复兴崛起·沙市
江汉明珠，百年商埠。荆州沙市，重振辉煌。
“十四五”以来，沙市区坚持“只为干成找办法”，在经济体量上更加注重量质并进，在产业质效上更加注重向高向新，在发展空间上更加注重统筹协调，在发展动力上更加注重改革创新，在民生福祉上更加注重可感可及，经济总量连续跨越三个百亿台阶。城区领跑作用持续发挥，主要指标稳居全市第一方阵，蝉联全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新等四个“百强区”和全国产业名区百强。
“十四五”以来，沙市区城市能级稳步提升，荆州新城拔节生长，沙市机场跃升为百万级空港，架起联通世界的空中走廊。吾悦广场等新兴商圈活力四射，老城改造持续深化，羽冠摇篮品牌影响力日益增强，城市面貌日新月异。一座商贸繁荣活力迸发的魅力强区，正以崭新姿态拥抱未来。
“三个融合”推动
经济总量突破760亿元
走进湖北江瀚新材料股份有限公司(下称江瀚新材)，实验室里，科研人员调试着硅基材料的分子结构。车间里，智能设备按最优参数自主运转，处理后的中水沿着管道回流生产线。
近年来，江瀚新材不断提升产品科技含量与研发实力，积极向绿色化、智能化、高端化迈进，功能性硅烷市场占有率稳居全球前三、国内第一。最新研发的高端环氧硅烷打破国外技术垄断，已成功应用于3C数码、动力电池等领域的铜箔表面处理，年产18.2万吨功能性硅烷绿色循环产业链预计2026年底建成。去年10月，企业入选“2025年民营企业发展新质生产力系列典型案例”。
“十四五”期间，沙市区大力推动科技创新和产业创新融合发展，以科技创新驱动产业升级，高新技术产业增加值占比位居全省中心城区前列，在全省市县科技创新综合考评中进位明显。全力支持领军企业科技攻关，科技型中小企业入库超600家、高新技术企业突破200家，特种复合材料金刚石铜/铝镀金工艺技术等全省领先。
走进湖北赛利恩特石油科技有限公司车间，一套搭载5G和AI视觉的检测系统正精准扫描石油机械零部件，一旁的生产线上，28个智能托盘各司其职，一旦上料完成，便进入高效的“黑灯模式”，所有数据实时跃上云端。该企业2024年投入2000万元打造智能云平台，将车间内80多台设备全部联网，实现从下单到出厂的全流程智能化管理，AI检测效率提高40%。
“十四五”期间，沙市区聚焦“推动实体经济与数字经济融合发展”，探索“国企带动、场景牵引、生态优化”数字转型之路，培育国家级两化融合贯标和DCMM贯标企业48家，40家企业达到国家数字化2级及以上水平，打造国家级5G工厂6个，2025年新增省级工业互联网平台3个，数量居全省县市区首位，产业协同水平和集成能力不断增强。
此外，“十四五”期间，沙市区大力发展物流、科创、设计、电子商务等生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业融合发展，沙市区电商产业示范园、华中（荆州）物流园成功纳入湖北省现代服务业发展示范园区。
在“三个融合”推动下，沙市区产业质效向高向新，智能装备、纺织服装、新材料新医药、现代服务业等“3116”现代产业体系逐步形成，硅烷精细化工、婴童装等细分产品和小胡鸭、皇冠等品牌名片畅销海内外，经济总量相继迈过500亿元、600亿元、700亿元三个百亿台阶，预计达到765亿元，稳居全市第一。
统筹发展空间
活力新城繁荣老城
眼下，随着一批文旅消费、科创孵化、都市工业等产业项目陆续落户建设，44.7平方公里的荆州新城正在快速崛起。
荆州新城是连接城区各功能板块的中心区域，正全力打造江汉平原科技创新、人才集聚、现代产业高地和金融、商务、消费及服务中心。作为新城建设主战场，沙市区以高起点、高标准、高质量为准则，全力打造“城市新中心、江汉新引擎”。目前，江汉平原产业交流中心项目主体结构已顺利封顶，产业孵化中心（东塔）和荆州新城实验高中等项目也在紧锣密鼓建设中。
统筹发展空间，除了新城崛起，还有老城更新。过去五年，沙市区提前完成2000年以前老旧小区改造任务，拓展改造2005年前“半旧小区”。同时，开展老旧小区改造“回头看”，推进管网通畅、适老为小等“七大工程”，上百个群众“急难愁盼”问题得到解决。
此外，沙市区还深入贯彻落实城市精细化管理理念，以系统思维谋篇，从细微之处破题，创新推行以“微改造、微运营、微治理、微提升”为核心的“四微”举措，全面提升城市形象品质。
“微改造”推动空间活化利用。全面清理拆除围挡，释放空间28.23万平方米，规划建设停车场17处，停车泊位千余个，绿化村闲置地块被改造成集休闲、娱乐、社交等功能为一体的城市游园。去年6月，一场活力四射的露天音乐会在此举行，荆州本土众多乐队、歌手轮番登场，现场观众掌声、欢呼声此起彼伏。
“微运营”激发城市消费活力。持续优化“两圈、N带、多点”商业布局，“巷往时光”等主题街区汇聚城市主理人，大赛巷老街、五一路美食街等特色场景改造升腾烟火气。去年国庆、中秋“双节”期间，焕新亮相的老城区火爆出圈，短短8天时间接待游客突破100万人次。
“微提升”精心扮靓城市颜值。树立城市全周期管理理念，谋划实施产业增效、文化激活、品质提升、生态赋能4类20个项目包，加快推进数智沙市建设，打造更多群众愿驻足、愿集聚、愿社交的公共空间。
“微治理”构建多元服务网格。坚持以群众需求为导向，推动部门服务下沉，实现社保缴费、医保查询、电力充值等高频政务服务“家门口办结”。深化社区网格与市场主体联动协作，打造更多“便民服务集市”“幸福医馆”等服务场景。
深化改革创新
百年商埠动能澎湃
清晨，中通转运中心的机械臂正以“钢铁巧手”精准抓取包裹，自动化流水线如长龙般穿梭，全程几乎不见人工干预；满载着婴童装、食品等本地制造业产品的货车鸣笛启程，车轮卷起薄雾，将“双11”包裹快速送往鄂西南各地乃至全国。
作为湖北省唯一全国首批10个快递业与制造业融合发展试点先行区，沙市区依托“铁水公空仓邮”六网融合优势，建成区域物流枢纽，吸引邮政、中通、韵达等行业龙头扎根布局。
作为融合的“主平台”，华中（荆州）物流园正在成为产业集聚的“强磁场”。这个总投资56.7亿元的园区已完成投资33.8亿元，入驻物流仓储企业17家，11个项目在建或拟建。目前，全区已经聚集了2家邮政企业、10家快递许可企业、8家快递分支机构、400余家末端网点，这种“枢纽+末梢”的协同布局，为快递业与制造业的融合提供了“硬支撑”。
沙市曾涌现出“活力28”、沙松牌电冰箱、鸳鸯牌床单等一众国民品牌，是闻名遐迩、引领潮流的“小汉口”“小上海”。改革开放初期，沙市成为全国第一个城市经济体制改革试点城市。
如何重振沙市辉煌？近年来，沙市区纵深推进大财政、国资国企等重点领域和关键环节改革，全域国土综合整治、党建引领“一楼两长”“四学”策略推动素养课堂出新出彩等改革经验全国交流，硅基新材料绿色循环产业园等一批优质项目支撑有力，省营商环境评价考核连年进位。发挥区位交通优势，服务荆州沙市机场、沪渝高速改扩建等项目，推进盐卡码头三期等项目，通过“铁水公空”实现更高水平互联互通和对外开放。
“十四五”期间，沙市机场年旅客吞吐量连续突破百万人次，盐卡港区获批国家临时开放口岸，“畅通高效、内外循环”的多式联运服务体系更加完善。沙市区入选第二批全国县域商业“领跑县”典型案例，百年商埠生机勃勃。
做实惠民项目
让群众可感可及
走进跃进路社区党群服务中心，传统政务大厅的刻板印象被彻底颠覆。1280平方米的空间里，办公区域被压缩至最小化，95%的场地让渡给居民开展各类活动。
2024年，跃进路社区收集3000余条建议，将40余个“金点子”转化为设计方案，启动亲民化改造工程。
老人在非遗课堂传授竹编技艺，年轻父母在共享书房辅导孩子作业，创业者通过智慧平台对接资源……如今的跃进路社区党群服务中心俨然一座充满烟火气的“生活博物馆”。
除了治理惠民，沙市区在教育、就业、环保、文化等方面推出系列惠民政策，让居民收获满满的幸福感、获得感、安全感。
教育是最大的民生工程。去年5月，为全力促进优质教育资源均衡发展，不断扩大优质教育覆盖面，沙市区发布《教育高质量发展三年行动方案》，旨在打造全市一流、全省知名、全国知晓的沙市教育。去年以来，对13所学校实施新建、改扩建工程，最大限度满足人民群众在家门口上学、上好学的需求。
在湖北透透皮具有限公司，设计团队正在设计新款IP联名女包。真金白银的扶持政策，让公司创始人胡月梅坚定了归乡的脚步。短短几年间，公司推出“甜食系列”及Hello Kitty等IP联名爆款，销售额跃升至1.75亿元，纳税超1800万元，带动500余人就业，青年人才占比超七成。作为一片返乡创业就业的热土，沙市五年累计新增城镇就业超6万人，返乡创业近3000人，带动就业超过10万人，成功创建省级返乡创业示范县，构建起了多层次、多样化、高质量的返乡创业发展格局。
沙市区白水滩湿地，昔日连片鱼塘，通过生态修复，悄然变身城市绿肺，成了市民家门口的“天然氧吧”。“十四五”期间，沙市区深入实施长江高水平保护，“十年禁渔”成效显著，推动白水滩湿地、柳林洲长江岸线等多个生态修复工程完工。
辜家明、吉新鹏、谌龙、郭振东、龚伟杰、王祉怡，沙市已走出6位羽毛球世界冠军，2025年还出台一系列政策措施，健全完善青训体系，持续擦亮“羽冠摇篮”品牌影响力。“十四五”期间，沙市文化事业和文化产业繁荣发展，“农文商体旅”深度融合，“章台梅”文化品牌持续打造，“牵手拉美 相约沙超”国际足球友谊赛“燃爆”荆楚，公共文化和体育服务体系覆盖城乡，不断提升群众幸福感。
策划:中共沙市区委宣传部
撰文:董铭 黄小静 凡伟 梅五松
