刘先生刚转了3000元,你查收下。”2025年9月,高建伟给押车员赵女士发去微信。

赵女士和货车司机刘先生约定一起揽活,其间刘先生向赵女士借款,用于食宿、加油、过路费等开销。结算时,由于没有借条,赵女士说借了4000元,可刘先生只承认2000元。

接到纠纷后,高建伟先是与刘先生电话沟通,但忙于驾车的刘先生要么拒接,要么说不了几句就匆匆挂断。“司机开车时不能接电话,我就给他微信留言,一条条跟他算开销明细,讲清楚微信转账记录也是证据。”最终,刘先生一次性偿还3000元。

针对矛盾双方“跑远路、没时间、见面就吵架”等难点,“银发调解团”把线上调解变成常态。

在一起汽车刮擦纠纷中,黄女士的新车刚贴了价值3000元的车衣,就被吴奶奶骑三轮车刮花,双方因赔偿金额争执不下,见面就吵,互不让步。

那就不见面——高建伟将黄女士和吴奶奶加为微信好友,跟这边说“自己刚买新车时的爱惜劲儿”,跟那边讲“小时候过年穿新衣被刮破时的难受劲儿”。最终,吴奶奶通过高建伟给黄女士转账1200元。

“不用见面,也没红脸,这样多好!”65岁的调解员贾良说,他每天都会把案件进展记在案卷扉页上,“每打一次电话,每约一次微信,都得记清楚,不能漏了当事人的诉求。”

从“解一案”到“防一片”

“打借条要写清利息和还款时间,转账时备注‘借款’,给人担保前得想清楚责任……”每次调解结束,68岁的调解员杨继锁总会和当事人多“唠叨”几句。

在“银发调解团”看来,调解不仅是解决当下矛盾,更要预防未来纠纷。处理劳务纠纷时,他们讲解劳动合同签订要点;化解邻里矛盾时,普及相邻关系法律规定;面对民间借贷时,提醒证据留存技巧……“只有我们懂法,才能帮群众把‘理’说透。”杨继锁说,手机里存着民法典解读音频,没事就拿出来听。

“能帮群众解难题、播下法治的种子,这比什么都有意义。”从2017年调解145件到2025年调解1084件,从事实清楚的小案子到2000万元的大纠纷,老河口市这支“银发调解团”用坚守证明:褪去法袍,依然能成为平安建设的“减压阀”、群众身边的“法治灯”。

老河口市委常委、市委办主任、政法委书记王兵表示,“银发调解团”将矛盾化解在诉前、化解在基层,既为群众节省解纷成本,也维护社会和谐稳定,是当地践行新时代“枫桥经验”的生动实践。该市将持续推进综治中心规范化、实战化建设,整合调解力量、汇集专家资源、集约管理人员,实行“访、调、诉、裁、援、疏”一站式服务,努力实现群众解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

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