历史的画卷,在砥砺前行中徐徐展开。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。省人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的职责,让全过程人民民主在荆楚大地落地生根、开花结果。即日起,湖北日报推出系列报道,全面回顾过去一年省人大常委会聚焦中心大局和民生关切,依法履职尽责的精彩瞬间,切实以制度伟力激扬奋进力量、续写时代华章。
过去一年,省人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责,推动各项工作不断取得新进展新成效
审议地方性法规17件,
已表决通过其中的12件,
提请代表大会审议1件,
批准设区的市和
“一州两县”地方性法规、
单行条例29件
听取审议专项工作报告14件,
实施财政经济工作监督7项,
开展执法检查4项、
专题询问1项,
组织专题调研6项
作出重大事项决定2个,
《关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》
《关于以科技创新引领新质生产力发展的决定》
任免国家机关
工作人员173人次,
组织宪法宣誓28人次
制图/万璇
湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩
荆楚大地,加快建成支点的豪情气势如虹。
站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的历史交汇点,回望省人大常委会2025年的奋斗历程,令人心潮澎湃。一年来,省人大常委会先后出台《关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》《关于以科技创新引领新质生产力发展的决定》……这片热土上,处处跃动着发展的脉搏。
时间刻度,亦是奋斗标尺。
过去一年,省人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,始终在党的领导下开展工作,围绕中心大局,依法履行职责,持续推动人大工作向支点建设聚焦聚力,向“新”而行、以“质”致远,推动各项工作不断取得新进展新成效。
凝心铸魂
沿着总书记指引的方向奋勇前进
思想就是力量,旗帜引领方向。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调信仰、信念、信心的极端重要性,指出要自觉做党的创新理论的笃信笃行者,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实提升马克思主义理论水平和运用能力。
殷殷嘱托,饱含期许。以学铸魂,筑牢根本。
“要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,善于从党的创新理论中汲取养分,滋养初心、引领使命,把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,活到老、学到老、修养到老。”
去年1月9日,在省人大常委会党组理论学习中心组2025年第1次集体学习时,常委会党组主要负责同志强调。
一年来,省人大常委会充分发挥党组理论学习中心组集体学习在思想建党、理论强党中的示范带动作用,用好个人自学、做实集体研讨、加强调查研究、拓展形式载体——
去年2月,省人大常委会党组赴孝感市云梦县博物馆开展理论学习中心组集中研讨,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神;
去年3月,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习;
去年9月,主题聚焦深入学习《习近平谈治国理政》第五卷;
去年10月起,持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神……
依靠学习,凝心铸魂。依靠学习,走向未来。
一年来,省人大及其常委会将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为首要政治任务,严格落实党组会议“第一议题”制度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
每一次集体学习、集中研讨,都是一次“讲政治、铸忠诚”的精神洗礼,不断提高省人大常委会党组把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
以上率下,起而行之。
去年7月28日,省人大常委会举行深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会,推动各级人大学习贯彻工作走深走实、入脑入心。
交流会上,8位地方人大常委会负责人、3位省人大专(工)委负责人,聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察湖北时的重要讲话精神作交流发言,全省其他市州、直管市、神农架林区人大常委会和省人大专(工)委作书面交流。
“理论上越清醒,政治上就越坚定;理论上越自觉,行动上就越主动。”“在党的领导下,人民代表大会制度在长期实践中得到持续巩固、发展和完善。”“必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。”……
大家纷纷表示,将牢记习近平总书记的谆谆教诲,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,以实干实绩推进中国式现代化湖北实践行稳致远。
党旗领航
不折不扣落实党中央决策部署
和省委工作要求
万山磅礴,必有主峰。
人大机关是党领导下的政治机关,人大工作的第一属性是政治属性。
“省人大常委会必须始终坚持党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,以更高标准加强政治建设,把坚定捍卫‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’贯彻落实到人大工作全过程各方面。”去年10月,省委主要领导在出席省人大常委会党组(扩大)会议时强调。
坚持党的全面领导,是做好人大工作的重大政治原则和根本政治保证。
一年来,省委高度重视人大工作,支持和保障人大依法履职,省委常委会定期听取人大常委会党组工作情况汇报,专题研究年度立法计划和代表议案建议工作,专题研究数据条例等5件重要法规的制度设计。
省委主要领导对贯彻落实新修改的代
表法、高质量办好代表议案建议提出明确要求,亲自督办“关于促进湖北省人工智能发展的建议”,多次深入产业园区、科研院所实地调研,主持召开专题会议,推动湖北打造全国人工智能产业发展新高地。
在省委领导下,省人大常委会各位副主任,省政府各位副省长,省法院、省检察院主要负责同志围绕扩大内需、“双创”融合、粮食安全、教育均衡、民生保障、绿色低碳发展、完善法规制度等各个方面,带头督办领办代表建议。
以党的全面领导领航,承载党的初心和使命,反映人民的利益和意志,人大工作迈向更加辽阔的天地。
一年来,省人大常委会严格执行请示报告制度,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等,都及时向省委请示报告,严格执行民主集中制,及时研究人大工作中的重要问题,不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署。
坚持党管干部与人大依法任免有机统一,任免国家机关工作人员173人次,组织宪法宣誓28人次,圆满实现党中央和省委人事安排意图。
锚定支点
凝聚同心同行磅礴力量
“《关于大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定》(以下简称《决定》),通过!”
去年5月29日,省十四届人大常委会第十七次会议上,掌声雷动,群情激昂。《决定》以法定形式强化全省各级国家机关职责使命,动员全社会积极参与支点建设,汇聚起“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”的磅礴力量。
加快建成中部地区崛起的重要战略支点,是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位,是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务,是湖北必须一抓到底的战略机遇。
嘱托如春风化雨,浸润心田;使命如战鼓催征,激荡楚天。
去年省委“新春第一会”发出加快建成支点的动员令,为荆楚大地奋进新征程标注了鲜明航向,吹响了嘹亮号角。
党的决策是人大及其常委会确定工作目标,讨论、决定重大事项的政策依据、行动方向和指导原则。
省人大常委会闻令而动,在大局下思考、在大局下行动,推动各项工作向支点建设聚焦发力,将制定《决定》列为本年度重大事项决定之一,决定草案起草工作在省人大常委会党组领导下进行,常委会党组主要负责同志主持起草工作,进行多次专题研究。
“要把党的全面领导贯穿于支点建设全过程、各领域、各环节,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求”“准确把握加快建成中部地区崛起重要战略支点的总体要求和主要目标”……
4700余字的决定文本,全面对照省委关于加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见,对支点建设“七大战略”行动方案的重点内容予以规定,明确支点建设的职责使命。
“制定决定正当其时、恰逢其势,是抢抓发展窗口期、重要机遇期的关键之举。通过法定程序,把党的主张转化为全省人民的共同意志,对于动员全省上下‘一盘棋’推进支点建设意义重大。”审议时,省人大财经委副主任委员、常委会预算工委副主任黄明说。
实践证明,人大工作与党和国家中心工作结合一块、融为一体,才能充满生机活力、有地位有作为,才能得到党和人民的认可和支持、有权威有影响。
科创引领,湖北剑指创新高地。在支点建设“七大战略”中,“科创引领战略”占据重要位置,进一步释放了科技创新是引领支点建设第一动力的强烈信号。
党中央决策部署和省委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
去年7月,省人大常委会又作出关于以科技创新引领新质生产力发展的决定,努力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,为加快建成支点提供有力支撑。
“决定有助于整合全省科技资源,构建科技力量矩阵,更好发挥科技创新策源功能,加速科技成果转化为现实生产力,推动湖北产业结构优化升级,从法治和制度层面保障省委战略部署落地生根。”省人大教科文卫委员会有关负责人说。
2026年,是“十五五”开局之年,是支点建设加力奋进之年。
观大势、谋大局、抓大事,向中心聚焦,为大局出力。
省人大常委会主任会议成员切实把思想和行动统一到习近平总书记关于规划编制工作的重要要求和省委安排部署上来,全员参与、领衔开展6项事关支点建设全局的专题调研,聚焦重点难点问题进行研究,形成调研报告,为科学编制我省“十五五”规划纲要贡献人大智慧。
山一程,水一程。2026年,向前行,接续奋斗,再启新程!
省人大及其常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,胸怀大局、站位全局,紧紧围绕“十五五”规划实施、推动支点建设取得决定性进展,依法履职、奋发有为,以实际行动领悟真理的伟力、汲取奋进的力量,为奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出更大贡献。