复兴崛起·绿色崛起

万里长江，美在荆江。

荆州，坐拥483公里长江径流，是长江中下游径流里程最长的城市，也是长江大保护的关键节点和重要屏障。

“共抓大保护、不搞大开发。”“十四五”期间，荆州市始终以习近平生态文明思想为根本遵循，将长江生态修复任务摆在首要位置，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，聚焦提升整体生态承载力和美丽荆州建设，统筹污染治理、生态保护、经济发展，生态环境质量呈现稳中有进的良好态势。

守护长江 “生产岸线”蝶变为“生态岸线”

“从前总躲着江边走，如今每天来这里散步。”长江畔的沙市码头文创园里，看着前来休闲的市民、奔跑嬉戏的孩子，老荆州人赖世元无限感慨。

这里，曾经化工企业、非法码头、废弃厂房林立，烟尘漫天、污水直排、破败不堪。

如今，这里一江碧水，两岸青绿，江船、长江大桥、万寿宝塔等绘就的滨江风情带，让人流连忘返。荆江大堤，绿荫覆盖的健身步道与防洪工程融为一体，前来休闲、锻炼的市民随处可见。在石首天鹅洲长江故道，江豚嬉水、麋鹿漫步、水鸟翩飞。

这一处处动人的生态场景，正是荆州长江大保护最生动的注脚。

“十四五”期间，荆州持续开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，让曾经的“化工围江”“脏乱差岸线”蜕变为水清岸绿的生态廊道。

岸线整治全面推进。坚决整治非法码头、化工围江等突出问题，累计关停拆除长江干线码头340处，腾退岸线55公里；“关改搬转”沿江化工企业76家，从源头上消除长江污染隐患。同时，全面推进船舶污染治理，实现船舶生活污水处理装置或收集装置全覆盖，荆州港所有码头均配备船舶生活垃圾和污水接收桶，构建起船舶污染全链条治理体系。

生态复绿成效斐然。荆州市以“还江于民、还绿于岸”为目标，全面推进长江两岸绿化造林，累计复绿造林69.7万亩，种植护堤林5162公顷，打造36处堤防小景。中心城区将临江仙公园、沙市码头文创园等串联成23.5公里“荆江风情带”，成为市民休闲娱乐的网红打卡地。

全面整治河湖排污口。全面完成1714个长江入河排污口、6条重点河流和4个重点湖泊沿线共1565个排口整治，整治完成率达100%。聚焦洪湖流域综合治理，对836个排口实行“一口一策”，整治完成率达100%。

实施环境质量改善行动。推进生活污水集中处理、工业废水深度净化、农业面源污染综合防控，稳步提升水环境质量；以污染源防治为核心，深化大气综合治理、源头治理，有效改善空气质量；强化土壤污染源头防控，稳固土壤环境质量。

监测数据显示，长江干流荆州段水质连续6年稳定保持在Ⅱ类标准，县级及以上集中式饮用水水源地优良率保持100%；自2024年12月以来，洪湖水质已连续13个月稳定保持在Ⅳ类标准及以上，洪湖湿生植被盖度由2023年的13.6%提升至目前的32.5%。

生灵共舞 生物多样性保护迎来“丰收季”

“长江越来越好了，水变清亮了，经常能看到大鱼跃出水面，运气好还能见到江豚！”江陵县马家寨乡文新村村民王新江，今年62岁的他，16岁便随父在长江捕鱼，“洗脚上岸”后成为一名渔政巡护员，每天巡堤护江。

而江豚从濒危到复苏，从罕见到常见，正是长江生态改善的见证者。

“1990年，我们从长江捕获三雌二雄5头江豚，放入天鹅洲长江故道，经过30年自然繁殖，峰值时发现江豚数量达到101头。”湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区负责人介绍，如今，天鹅洲长江故道已成为国家鲸类研究的重要基地，成为世界小型鲸类迁地保护成功范例。

作为长江大保护的标志性工程，2020年，荆州在全省率先启动长江十年禁渔政策，对长江干流、长江故道以及长湖、洪湖、洈水等22个水生生物保护区实施全面禁捕，国网锁定的4309艘渔船、7749名渔民全部退捕上岸，实现“江豚逐浪、渔民护江”的历史性转变。

“十四五”期间，荆州深入推进长江大保护和长江十年禁渔等工作，生态环境持续好转，让长江母亲河从“休养生息”到“生生不息”，成为野生动物的天然栖息地，中华鲟、江豚、麋鹿“荆江三宝”种群数量持续攀升，鸟类种类显著增加，一幅“鲟宝回家、江豚搬家、麋鹿安家”的生态画卷在荆江大地徐徐展开。

中华鲟保护成效初显。荆州坐拥全国一半以上的子一代中华鲟（1600多尾），是中华鲟人工繁育的摇篮。五年来，荆州累计放流水生生物1亿尾以上，其中，向长江干流放流中华鲟子二代超过100万尾，仅2025年单次放流数量就达60万尾。

麋鹿在荆州孕育为“世界最大野生种群”。石首是享誉中外的“中国麋鹿之乡”，1993年、1994年分两批次从北京引入64头麋鹿。历经三十多年保护，麋鹿种群数量呈爆发式增长，截至2025年底已增加到4600头左右，成为世界上最大的野生麋鹿种群，年均增长率约15%。

鸟类栖息环境持续优化。随着生态环境的改善，荆州成为众多珍稀鸟类的“越冬驿站”和“繁殖乐园”。截至2024年底，荆州鸟类种类增至345种，其中国家一级保护鸟类14种，中华秋沙鸭、东方白鹳、青头潜鸭等75种国宝级鸟类在此栖息。2022年至2025年，荆州越冬水鸟数量从53种增加到85种，数量达26.8万只。

绿色转型 经济发展“含绿量”转化为“含金量”

走进全球“灯塔工厂”湖北美的冰箱荆州工厂，自动化生产线上，工业机器人精准操作每一道生产工序。

“这条智能生产线，也是一条‘降耗生产线’。”湖北美的电冰箱有限公司品质负责人宋驰介绍，公司响应国家“双碳”战略，通过标准化、模块化设计，从源头上减少了材料浪费和能源消耗，一年能节省数千万元的运营成本。

以美的为龙头，荆州“白色智能家电产业园”已集聚配套企业近20家。这些企业共享集中污水处理、废弃物回收等环保设施，形成绿色制造的小生态圈，正是荆州坚持生态优先导向的生动产业实践。

“十四五”期间，荆州市坚持生态优先、绿色发展，将生态承载力作为发展的刚性底线，加快推动产业绿色转型升级，以提升发展的含绿量、含新量、含金量，实现生态保护与经济发展的协同共进。

规划引领绿色转型。建立并落实了生态环境分区管控，明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，划定环境准入清单。

严把环境准入关口。严格落实“两高”项目准入联审制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。以壮士断腕的决心举措大力调结构、促转型、转方式，全市持续推进绿色制造体系建设，每年实施技术改造项目400个以上。2025年前三季度，荆州工业技改投资增长30.8%，规上高新技术产业增加值增长14%，两项增速均居全省第二。智翔机械、湖北赛利恩特等企业通过“智改数转”实现产能提升、成本下降，推动“荆州制造”向“荆州智造”跨越。

治理结构持续强化。有序实施产业结构、交通结构、能源结构调整，深度推进传统产业绿色转型，加快落后产能淘汰。切实加强涉水企业监管，全市省级及以上工业园428家涉水企业已全部完成纳管，并常态化开展“涉水企业专项整治”“工业园区专项执法”“清废行动”等专项行动，严厉打击超标排放、偷排漏排等排污行为。

激励引导绿色发展。推动金融机构创新绿色信贷、绿色债券等产品，加大对绿色技术创新的支持力度，探索排污权、碳排放权等环境权益金融化路径，让绿色标杆企业获得实实在在的好处。

绿色指挥棒下，传统产业在绿色转型中脱胎换骨，新兴产业持续壮大，发展的含绿量不断提升：全市累计创建省级及以上绿色工厂57家，其中，国家级16家；国家级绿色工业园区1家、省级绿色供应链管理企业1家；农业绿色发展成效显著，化肥使用量连续9年实现负增长，公安县入选2024年全国渔业绿色循环发展试点县；生态价值转化路径不断拓宽，全市开展主要污染物排污权交易，累计成交企业数1073余家，累计成交金额2.49余亿元。

站在“十四五”收官、“十五五”开局的节点回望，荆州市以制度为基、以保护为要、以转型为径，交出了一份生态环境与经济发展协同共进的优异答卷。

长江岸线绿意盎然，珍稀物种频频现身，绿色产业蓬勃发展，千年荆楚古城正以崭新的生态姿态，在长江经济带高质量发展的浪潮中阔步前行。

制度筑基 构建全链条生态治理体系

制度是生态文明建设的根本保障。

“十四五”期间，荆州市将制度建设作为生态环境治理的基础工程，构建起“顶层设计引领、责任体系压实、监管执法保障”的全链条生态环境治理体系。

顶层设计持续完善。2022年6月，《荆州市生态环境保护“十四五”规划》出台，明确提出“一减一降、两改善、四提升”的总体目标，确立“一带八廊四片”的市域生态空间格局，以长江为重要生态保护屏障，统筹松滋河、虎渡河等八大河道生态廊道，协同洈水湿地、长湖等四大生态片区，为生态保护划定清晰的空间边界。同时，该市坚持以法治为引领，围绕长江大保护核心战略，先后出台《荆州市沮漳河流域保护条例》《荆州市长湖保护条例》《荆州市洪湖保护条例》等地方性法规，系统构建起具有地方特色的生态环境法规体系，成为湖北省首个“一湖一法”实践案例。

责任体系层层压实。该市建立健全“党政同责、一岗双责”的生态环境保护责任体系，制定实施职能部门生态环境保护职责清单，形成一票否决、举报奖励、污染防治攻坚考核、生态损害赔偿等一系列制度机制。深化河湖长制、林长制长效机制，4919名河湖长、林长上岗履职，实现全市河湖、森林资源管护全覆盖。同时，强化目标评价考核，深化领导干部自然资源资产离任审计，落实生态环境损害责任终身追究制，将生态环保成效与干部考核晋升直接挂钩，倒逼责任落实。

协同治理体系持续巩固。强化流域共保联治，荆州携手潜江保护四湖总干渠水环境，联手宜昌保护长江上下游生态，与宜昌、荆门、恩施联合开展长江禁捕跨界水域协同执法合作，与湖南省常德市、岳阳市、益阳市和长沙市望城区建立洞庭湖生态经济区环境联动治理机制。

策划:中共荆州市委宣传部

执行:荆州市生态环境局