面对极端天气多发、安全风险交织的复杂形势，2025年，全省应急管理系统深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重大致灾因素，坚持“立足防、超前治、科学救、注重建”，分类施策，靶向治理，交出了一份“难中求成、稳中有进”的治理答卷：连续55个月无重大生产安全事故，120起成功避险案例被应急管理部通报表扬，数量居全国第一，安全治理模式向事前预防转型继续勇毅前行。

每一份付出都有回报，每一个精彩都值得铭记。踏着马年新春的脚步，“2025年湖北应急管理十大新闻”正式出炉。透过这些数据与新闻事实，我们不仅看到湖北应急人的硬核担当，更欣喜地见证，“湖北之治”的治理效能正在转化为守护万家灯火的民生实绩，用防风险、除隐患的成效，兑现不负人民的铮铮誓言，为荆楚大地的安宁祥和写下最生动的注脚。

新闻一

党建领航 锻造铁军

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，践行训词入脑见行，

“红色引擎”为湖北应急人完成急难险重任务提供不竭动力

【核心事实】 党建是魂，作风是骨。湖北应急管理系统以“干部素质提升年”为抓手，将政治建设融入履职尽责全过程、各方面，连续两年在国务院安全生产年度考核中获评“优秀”，三年来荣获省部级以上荣誉61项。

【新闻现场】 在湖北省应急管理厅，“应急大讲堂”不仅仅是业务交流的平台，更是政治历练的熔炉。2025年，应急管理常态化纳入党校培训必修课，省应急厅每月举办“应急大讲堂”，深化机关处长上讲台、青年干部读原著活动。这种“学理论、晒工作、谋思路”的氛围，不仅提升了干部的业务本领，更重要的是树立了正确的政绩观——把维护人民群众生命财产安全作为最高政绩。

应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守。面对高负荷、高压力、高风险的“三高”特点，党建工作不练“虚功”，而是成了应对“三高”的“红色引擎”。在抗洪一线、在火场前沿，党员干部闻令而动、向险而行，以实际行动诠释忠诚。以“清廉机关”建设为抓手，一体推进安全生产领域风腐问题治理，全系统政治生态持续向上向好。这种过硬的作风，转化为直接战斗力，一支召之即来、来之能战、战之必胜的应急铁军正在淬炼成钢。

【热评】 只有心中有信仰，脚下才有力量；只有队伍过硬，平安的防线才能固若金汤。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，湖北应急管理系统之所以能打硬仗、打胜仗，关键在于抓住了党建这个“牛鼻子”。从机关处长上讲台到组织专家帮扶企业，党建工作没有高悬空中，而是深深扎根于业务土壤之中。

新闻三

防灾减灾 速效并举

“631”机制跑赢灾害极值，120起成功避险案例位居全国第一

【核心事实】 构建“一屏统揽”指挥格局，汇聚1.27亿条数据。深化预警叫应“631”工程，全年“点对点”发布预警9789次，120起成功避险案例在全国推介，数量居全国第一。

【新闻现场】 在湖北省应急指挥中心的大屏上，数字跳动间，全省的安全态势一目了然。这里建成了贯通省市县乡村五级、联动29个部门的指挥体系，汇聚了气象、水利、自然资源等1.27亿条数据，接入了50余万路监控视频。这不仅是一块屏幕，更是守护全省的“千里眼”和“顺风耳”，正在努力让所有的“遇见”都被“预见”。

2025年汛期，面对9轮强降雨和汉江7次编号洪水的轮番冲击，这套体系经受住了实战检验。湖北深化预警叫应“631”工程，完善“6小时预报、3小时短临预警、1小时应急叫应”闭环机制。全省10万名村（社区）党员干部把灾害预警信息传递到最后一米，近1万台370MHz双模终端和4000多部卫星电话确保在“三断”情况下保持通信畅通。全年9789次精准的“点对点”叫应，紧急转移群众5.65万人，换来了120起成功避险案例被应急管理部通报表扬，十堰郧西县上津镇绞肠关村党支部书记、村委会主任金明红荣获嘉奖。

【热评】 120起成功避险案例，意味着挽救了成百上千个家庭，避免了数以亿计的损失。这一“全国第一”的含金量极高，它标志着湖北防灾减灾工作已经从“被动救灾”转向“主动避险”。“631”机制不仅是一串数字，它是与灾祸赛跑的时间差。用确定性的指挥应对不确定性的风险，这就是湖北应急人的底气所在。

新闻五

数智赋能 科技兴安

“楚小应”大模型实时处置风险隐患事件2.3万起，斩获“数据要素×”全国冠军

【核心事实】 建成全省风险隐患监测预警平台，接入5724家高危企业数据。该体系荣获2025年“数据要素×”大赛全国第一名。首个智能AI非煤矿山建成投用。

【新闻现场】 科技创新是应急管理现代化的必由之路。2025年，湖北在“智慧应急”领域跑出了加速度。由省应急管理厅牵头建设的全省风险隐患监测预警平台，接入了5724家高危企业、58913个物联感知设备的实时数据。这套庞大而精密的系统，在2025年“数据要素×”大赛中，从全国众多强手中脱颖而出，斩获全国第一名。

基于“久安”大模型本地化部署升级的“楚小应”智能体，融合了1820个视频监控点、1.6万余个地质灾害监测点和卫星遥感数据，拥有一双“火眼金睛”。2025年，它实时处置风险隐患事件2.3万起，阻断了隐患演变为事故的链条。此外，首个智能AI非煤矿山建成投用，国家矿山局召开现场会推广经验；省级城市生命线安全监管系统率先运行，危险物品车辆智能监控运行稳居全国第一方阵。

【热评】 从“人海战术”到“数据算力”，湖北应急管理正在经历一场深刻的数字化革命。获得全国冠军不仅是一份荣誉，更代表了湖北在挖掘数据价值、赋能安全治理方面的探索正在阔步迈向全国前列。当AI成为安全员，当卫星成为巡查员，我们看到的是一个更加智慧、更加高效、更加精准的现代应急治理体系正在向我们走来。

新闻七

应急文化 春风化雨

“科普+AI”引爆全网7000万流量，安全种子如春风化雨播撒荆楚

【核心事实】 创新打造“应急科普+AI音乐思政课”，全网观看超7000万人次。安全宣传“五进”深入人心，社会公众安全知晓率显著提升。

【新闻现场】 安全教育如何避免枯燥说教？湖北给出了创新答案。2025年，湖北打造了“应急科普+AI音乐思政课”“非遗+安全”等荆楚宣教品牌，通过人工智能等技术，创造沉浸式、互动式的教学体验，让学生在思政课中了解掌握应急知识，从而树立正确的生命观、安全观和价值观。这一创新形式迅速破圈，全网累计观看量超过7000万人次，成为了科普爆款。

在线下，安全宣传“五进”活动更是热火朝天。从“全民安全公开课”到“劳模说安全”，再到“新征程上看应急”网评引导活动，安全的声音无处不在。特别是在校园，安全课程惠及千万师生，寒暑假大学生志愿者爱心托管班推出的“楚小应安全成长课”，让孩子们从小就把安全意识刻进骨子里。如今，“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围在湖北日益浓厚。

【热评】 最好的应急是预防，最好的预防是意识。7000万的播放量，代表着7000万次的安全启蒙。湖北通过文化创新的手段，打破了安全科普的“次元壁”，让安全知识植根千家万户。这不仅提升了公众的自救互救能力，更在全社会构筑起一道无形的思想防线，这才是最持久、最深沉的力量。

新闻九

法治护航 标准立规

4项标准填补全国空白，特种作业“考培分离”把好入口关

【核心事实】 近年出台20项地方标准，4项填补全国空白。制定企业“两张清单”，全面推进特种作业“考培分离”，建成17个规范化考点。

【新闻现场】 法治是应急管理最根本的保障。2025年，湖北在制度建设上深耕细作。近年来出台的20项应急管理地方标准中，有4项直接填补了全国空白，为安全发展立“规矩”。特别是制定的企业安全生产“两张清单”，被国务院安委办作为制度成果持续推广。

在监管端，印发《小微工贸企业安全管理指引》，让这类量大面广的生产经营单位安全管理从此有了“说明书”“指南针”。在执法端，湖北修订《湖北省应急管理行政许可裁量权标准》，全链条细化七类事项，推行“双随机、一公开”，让监管既有力度又有尺度。针对特种作业人员素质参差不齐的顽疾，湖北再动真格，承接全国安全生产考试点规范化建设试点任务，用好“两新”政策，推动考试点设备对标升级，率先试水AI辅助实操考评，以严考试倒逼真培训，坚决把安全的“保险阀”拧紧在职业生涯的起点。

【热评】 没有规矩，不成方圆。湖北在法治建设上的突破，不仅填补了技术层面的空白，更构建了权责清晰、规范有序的治理框架。“考培分离”等硬措施，严考试倒逼真培训的指挥棒，切中了安全生产的要害，从源头上杜绝了“人的不安全因素”。这些制度成果，如同一个个坚实的铆钉，将安全生产的责任链条牢牢固定。

新闻二

治本攻坚 实绩导向

行政检查频次做“减法”，隐患主动报告做“加法”，构建“我要安全”新格局

【核心事实】 全省生产安全事故起数、死亡人数分别下降11.1%、16.9%，连续55个月无重大事故。24万家企业推行隐患内部报告奖励机制，检查频次大幅降低30.84%，企业主动报告隐患逆势增长42%。

【新闻现场】 2025年，湖北安全生产治理逻辑进一步发生深刻变革。过去那种“保姆式”监管、“一刀切”执法的模式正在被打破。省委将安全生产纳入全省高质量发展综合绩效考核，首次对17个市（州）、直管市、林区开展全覆盖安全生产巡查考核，压实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”，立起了鲜明的实绩导向。全省聚焦矿山、危化等19个重点行业，采取“企业自查、部门检查、专家诊查”三查模式，排查重大事故隐患30108处，整改率高达99.9%。

最为引人注目的是“一增一减”的数据之变。全省24万多家企业大力推行事故隐患内部报告奖励机制。这一机制推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。数据显示，在行政检查频次大幅降低30.84%的情况下，企业主动报告隐患数量却逆势增长42%。这种内生动力的激发，带来了实实在在的安全红利：较大事故起数和亡人数降至历史最低，煤矿、烟花爆竹、渔业船舶等高危行业实现“零事故”，大部分市州实现“双下降”。

【热评】 安全生产，重在治本。实践证明，单纯依靠外部的高压监管，不仅行政成本高昂，而且难以触达每一个末梢。通过“内部报告奖励机制”，湖北成功激活了企业内部的“安全细胞”，让每一位员工都成为安全员。机制创新换来了行政检查频次做“减法”、隐患排查质效做“加法”，成为应急治理现代化的生动注脚。当企业开始主动“自我体检”，安全生产的铜墙铁壁真正筑成。

新闻四

末端强基 疏通经络

“应消一体”打通“最后一公里”，1344支队伍常驻乡镇守护平安

【核心事实】 全省1344个乡镇（街道）全部明确承担应急管理职责的机构，其中862个乡镇（街道）构建“应消一体”基层体系。从城市社区到偏远乡村，应急资源全面下沉，基层风险识别和初期响应能力显著提升。

【新闻现场】 基础不牢，地动山摇。2025年，湖北省1344个乡镇（街道）全部明确承担应急管理职责的机构，其中862个乡镇实行应消一体，配备3至6名专职人员实体化运行，实现“一次接报、同步出动、协同处置”。12个县市（区）、290个行政村试点建设应急服务驿站，村干部、网格员、志愿者兼职抓应急，纳入全国首创性改革事项。这不是简单的明确应急工作由哪个机构负责，而是实打实的建队伍、给资源。

在武汉，社区应急服务站化身居民身边的“安全管家”；在咸宁，乡村应急驿站打通了农村安全的“神经末梢”；在孝感，“应消一体化”建设让应急救援不再舍近求远。全年培训基层应急人员21.3万人次，推动“平战结合”机制有序落地。这些分布在荆楚大地毛细血管中的力量，因地制宜，整合专兼职人员，实现了风险早排查、早处置。通过构建全覆盖、快响应、共治理的模式，让突发险情在萌芽状态即被化解。

【热评】 长期以来，基层一直是应急管理的薄弱环节。湖北通过“应消一体”建设，将治理触角延伸到了社会的最末端。这种“把支部建在连上”的治理实践，使“看得见的管不着，管得着的看不见”的难题正在化解。当每一个社区、每一个村庄都拥有了自我保护的能力，荆楚安全大厦就有了最坚实的基石。

新闻六

装备下沉 有急快应

9.1万台套装备下沉一线，打造“近距离应急救援圈”

【核心事实】 运用特别国债资金配备9.1万台套装备，90%下沉一线。构建“近距离应急救援圈”，在咸丰“6·30”暴雨救援中，15支队伍1天恢复水电网，彰显“湖北速度”。

【新闻现场】 2025年，湖北抓住国债项目政策机遇，购置了9.1万余台（套）救援装备，且这一轮装备配置指向性很明确——90%的装备直达乡镇一线，涵盖了大型排涝车、水下机器人、长航时无人机等“高精尖特”设备，彻底改变了基层“赤手空拳”干救援的窘境。

装备升级带动了战法升级。6月18日，梅雨期首日，湖北以“1+2”三地联动模式启动抗洪抢险综合演练，集结38支专业队伍、1856名救援人员及1650余台套装备，聚焦“三断”处置等核心场景，完成20项硬核科目演练，以新装备新技术新战术筑牢防洪安全底线。

49支防汛专业队、32支森林防灭火队、17支安全生产救援队驻守关键节点，5架直升机常年备勤。在咸丰“6·30”暴雨灾害救援中，这套体系发挥了关键作用。一声令下，15支专业队伍携带重型装备火速集结，仅用1天时间就恢复了灾区的水、电、网。这种惊人的“湖北应急速度”，是装备硬实力和调度软实力的完美结合。

【热评】 救援速度的每一次提升，都是对生命的极致尊重。将90%的装备投向乡镇，体现了资源配置的科学导向——让听得见炮火的人指挥，让离战场最近的人有利器。30分钟，不仅是一个时间概念，更是一个安全承诺。它意味着在灾难发生的黄金救援期内，能看到救援队伍逆行的身影。

新闻八

民生为本 温暖底色

物资送达缩至4小时，“十二有”安置标准托举受灾群众希望

【核心事实】 成功应对跨年连旱和汛期强降雨，六级物资网络实现省内4小时送达。安置点保障标准提升至“十二有”，全年紧急转移安置和生活救助6.48万人次。

【新闻现场】 灾难无情，人间有爱。2025年，湖北在救灾救助中展现了“速度”与“温度”的双重提升。面对跨年连旱，全省启动四级响应57天，通过调水补水，硬是保障了7.35万因旱受影响群众饮水安全。

在物资保障方面，湖北构建了六级储备网络，拥有1.4万个储备点，实物储备、协议储备、数字储备多元互补。这一庞大的物流网，将省内物资送达时间从8小时大幅压缩至4小时。更令人动容的是自我加压，全力推进安置标准提升——从“五有”升级为“十二有”，意味着受灾群众不仅有饭吃、有衣穿，还能享受到更体面、更周到的生活服务。全年紧急转移安置2.5万人次，发放的每一分钱、每一件物资都精准覆盖，灾后恢复重建有序推进，群众满意度持续提升。

【热评】 民生无小事，枝叶总关情。救灾救助工作是检验执政理念的试金石。从8小时到4小时的缩减，是效率的革命；从“五有”逐步拓展到“十二有”，是民生细节的关怀。湖北用实际行动证明，应急管理不仅要有雷霆万钧的手段，更要有民生为大的情怀。让受灾群众吃得饱、穿得暖、住得安，这是底线，更是初心。

新闻十

青山卫士 绿色屏障

铁脚板+天眼，确保森林火情早发现、早处置

【核心事实】 “防”和“救”的责任链条无缝衔接，“人防、物防、技防、智防”体系稳步构建，实现连续15年未发生重特大森林火灾，24小时火灾扑灭率达95%以上，森林火灾受害率持续低于国家控制标准。

【新闻现场】 湖北山川秀美，森林防火责任重于泰山。天上，遥感卫星每10分钟扫描全省，精准识别异常热点；空中，5架直升机和400余架无人机常态巡护侦察火情；重点林区，1500多路高点视频全天候监测火情，近7万名护林员每日巡山，1800余名森林消防专业队员靠前驻防、携装巡护；高山深处，蓄水池、储水桶、取水点、水网管线、消防水车构成“近水解近火”救援网；指挥中心大屏上，省、市、县、林场四级一网贯通，AI动态预警，实时监测火情。这一系列组合拳，让荆楚大地始终满目苍翠。

【热评】 绿色是湖北高质量发展的底色，防灭火工作则是守护这抹绿色的盾牌。我省推动“四防”融合，体现了从被动应对到主动防控的治理跃升。这背后，是“人民防线”的广泛动员，更是“智慧应急”的前瞻布局，为荆楚青山筑起了坚实屏障。

从制度设计上的“双主任”制，到技术应用上的“空天地”一体化，湖北展示了生态保护的决心与智慧。森林火灾起数的下降，保住的不仅是林木资源，更是长江经济带的生态安全屏障。

2025年的十个瞬间，勾勒出湖北应急管理事业蓬勃发展的轮廓。站在新的起点，湖北应急人将继续在省委省政府的坚强领导下，以更加昂扬的姿态，当好党和人民的“守夜人”，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献应急力量。

撰文：刘春华 李伟 周怡

图片：湖北省应急管理厅