2026年01月27日

织密互助保障网 荆楚职工享温暖

——湖北2025年工会互助保障民生实事超额完成

武汉市东西湖区新就业形态劳动者领取省总工会定制的互助保障关爱包。

十堰市总工会组织宣讲团深入基层为职工讲解互助保障政策。

“没想到申请后短短几天,10万余元互助金就到账了,这笔钱真是解了燃眉之急!”2025年6月,荆门杨女士确诊乳腺恶性肿瘤,得益于所在单位组织参保的职工互助保障,她顺利申领到住院医疗、重大疾病、女职工特殊疾病三重互助金,不仅覆盖了2.3万余元的医疗总费用,更缓解了后续康复的经济压力。

2025年1月,湖北省政府在十大民生项目中郑重承诺:推进职工互助保障提质扩面,实现全省参保职工达170万人次。

如今一年期满,这份关乎百万职工切身利益的民生承诺,交出了一份沉甸甸的答卷。

截至2025年12月31日,全省共有11650家单位185.7万人次参保,完成年度目标的109%,累计为1.74万人次发放互助金2907.5万元。

“民生承诺的份量,在于每一个具体数字的兑现,更在于每一位职工的切身感受。”省总工会有关负责同志说。

职工互助保障作为由工会组织牵头的公益性互助互济活动,是我国多层次社会保障体系的组成部分,被职工亲切称为抵御风险的“第二医保”。2025年,湖北将其纳入全省十大民生项目清单、公共服务质量整体提升重点任务清单等多项政策文件,省总工会将其纳入服务支点建设“五大工程”“十件实事”一体谋划推进,通过10余次专项督查压实责任,让这项“暖心工程”真正落地生根。

从机关事业单位到非公企业,从传统产业工人到外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者,一张覆盖广泛、保障有力、服务贴心的职工互助保障网,正在荆楚大地越织越密。

互助保障提质扩面

全省40万新就业形态劳动者获赠免费意外险

“没想到我们外卖骑手能享受到免费的互助保障。”黄冈外卖骑手周师傅颇具代表性。2025年9月,他在送餐途中不慎摔倒受伤,住院花费8000多元,医保报销后个人仍需承担3800余元。

令他惊喜的是,通过“湖北工会”APP实名认证后免费领取的新就业形态劳动者专项意外险,让他顺利申领到3819.24元互助金。

“申请流程全程网上办,省、市、县三级工会专人跟进,几天就到账了,感觉找到了‘娘家人’。” 周师傅说。

新就业形态劳动者是扩面攻坚的重点群体。2025年,湖北省总工会联合中国职工保险互助会专门为全省40万名外卖员、快递员、网约车司机、货车司机等群体免费赠送意外伤害保障,周师傅正是这一政策的首批受益者。

为了让更多非公企业职工、灵活就业人员纳入保障范围,各级工会采取“企业代缴+工会补助”的方式降低互助参保门槛,对小微企业、困难企业给予参保补贴,并通过“湖北工会”APP和中互会湖北省办事处微信公众号平台以及各类培训、会议、活动等渠道加强宣传推广,用职工现身说法讲互助保障故事等方式深入基层工会及职工开展专题宣讲,累计推送短信142万余条、发放宣传品(册)48万份,让互助保障政策走进千家万户。

荆门市通过“工会牵头、职工参与、互助共济”模式,实现了职工互助保障从无到有、从有到优的跨越式发展。截至2025年底,全市已有超900家单位、16万余人次参保,累计发放互助金315.3万元,像杨女士这样单笔获赔10万余元的案例不在少数。

恩施州构建“全域覆盖、分层保障、精准施策”职工互助保障体系,完善机关事业单位、国企、民企“三位一体”参保格局。2025年全州2000余家单位超33万人次完成参保,5078人次领取互助金581万元,在全省遥遥领先。针对民营企业推出“企业分担50%+工会补贴50%”模式,累计向民企职工补助22.75万元,大大提升了民营企业参保的积极性。

从“有保障”到“好保障”

6大保障产品体系全方位保护

“原本以为申领互助金要跑多个部门、准备一大堆材料,没想到在家用手机就能办,7个工作日就到账了。”十堰市职工王某的体验,见证了互助保障服务的数字化升级。2025年,他因疾病住院治疗,医保报销后个人承担2142.42元,通过中互会数智化系统平台提交电子材料后,顺利获得1404.38元互助金。“不用来回跑,线上办理免去了不少麻烦。”王某说。

2025年,湖北在全国首批上线中互会 “三合一”业务管理信息系统,率先实现银企直连、OCR识别技术应用及职工之家全国点亮。数字化赋能让服务效率大幅提升,参保登记、费用缴纳、互助金申领、进度查询等实现“网上办、掌上办”,平均理赔时限大幅压缩。

建始县总工会与县人民医院、县中医院两家“三甲”医院建立“工会+医院”协同模式,将“职工互助保障申领提示牌”放置在医院服务台、出院结算窗口、临床科室护士站等关键点位,形成“出院即知、随处可见”的醒目提示,打通服务职工“最后一公里”。“住院期间,医生、护士提醒我,可申领职工互助金。出院后,工会人员指导申报材料,不到一个星期,就成功申领三笔互助金2.7万元,直达个人账户。”建始工业园区毛女士说。

同时,今年湖北还优化保障产品供给,调整重大疾病A款,新增新业态意外险、短期意外险、女工特病标准版、升级版四款产品,形成涵盖住院医疗、重大疾病、女职工特殊疾病、意外伤害等6类项目的保障体系,并作出降低会员单位参保人数限制、扩大“免除观察期”范围、放开理赔时限等重大调整,实现低缴费、高保障、快赔付。

男职工购买全部3项基础保障项目一份仅需190元,女职工购买全部4项基础保障项目一份仅需215元,支持保障项目自由组合、随参随保,不设健康门槛、无需体检,还可与商业保险叠加赔付。咸宁市直某单位职工金某某确诊宫颈内膜型腺癌后,凭借1份住院医疗、4份重大疾病、4份女职工特殊疾病互助保障,累计获得赔付10万余元;潜江市某职工做轻度颅脑手术,住院和重疾两项共领取互助金21189元。

服务升级不仅体现在流程简化,更体现在主动作为的“暖心举措”。应城市职工冯某因急性前壁心肌梗死住院,医保统筹后仍需承担1.28万元,单位工会起初仅申报了住院医疗互助金。办理过程中,市总工会工作人员发现其所患疾病还属于重大疾病范畴,及时协助增补资料,最终让冯某获得近7千元住院医疗互助金和4万元重度疾病互助金,超额覆盖个人承担部分。“两次住院得到近7千元的互助金已经很满足了,没想到还能领到重疾互助金!”冯某专程送上锦旗,感谢工会:“贴心服务娘家人,雪中送炭恩情深”。

从2025年开始,省总工会还探索开展会员服务活动,出台会员救助慰问细则,打造“互助健康行”“互助保障杯”“互助关爱包”三大服务品牌,提供在线答题、健康讲座、文体活动等多样化增值服务,增强了会员职工的认同感和体验感。截至目前,累计发放救助慰问金15.08万元,面向新业态劳动者和户外工作者开展“送清凉、送温暖”3600余人次。

从“经济帮扶”到“精神慰藉”的双重温暖

“感谢工会组织提供了这么好的保障,这笔互助金对我来说真是雪中送炭,让我在患病期间感受到了温暖和希望。”荆州市江陵县职工刘某因患帕金森病住院治疗,产生医疗费用42.98万元,职工互助保障为他送去11.94 万元互助金,有效缓解了经济压力。

这样的“雪中送炭”在湖北各地不断上演。宜昌某单位女职工确诊乳腺癌后,获得住院医疗、重大疾病、女职工特殊疾病三项互助金共计10.06万元。随州广水市某单位职工明某因重大疾病住院,仅住院医疗一项领取互助金6.97万元。鄂州市某单位职工朱某,患肺癌共领取住院和重疾互助金4.67万元。仙桃市某单位职工朱某,做主动脉手术共领取住院和重疾互助金2.1万元。神农架林区某单位职工张某,患乳腺恶性肿瘤共领取住院、重疾和女工特病互助金10.5万元。“平时献出一份爱,难时拥有互助情,工会互助保障生动诠释了‘小保费、大保障’的温暖价值”,一名受益职工激动地说。

职工互助保障的意义,不仅在于经济上的帮扶,更在于精神上的慰藉与支持。天门某单位职工因缺血性心肌病入院治疗,其医疗费用个人自付13.2万元。所在单位参加了住院医疗互助保障活动,经单位网上申报,中互会湖北省办事处审核,该职工领取住院医疗互助金9.27万元。“当时工会发文时还不太理解,现在通过自身经历才明白真正的需要,这份保障让我心里更踏实了。” 该职工说。

武钢资源集团大冶铁矿有限公司为1695名职工参保,2025年缴纳会费23万余元,当年就理赔42万元。一线职工的感受更具代表性:“有了职工互助保障后,我们感觉干活更安心了,做事更有劲了。”

省社科院社会学研究所专家表示,作为民生实事的重要组成部分,职工互助保障的推进,有效降低了职工家庭的医疗负担,防止了 “因病致困、因病返贫”,为社会稳定筑牢了 “安全网”。

冬日里的荆楚大地,无时不刻见证着工会与职工的“双向奔赴”,互助保障传递的工会“温度”,成为千万职工遮风挡雨的温暖港湾。

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