湖北日报全媒记者
周鹏 王楚
通讯员
王璟 陈兆鑫 夏荣港 熊无双
寒冬时节，鄂州大地暖意融融。一份厚重而温暖的民生答卷徐徐展开——2025年，鄂州市政府承诺办好的“十件民生实事”如期全面完成，各类项目群众满意度达95%。从破解历时十余年的烂尾楼困局，到“众筹”焕新百余个老旧小区；从贯通梗阻多年的“断头路”，到新增数千个普惠托位与停车泊位；从家门口的温暖驿站，到84所中小学“数字食堂”全覆盖……一桩桩、一件件，精准回应百姓“急难愁盼”，将民生愿景变为幸福实景，让城市发展的温度直抵人心。
府院联动
烂尾楼重生
隆冬时节，鄂州市吴楚大道旁，沉寂多年的曼晶国际广场工地上再度灯火通明。超12万立方米建筑外立面的玻璃幕墙正被加速安装，面积达778平方米的户外裸眼3D屏，播放的宣传片引人驻足。
这一幕，标志着“沉睡”了十余年的烂尾楼，正迎来新生。
该项目曾是鄂州人心中一道无奈的“城市伤疤”。2009年规划，2015年因多重困境停工，资产冻结，业主无望。如何破解这一历史遗留难题，考验着城市管理者的治理智慧与决心。
将其列为2025年民生实事后，项目在2024年末迎来关键转折。鄂州市政府创新采取“政府专班+国有平台注资”模式，将其重新定位为“临空国际中心”。“按照新时代商业综合体要求，新建1万平方米的地下室，新增车位300多个！”临空集团临空国际中心项目负责人李大鼎介绍，紧扣鄂州花湖国际机场带来的临空经济机遇，项目未来将聚焦航空物流服务、跨境电商、保税展示等核心功能，从昔日的商业“孤岛”转型为复合型城市新地标。
“我终于等到了今天。”业主杨某感慨万千。他既是原施工方，也是购房者，十余年的期盼如今化为眼前忙碌的工地。他的心声，是众多相关权益人走出困局的缩影。
盘活资产的背后，是“府院联动”机制的强力护航。鄂州市通过司法与行政的良性互动，依法采取“证缴分离”等方式，为352户业主破解办证难题，在法治框架内平衡各方利益，让处置工作既有速度，更有温度。
重生后的临空国际中心，将不止于一栋楼的复活。根据规划，它将集高端酒店、商务办公、创新商业、文旅体验于一体，形成“前店后仓”的跨境电商生态，直接服务临空产业。其所在的区域，将成为连接新老城区、汇聚人流商流的新枢纽，为城市空间价值注入增长动能。
“众筹”焕新家
老旧小区变花园
冬日暖阳下，鄂州市卫健委小区花园里，几位老人正惬意地晒太阳。“干净、敞亮！”谈起眼前光景，居民们笑容满面。而就在半年前，这里还是设施老旧、环境杂乱的模样，甚至是市长热线的“常客”。
变化始于2024年。鄂州市将老旧小区改造列为2025年度十件民生实事之一，创新采用“政策资金+业主众筹”模式，为老旧小区注入焕新活力。卫健委小区成为首批受益者之一。
“过去水泥板盖下水道，车一过就‘哐当’直响，像放鞭炮一样常把人吵醒。”业委会主任陈鸿回忆道。更棘手的是4栋楼均无电梯，老人上下楼极为不便。2025年7月，改造工程启动，居民积极响应。“仅两天就筹齐了费用！”陈鸿说，起初有一户不同意，经党支部耐心沟通，最终得到全员支持。
如今走进小区，电梯已然装好，路面平整干净，停车场规划有序。曾经的噪声源头——下水道，已改为窨井并重铺路面，夜晚重归宁静。“真正焕然一新！”陈鸿感慨。
卫健委小区的蜕变是一个缩影。2025年，鄂州市共有123个老旧小区纳入改造计划，惠及居民逾2万户。全市改造工作遵循“先民生、后提升”，从拆除违建、消危外墙，到升级雨污水管网、修复路面，再到增绿补绿、规范停车，一系列举措直击居民生活痛点。截至目前，所有小区均已进场施工，累计完成投资约2.2亿元。
从“政府独奏”到“居民合唱”，“政策资金+业主众筹”模式不仅缓解了资金压力，更激发了居民共建家园的热情。一处处老小区“短板”被补齐，“脏乱差”变身“美净齐”，居民家门口的幸福感正在实实在在升级。
杜绝“无限期拖延”
8年“断头路”终贯通
站在崭新平坦的柏油路上，鄂城区育才东路“城南故事”小区商店老板郑涛感慨万千：“这条路，我们盼了整整8年！”
8年前，郑涛搬进小区时，眼前的育才东路只修到小区门口便戛然而止。东边是泥泞土路和闲置地块，“晴天一身灰，雨天一身泥”是常态。孩子们上学不得不绕行一公里，周边商铺门可罗雀。这条“断头路”因拆迁等历史遗留问题，成了城市肌体上的一道“梗阻”，也成了沿线居民多年的心病。
转机出现在2025年。面对这块“硬骨头”，鄂州市住更局负责人态度坚决：“虽是历史问题，但我们不能不管！”市、区、镇三级迅速组建专班，直面难题——协调拆除、迁移坟冢、清理菜地……2月24日，工程机械轰鸣入场；8月30日，道路正式通车。效率背后，是一项名为“131530”的督查新机制在发力：历史遗留问题交办后，15天内须报进展，30天内须报结果，办理情况直接与年度政绩考核挂钩，从根本上杜绝了“无限期拖延”。
路通，百业兴。郑涛店铺的日均营业额增加了近千元，周边新商铺如雨后春笋般开业。更深远的是，这条路的贯通直接盘活了片区——困扰5个小区4600户居民的出行难题得以解决，沿线楼盘销售量应声而涨。在武汉与鄂州交界处，人民西路、高新大道等一批“断头路”的打通，更让“武鄂无感通过”成为现实，连路灯、花坛都修得整齐划一。
截至目前，全市16条“断头路”已全部贯通。一条条畅通的脉络，不仅编织出“四通八达”的城区路网骨架，更连起了民心，激活了区域发展的活力。
精细化服务
驿站让零工就业更安心
新春将至，年味渐浓。1月27日，鄂城区东塔社区零工驿站里，负责人徐继友正忙着进行新一轮电话回访。“李师傅，上次介绍的保洁工作还适应吗？快过年了，有个短期大扫除的活儿您考虑下吗？”这样温暖而细致的问询，是驿站开年来工作的重点。他们对登记求职者逐一回访，更新信息，匹配岗位，为新年稳就业开好头、打好底。
徐继友的日常工作，是鄂州市为零工群体构建精准服务网络的生动缩影。截至2025年底，全市已建成16家市级零工驿站，累计登记求职者信息1.2万人，并通过全市统一的“及时雨”数字平台发布用工需求6万余个，在灵活就业的供需两端架起了一座座高效、可靠的桥梁。
这些驿站运转的背后，是一套精细化服务模式。驿站通常设有内勤与外勤岗位：内勤负责接待、登记与初步筛选；外勤则主动“扫街”走访商铺、园区和小微企业，挖掘岗位“富矿”。“关键在于双向发力，”徐继友解释道，“既要广泛收集真实可靠的岗位信息，也要精准掌握辖区内零工人员的技能与意愿。只有实现人岗精准匹配，服务才算落到实处。”驿站不仅扮演“信息中介”，更承担起信用担保与权益顾问的角色，对用工方进行必要的核验，对求职者进行初步评估，并注重事后回访，努力保障双方权益，建立长期信任。
通过驿站的免费培训，失业的张大姐成为抢手的育儿嫂；木工尹师傅结束了路边“蹲活”，通过平台稳定接单；为照顾家庭返乡的陈先生，也在这里实现了家门口就业……这些鲜活事例的背后，是零工驿站发布大量灵活岗位、帮助数百人实现就业的扎实成果。驿站尤其关注在数字时代面临“信息鸿沟”的大龄、低技能就业困难群体，通过线下服务、社区网格员联动等方式，为他们筑牢就业底线。
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湖北日报全媒记者 周鹏
通讯员 夏金灿
