2026年01月28日

打击破坏生态环境犯罪 立案办理公益诉讼案 服务污染防治攻坚战

“助力长江大保护”等专项行动助推荆楚山更青水更秀

宜昌市检察院三峡生态检察官回访案涉河流生态修复情况。 (省检察院供图)

湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 陈鹏 刘怡廷

在长江的波涛与青山的沉默之间,生态的脉搏正呼唤着守护的力量;检察机关用心用情用法,悄然参与编织人与自然和谐共生的美好图景。

岁末年初,湖北日报全媒记者从省检察院获悉,2025年,全省检察机关深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,坚定践行“两山”理念,认真落实省委、最高检工作要求,以开展“服务支点建设 助力长江大保护”“服务绿色低碳发展”等专项活动为抓手,依法严厉打击破坏生态环境犯罪,立案办理公益诉讼案件,服务打好污染防治攻坚战,为美丽湖北建设持续注入了检察动能。

倾力保障“一江清水东流、一泓净水北送”

“现在护栏修结实了,污水接了管网,湖面也干净了,在这里散步,是一件很惬意的事情。”近日,位于长江沿线的嘉鱼县三湖连江水库梅懈湖畔,正在观光栈桥上散步的居民对前来开展案件“回头看”的检察官杜林说。

2025年上半年,嘉鱼县检察院公益诉讼检察部门接到“益心为公”志愿者反映,梅懈湖沿湖的观光栈桥存在护栏缺损等安全隐患。检察官随即前往现场调查发现:由于长年风吹雨打,观光栈桥木质栏杆腐烂、毁损严重,部分栏杆缺失;栏杆根部腐烂导致摇摇欲坠,存在安全隐患;靠近陈家湾一侧,污水管网脱落,生活污水直排;沿岸随意倾倒的建筑、生活垃圾,威胁着水环境安全。

该院就此召开公开听证会,并结合听证意见,依法向相关职能部门制发了检察建议。相关单位迅速成立工作专班,组织专业力量清理湖岸垃圾、打捞水葫芦,督促管护单位加强日常巡查;在设置破损栏杆警戒线的同时,积极申请维修资金,启动护栏全面修复工程,对污水管网进行排查疏通,将脱落管网重新接入市政管网;严格落实属地责任,安排专人加强沿线巡查等。

当地经过近5个月的修复,总计投入100余万元,对全长6.8公里的观光栈桥进行了全面修缮。新栏杆坚实牢固,安全可靠又美观。

“全省检察机关积极融入长江高水平保护十大提质增效行动,组织开展‘服务支点建设 助力长江大保护’等专项行动,保障长江保护法统一正确实施。”省检察院党组副书记、常务副检察长金鑫介绍,一年来,通过开展长江重要支流流域水环境治理检察公益诉讼监督活动,立案办理水体污染、岸线资源保护等领域案件2701件,督促治理被污染的水域571.4亩,清理长江干支流河道74.1公里,倾力保障“一江清水东流、一泓净水北送”。

郧西县夹河镇汉江岸线上,一度违规堆放着大量砂石。调查显示,这是村民吴某某从陕西一水电站跨省转运的建筑废料,其违规堆放影响了行洪安全与生态环境。2025年3月,郧西县检察院向负有监管职责的行政机关制发检察建议,推动召开了整治推进会。通过释法说理,吴某某承诺整改。至2025年6月,砂石已完成清运并对岸线实施了播草复绿修复。

“河道内40多年的违建房屋拆除了,行洪安全隐患处置了!”2025年6月,应城市检察院通过“河湖长+检察长”机制,推动行政部门拆除一处河道内260平方米的历史违建,并同步开展了河道清淤、岸坡修复等整治工作。

用心用情用法助推宜居宜业和美乡村建设

“新网的网格细密,颜色鲜亮,鸟儿老远就能瞅见绕着飞。”潜江市检察院针对此前办理的一起督促保护鸟类野生动物行政公益诉讼案开展“回头看”时,“益心为公”志愿者现场指着一片新换的生态防护网对检察官说。

2025年5月,潜江市检察院开展“服务支点建设 助力长江大保护”专项行动时,无人机镜头捕捉到令人揪心的一幕:水产养殖塘的白色尼龙网上,缠绕着10余只鸟类尸体。

面对检察官的询问,养殖户表示:“泥鳅苗刚下塘,一群鸟天天来啄,不用网挡着,所有的投入就全白费了。”

这场“人鸟冲突”该如何化解?随后,该院组织专家、行政机关工作人员、养殖户代表召开论证会。结合论证意见,该院向相关行政机关制发了检察建议。行政机关迅速开展候鸟保护专项行动,指导养殖户更换生态防护网,拆除不合格防鸟网34处,依法打击破坏鸟类资源违法行为,办理行政处罚案件11件,移送刑事案件线索4条等。

全省检察机关围绕乡村振兴战略,服务美丽乡村建设。针对农村畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染等突出生态环境问题,常态化开展服务保障乡村振兴战略专项监督行动,办理非法占用农用地罪刑事案件和农村环境资源保护公益诉讼案件,用心用情用法助力宜居宜业和美乡村建设。

广水市检察院在履职中发现,当地多处通信杆、电线杆在道路扩建后,直接立在了行车道中间,影响交通安全。该院依法对该问题进行行政公益诉讼立案。该院召集负有监管职责的行政机关以及通信杆、电线杆产权单位进行磋商,达成共识,形成了“行政机关督导、产权单位负责、专业队伍施工”的整改方案。整改过程中,检察院持续跟踪整改进度,协助解决杆线迁移过程中遇到的管线交织、路面修复等实际问题。最终,在各方的共同努力下,总计23根“拦路杆”被全部迁移至安全地带。

“公厕终于干净了!”钟祥市检察院检察官在开展案件“回头看”时,受访村民点赞道。2025年6月,该院在履职中发现,当地部分农村公厕基础设施损坏、卫生状况堪忧。立案后,该院组织行政机关召开磋商会。行政机关迅速行动,全面排查并深度清洁35座问题公厕,修复受损设施;建立长效管护机制,压实责任,明确专人负责日常保洁与定期维护。“小厕所连着大民生,将持续发挥法律监督职能,以检察之力助力人居环境提升。”承办检察官说。

打击与修复并重,让湖北山更青水更秀空气更清新

“今天,我终于把鱼还给了长江。”增殖放流现场,曾参与非法捕捞的李某哽咽着说。

2025年6月5日,世界环境日,长江武汉段金口水域波光粼粼,21万尾胭脂鱼、长吻鮠等珍稀鱼苗跃入江中“安家落户”。这场由武汉市硚口区检察院推动的“生态回归”,源自近两年该院办理的125起非法捕捞案件,39万余元生态修复金化作鱼苗,为母亲河注入新生命。

“捕鱼人”变身“补鱼人”!武汉蔡甸张某等人在禁渔期内电捕汉江流域的名贵鱼种,并协同王某、杜某销赃。武汉市蔡甸区检察院深化非法捕捞“捕—收—销”全链条追责,不仅依法严惩捕捞者,更首次将收购、贩卖人员全部纳入公益诉讼追责,要求其承担连带赔偿责任。2025年4月,法院判决支持检察机关提出的全部诉讼请求,采纳“增殖放流+碳汇补偿”双轨修复方案,共同推动公益诉讼从“赔偿”向“治理”升级。至此,张某等人也从生态破坏者变为生态修复者。

全省检察机关依法严厉打击各类破坏环境资源违法犯罪的同时,积极推动受损生态的修复治理与犯罪源头预防,做实打击与修复并重,助力守护好荆楚绿水青山。

膨润土是一种天然矿物材料,广泛应用于工业、农业、医药、建筑等领域。2021年,枣阳市某镇的马某,得知本地蕴藏具有经济价值的膨润土,便动起了歪心思。马某在未取得任何采矿许可的情况下,找农户租下大片耕地,在其中6亩耕地上请人大肆采挖膨润土牟利。后来,当地执法部门接到群众举报后,迅速前往现场制止。该案被移送至枣阳市检察院审查起诉。2025年5月,检察机关以涉嫌非法采矿罪对马某提起公诉。法院采纳检方量刑建议,对马某判处相应刑罚。检察机关在办案的同时,同步推进生态修复,督促马某对受损耕地进行了回填复垦,目前案涉耕地已恢复粮食种植。

荆州市沙市区检察院在办理吴某某等6人跨区域非法排放危险废物案中,积极开展自行补充侦查,破解案件疑难点,同时坚持治罪与治理并重,督促企业及时开展生态修复,引导企业进行绿色转型。

当阳市检察院针对车辆检测公司出具虚假尾气检测合格报告问题,督促行政机关依法履职,推动市场规范运行,涉案企业赔偿生态修复费用21万余元,该案入选最高检公益诉讼检察厅中央生态环保督察专刊案例。

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