湖北日报全媒记者 彭磊

通讯员 董旗礼 实习生 李文娜

如何有效盘活农村“沉睡资产”，黄冈市以国家级试点为契机，构建起“四级联动”交易体系，搭建线上平台，推动农村产权交易提速。2025年以来，黄冈市农村综合产权交易中心（以下简称“黄冈农交”）全年交易项目13933宗，金额突破20亿元，实现交易额连续三年增长4倍，连续两年位居全省首位。

从“人情包”到“阳光交易”

规范平台破解历史难题

“过去资产流转看面子，如今市场定价凭实力！”英山县草盘地镇大坳沟村村支书涂愈坤感慨道。去年3月，该村通过“黄冈农交”线上平台，以5.1万元/年的价格成功竞拍出新茶厂5年使用权。这一成交价，较村集体初始报价4万元/年高出27.5%，溢价收益将专项用于村内建设。

此前，村集体因未对资产进行专业评估，存在定价偏低、流程不规范的风险。

草盘地镇党委副书记王小龙表示，如今通过“黄冈农交”平台完成审核、评估、竞价全流程，通过信息精准推送，仅半小时竞价便实现资产大幅增值。

制度缺失，曾是农村资源资产交易的痛点。集体资产容易沦为“人情包”，甚至滋生腐败。现在，打开“黄冈农交”平台，信息发布、资质审核、保证金缴纳、在线签约等环节透明化、可视化，让投资者竞得安心，为村集体增收注入“真金白银”。

这一转变得益于黄冈市对交易体系的顶层重构。自2023年起，黄冈农交实现国有独资运营，县（市、区）分中心全覆盖，构建了“市级中心+县级分中心+乡镇服务站+村级服务点”四级联动体系。同时，出台“一法九则”制度文件，明确14家单位协同职责，严格落实集体资产“应进必进”要求，保障交易在阳光下运行。

“荒废15年的小学租出去了”

交易成本与收益一降一升

“我们社区的闲置资源，全都包出去了！”1月19日，团风县团风镇临江铺社区书记张志红兴奋地告诉湖北日报全媒记者。去年，该社区将1500亩河滩地打包给一家家庭农场经营，通过平台竞价，每亩年租金从100元，涨到160元。一处荒废15年、成了危房的旧校舍，去年通过平台发布信息，也被成功租出，成为一处二手家具仓库，每年租金五万元，承租方还答应维修校舍。

全部资产出租后，临江铺社区每年能增收20万元。“这笔钱，我们打算用于修路和改造排水设施。”张志红说。

“以前由于信息闭塞，闲置资源只能找本地承租方，市场狭窄，价格也上不去。”团风县农村产权交易中心负责人彭渤透露，自从有了全市交易平台，去年一年闲置资产溢价收入有400万元。

在红安县金沙社区，去年社区将2750平方米的闲置厂房通过平台公平竞价成功出租。如今，闲置厂房“变身”一家汽车零部件加工厂，这不仅让村集体年增收3.8万元，还因引入实体企业，带来就业机会。

黄冈农交负责人徐红霞表示，中心通过“i黄冈”APP、公众号等新媒体矩阵，累计推送资源信息3万余条，重点推介项目550个，促成交易44宗，极大降低了供需双方的信息成本，让资源高效对接市场。

助力规模化经营

实现农村资源价值最大化

1月19日，黄冈市黄州区堵城镇叶路洲，齐农生态农业科技发展有限公司（以下简称“齐农生态”）恒温大棚里，工人们正在采摘螺丝椒。

“螺丝椒每斤出棚价3.6元，运到上海的超市，卖8到10元一斤不成问题。”齐农生态副总经理邱炳云说，公司在黄冈市拥有2535个大棚，蔬菜主要销往江浙沪和武汉都市圈，临近年关，生意火爆，每天出菜100多吨。

齐农生态是湖北省高新技术企业，公司发展需要大量土地资源。目前，公司1.6万多亩用地中，有三分之一的土地通过黄冈农交平台完成流转，合同一签就是30年。

“我们直接拍下后，跟乡镇对接，过程公正透明，提高了成片土地流转效率，也避免了因征地产生的纠纷。”邱炳云告诉记者。

目前，齐农生态年销售额达19亿元，支付土地租金1280万元、劳务费4200万元，实现了企业、村集体和农民的多方共赢。

“农村资产盘活不是简单流转，而是要实现农村资源价值最大化。”徐红霞表示，黄冈农交将持续优化服务流程、创新交易模式、加强平台建设，让“不为人知”的农村资产资源变得“热辣滚烫”。