湖北日报全媒记者 彭磊 肖露

通讯员 杨安国 方宇杰

黄石“六山三水一分田”，4583平方公里的土地山清水秀，但也存在废弃矿山较多、土地零碎、耕地稀缺等问题。

近年来，黄石密集开展14个全域土地综合整治项目，新增耕地7800余亩。

全域整治，推动农文旅项目落地

1月21日，大冶市灵乡镇毛铺南山银装素裹。毛铺南山云舍民宿负责人王中河在社交平台上更新动态：“为了带你们看毛铺雪景，拼了！”王中河运营账号名为“南山云舍”，一年四季拍深山风景，收获5000粉丝。他说，这座大山被网友们称为“湖北小川西”，自带流量。

深山变网红，全域整治功不可没。

全域土地综合整治，是以镇域为单位，统筹农用地整理、建设用地整理和生态保护修复的一项空间治理活动，旨在解决耕地碎片化、空间布局无序化等问题。

2019年，湖北成为继浙江后全国第二个以省政府名义发文推进全域土地综合整治的省份。2020年至2023年间，黄石启动首批6个全域整治试点项目，涉及大冶市灵乡镇、还地桥镇，大冶湖高新区，阳新县黄颡口镇等地。

灵乡镇毛铺南山片区变化尤为巨大。该镇依托特色资源禀赋，投资18.03亿元，对全镇21万亩土地进行综合整治，激活“山、村、田、河”分层布局。

山下的西畈李村沙质土地不适合种粮食，当地通过农用地整治、土壤改良等措施，发展芦笋产业。去年，西畈李村芦笋基地带动周边80余名村民实现就近就业，人均增收超万元。

山上，一条新建的18.2公里的彩虹路串起毛铺南山片区的群山。围绕山水资源，已有10个农文旅项目落地，总投资额超20亿元，其中亿元以上项目就有6个。

连绵起伏的大山成了金山银山。试点以来，灵乡镇高标准整治农田6400亩，新增耕地面积1414亩。2025年，该镇农文旅综合收入突破1.2亿元，较整治前增长5倍。

修复破损矿山，新增耕地四千余亩

去年9月，总投资超10亿元的大冶市陈贵镇全域土地综合整治项目开工，涉及27个子项目，覆盖19个行政村，整治区面积达4.80万亩，将新增耕地4281.51亩。

陈贵镇矿产资源丰富，探明矿藏有金、铜、铁、锰、钴、石灰石等10余种，素有“荆楚矿业第一镇”美誉。早年，该镇采矿、选矿等产业蓬勃兴起，粗放型的发展方式也给生态环境带来负面影响。

陈贵镇党委委员余乐华说，借助全域整治项目，当地将通过生态修复等方式，将破损山体变成生态公园，让老旧村落变成美丽乡村，“寻回陈贵人记忆中的乡愁。”

全域统筹，文脉赓续——黄石探索“既有形，又有魂”的全域整治之路，让荆楚特色与农村新风貌相得益彰。

在阳新县黄颡口镇，全域整治唤醒“沉睡的乡村”。改造黄太路期间，村民们自发捐赠桂花树、红叶石楠等苗木2000余株，将原本路面破损、杂草丛生的路段打造成“四季花海”景观带；凤凰村古樟树数量多，当地村民投工投劳修步道、建古亭，打造千年古樟园，让荒草园变身“幸福园”。

黄石市自然资源和城乡建设局相关负责人说，通过耕地连片整治、农文旅融合、基层治理赋能等实践，黄石的土地利用难题得到系统化破解。

从“试点破题”到“全域开花”

今年1月，阳新县枫林镇启动总投资2.36亿元的全域土地综合整治项目，分类整治生活、生产、生态三类空间，预计新增耕地970亩、建设用地指标约250亩、生态绿地约45亩。

去年，随着我省将全域土地综合整治项目审批权下放给市级，黄石市全域土地综合整治工作从试点阶段迈向全面推进。

在下陆区，全省首个工业园区型全域综合整治项目正助力一座老工业基地走上焕新之路。

该项目涵盖长乐山工业园、老街办、新街办及东街办4个区域，总面积约1540公顷，涉及整治面积200余公顷，涵盖低效土地盘活、居民点整治、基础设施建设、历史遗留矿山修复与盘活利用等多个子项目。

该市以“政府资金＋社会资本”的模式，引入长江产业投资集团下属的湖北省生态环保公司作为社会投资人，而未来项目资金平衡主要来源于历史遗留矿山复垦与盘活利用产生的剩余砂石资源及产业运营收益。

目前，下陆区工业园区现代化工业污水处理厂等基础设施陆续建成使用，助力园区绿色可持续发展。

针对低效利用的建设用地，项目制定了详细的再利用方案，确保土地资源得到合理利用。当地推动历史遗留矿山复垦与盘活利用，拓展城市空间，弥补工业用地不足的问题。

如下陆区与武汉铁路局沟通协商，将已停止开采的武铁采石场收回并进行修复与盘活利用，可带来显著的经济效益。