复兴崛起·石首

长江浩荡，荆江逶迤。在两湖平原的地理中心、长江经济带的腰脊节点，“玉石首”正以稳健之势破浪前行。石首拥有90.3千米长江“黄金水道”，坐享“中国麋鹿之乡”“中国江豚之乡”“中国长吻鮠之乡”“全国自然资源节约集约示范市”等多张国家级生态名片，打造出“中国建筑防水之乡”“省级创新型县市”等产业金字招牌。

“十四五”以来，石首牢记习近平总书记殷殷嘱托，在省委、省政府及荆州市委、市政府的坚强引领下，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不仅守护了一江碧水，更实现了“绿水青山”向“金山银山”的高效转化。与“十三五”末相比，全市GDP年均增速超过9%，经济总量成功突破300亿元大关。主要经济指标大幅增长，走出了一条昂扬向上的县域高质量发展曲线，勇当两湖平原县域崛起标兵信心坚定、步伐铿锵。

守护长江绿心

绘就人与自然和谐共生画卷

冬日暖阳洒在石首天鹅洲长江故道，水面碎金跃动。一头头长江江豚不时欢跃而出，留下迷人的笑脸；不远处湿地之中，成群的麋鹿闲庭信步，呦呦鸣唱随风悠扬；天际鹭鸟翩跹，万羽齐飞织就诗行。这幅流动的生机图景，是石首践行长江大保护最生动的注脚，更是献给母亲河的深情礼赞。

作为长江保护修复攻坚战的重要战场，石首以系统思维统筹山水林田湖草治理。“十四五”期间，累计投入近50亿元筑牢环保根基，完成全部255个长江入河排污口规范整治，累计造林绿化14.3万余亩，退田退渔还湖6600亩，农田生态修复入选全国案例。一系列硬核举措，换来长江干流石首段水质稳定维持在Ⅱ类的优异答卷。

保护，是为了让生命更蓬勃地绽放。为此，石首展现出非凡的生态定力与胸襟。为让“湿地精灵”麋鹿拥有更广阔的家园，不讲条件举全市之力移交8000亩麋鹿保护区缓冲区，使麋鹿活动空间扩至2.3万亩。“人退鹿进”换来种群繁荣：麋鹿数量从“十三五”末的2400余头增至4600余头，占全球总数四分之一，其中野生扩散种群达1600余头，被联合国教科文组织誉为“全球濒危物种保护的成功范例”。

同样在天鹅洲故道，长江江豚家族也从约80头增长到101头。2023年，全球首次迁地保护江豚成功放归长江在此实现，成为世界首个鲸类迁地保护的成功范例。

守护，已成为石首人内化于心的自觉。昔日的捕鱼人丁泽良，转型为闻名遐迩的江豚“奶爸”。2008年，他救助了一头因冰封受困的江豚，从此与江豚命运相连。他笔耕不辍的200余万字饲养日志，记录了国内首例人工繁育江豚个体成功野化放归的奇迹。麋鹿保护区工程师杨涛与同事们，则用日夜巡查的足迹，默默守护鹿群的安宁繁盛。他们将野生动物视作朋友，用热爱汇聚成守护长江的磅礴暖流。

高水平保护，更催生了高品位的生态共享。石首全力推动天鹅洲“一环双核四区”旅游开发，力促天鹅洲麋鹿苑、长江江豚苑等项目建成开放，“空中观鸟、水中观豚、岸上观鹿”的立体生态体验画卷徐徐展开，成为宣讲长江大保护、促进人与自然和谐共生最富感染力的天然课堂。

大江流日夜，慷慨歌未央。江豚的每一次腾跃，麋鹿的每一声鸣叫，既是对过往耕耘的至高嘉奖，更是面向“十五五”新征程的嘹亮号角。石首正以长江绿心的担当，持续描绘着人与自然和谐共生的中国样板。

激活绿色动能

书写“两山”转化崭新篇章

站在习近平总书记登岸之地的石首工业码头，“共抓大保护 不搞大开发”标语十分醒目，诉说着这座城市发展理念的深刻嬗变。

曾几何时，石首江边化工企业林立，带来了经济繁荣，也留下了污染伤痕。“十四五”期间，石首以壮士断腕的决心，对6家沿江化工企业实施关改搬转，完成沿江化工企业转型升级。

面对“伤筋动骨”的产业调整阵痛，石首思路清晰：不搞大开发，绝非不发展，而是要闯出一条绿色发展、高质量发展的新路。

石首市委、市政府果断调舵，将产业根基深植于绿色理念与本土资源，摒弃“捡到篮里都是菜”的旧思维，精准聚焦农产品加工、机电装备、新型建材“1+2”主导产业，全力延链补链强链，推动产业集群化发展。

一度被视为“生态包袱”的江滩芦苇，上演了“点草成金”的传奇。2021年，国内造纸龙头仙鹤股份被石首的芦苇资源与投资环境打动，投资百亿元建设年产250万吨纸基新材料项目。石首市委书记、市长牵头“店小二”服务团，7个月征地2000亩、帮办40多项审批及备案手续、助企招工千余人。“石首效率”催生了“仙鹤速度”，项目2022年4月打下第一根桩，2024年1月正式投产。“投资已超60亿元，产值已超20亿元，正朝着投资、产值‘双百亿’目标加速迈进。”公司行政人事部长杜柏通信心十足。

“点草成金”的故事不止于此。首鼎实业在石首建成全球首条芦苇基聚乳酸生产线。相比玉米等传统粮食基原料，通过非粮原料技术可将成本降低50%，为实现“双碳”目标提供了新路径。“我们拥有完全自主知识产权，技术国际领先，填补了非粮生物塑料领域的空白。”公司董事长桑涛介绍。

绿色脉动在传统产业中焕发新生。德永盛纺织投入超5亿元进行扩产和智能化改造，纱线年产能增至20万锭，建设5G全连接工厂，建成航数大数据平台，实现生产工艺远程调控，劳动成本降低70%，生产效率提升30%。通过光伏供电与废纱再生技术实现碳减排20%。“近年来，公司接连斩获国家级‘绿色工厂’、省级5G工厂等荣誉，入选省级工业互联网平台，今年产值达到16亿元。”公司总经理章爱武喜形于色。

石首的绿色产业版图持续扩张。以锅圈欢欢为龙头，建设澄明食品产业园（华中总部）水产预制菜生产基地，2030年全市农产品加工产值有望突破200亿元；正峰投产运营，光大管道项目加快推进，中宇恒通“加热膜芯片模切工艺”填补国内高端密封材料空白，机电装备产业量质齐增；引进葛洲坝公司收购金海建材，规划建设绿色建材产业园，新型建材产业稳步壮大。

科技赋能，让绿色田园耕耘出“金色”效益。在团山寺镇“鸭蛙香稻”生态种养示范基地，负责人王家振算起了生态账：“鸭子吃虫，青蛙治害，每亩能省农资钱260元左右，产出的稻米价格翻倍。”该项省级引领技术已推广5万余亩。调关镇槎港村虾农易贤飞采用“繁养分离”新技术，虾苗亩产翻倍，亩均效益有望突破3000元。目前，石首小龙虾养殖面积达41万亩，全产业链年综合产值突破20亿元。

生态底蕴与历史人文交织，奏响文旅融合新乐章。石首携手湖北文旅集团打造的“桃源小镇”，巧妙融合当地桃花景观与知音文化底蕴，围绕“一峰三里二十四景”整体开发，现已发展成为集生态观光、文化研学、休闲度假功能于一体的湘鄂边热门旅游目的地，并成功获评国家4A级旅游景区。当前，石首正积极推进风情桃花山、生态天鹅洲、古韵走马岭三区联动，构建协同发展的文旅“金三角”格局。2025年全市累计接待游客人次和旅游综合收入同比增长均超过20%。

以绿为底，以新为笔。“十四五”期间，石首连续两年获评全省投资和项目建设贡献单位。入选省级承接防水产业转移示范区。专精特新企业增至33家，国家高新技术企业突破120家，创新驱动发展的底色愈发鲜亮。

厚植民生沃土

筑就幸福宜居友好之城

走进南岳山社区卫生服务中心，经过适老化改造的庭院沐浴在阳光中。100岁的杨菊英老人入住后，精神矍铄。“这里有市人民医院专家常来查房，我们安心。”家属简单的话语，道出了石首民生改善带来的实实在在的获得感。

“十四五”以来，石首坚持“人民至上”，将超80%的财政支出投向民生领域，用一项项暖心工程、一场场关键改革，诠释“人民城市”的深厚内涵。

直击民生痛点，回应群众急切期盼。针对学生“上课冬冷夏热”“野泳风险大”“近视率高”三大难题，石首统筹8600余万元，系统实施“清凉工程”“水花行动”“护眼行动”。如今，全市51所中小学教室实现空调全覆盖，5万余名师生告别酷暑严寒；15个乡镇办区建起标准化游泳池，助力实现未成年人“零溺亡”；投资近1200万元更换万余盏专业护眼灯，在守护明眸的同时每年减少碳排放约150吨。

深化改革，破解体制机制障碍，让服务更智慧、更普惠。面对深度老龄化，石首推动19家（公办18家、民营1家）医疗机构实现“养老职能增设和备案管理”全覆盖，打通医养衔接“政策壁垒”。市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心开设医养床位，闲置医疗资源变身“朝阳事业”。智慧医养信息平台整合资源，为居家老人提供“线上+线下”一体化服务，一键呼叫，及时响应，该模式受到老人们欢迎。

在生育友好型社会建设上，改革同样贴心。2025年9月，石首在推进紧密型县域医共体建设中，整合分散的产科、新生儿科资源，在市妇幼保健院打造一体化诊疗中心。产妇李青青因凶险性胎盘前置面临风险，中心提供“一站式”高效服务，让她免于转院奔波，还节省了上千元费用。

让群众安居乐业，是城市的温暖底色。“十四五”以来，石首完成城建投资48亿元，城镇化率提至54.42%，城市管理在荆州荣获“八连冠”，“聚人口”成效入选省改革案例。高标准改造393个老旧小区，建成全省首个自建房老旧小区改造示范项目，人民公园开放迎客。创新组建“石南华安”跨省就业联盟，“石首月嫂”“石首建筑防水工”入选湖北省级劳务品牌案例。城镇新增就业6.11万人，“零就业家庭”动态清零，城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别较“十三五”末年均增长7%、8.6%。

发展成果，城乡共享。“十四五”以来，石首累计完成通村公路182.465公里、公路提档升级219.647公里、美丽农村路532.193公里，2024年获评“四好农村路”全国示范县。购置112辆新能源城乡公交，优化49条线路，实现153个行政村“村村通客车”。建成县乡村三级物流体系，“快递进村”全覆盖，农产品上行之路更加畅通。

主动破题省际边界治理困境，石首携手湘鄂毗邻县市共建鄂南湘北跨省合作区，打造政务服务跨省联盟，350项事项可“跨省通办”，开展异地就医互认试点。与湖南华容共同构建全国首个省际不动产协同确权机制，为全国贡献了省际边界协同治理的“湘鄂经验”。

人民城市，民生为大。踏上新征程的石首，正将“投资于物”与“投资于人”紧密结合，着力打造生育、儿童、老年友好型社会和青年发展型城市，让温润如玉、怀珠抱玉的“玉石首”，成为人人可感可及的“诗与远方”。

策划:中共石首市委宣传部

撰文:陈克军 高添 刘甜