湖北日报评论员
很多人都注意到,近来,“正确政绩观”是个高频词。
去年底召开的中央经济工作会议等重要会议,“正确政绩观”被多次强调。几天前召开的全国组织部长会议,还明确提到“加强正确政绩观教育”。
今年是“十五五”开局之年,地方也将陆续开始换届。各地新任领导干部的任期,大体上契合“十五五”规划实施的时间。在这样的时间节点反复强调政绩观,其重要性不言而喻。
怎么树牢和践行正确政绩观?关键是醒脑提神、补课充电,答好“三问”。
(一)
一问“政绩为谁而树”?
《共产党宣言》里有一个重要观点:过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。
1939年,毛泽东同志在写给张闻天的信中,第一次提出“为人民服务”。后来经过充分的理论和实践准备,毛泽东同志在党的七大报告中正式提出“全心全意为人民服务”。
政绩观比政绩多一个字。这个“观”字,代表了中国共产党人对政绩本质、目的、标准、路径的根本性看法和系统性认知。
这深刻体现在,除了组织架构、行为规范,中国共产党更通过思想理念、信仰信念,塑造全党的集体认同,丰盈党员的精神世界,拓展干部的眼界心胸,激荡共产党人的志向抱负。
“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’”“不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,真正做到对历史和人民负责”“切实做到为官一任、造福一方”……
今天,当我们研读《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》等经典文本,深刻体会政绩观出现的语境、背后的所指,就会清晰地看到,中国共产党庄严宣告并矢志践行的正确政绩观,永远跟“人民”紧密相连。
对于中国共产党人而言,政绩为人民而树,不仅是一种政治标准、政治义务、政治路线,也是一种政治道德、政治哲学、政治伦理。
(二)
二问“树什么样的政绩”?
在湖北石首市调关镇伯牙口村,曾发生过这样一件事。
2019年4月,石首关停存在23年的沿江垃圾堆场,计划建设垃圾焚烧发电厂,配套的生活垃圾无害化卫生填埋场选址定在伯牙口村。
项目投产后,生活垃圾日处理能力可达700吨,能彻底破解石首“垃圾围城”难题,电厂每年还可输送1.44亿千瓦时绿电,兼具生态效益与经济效益。
照说是件拍手叫好的事,却遭到了村民反对。面对质疑,当地干部没有回避矛盾,更没有急躁施压。通过挨家挨户走访,分批组织2000余名村民赴外地观摩同类项目等做法,村民心里的石头落了地。一场剑拔弩张的“邻避困局”,转化为干群“挽臂同行”的生动图景。
从全国看,这样的故事还有很多。同时,也有少数人政绩观不正。有的容易“冲动决策”,脱离实际、不计成本、盲目举债搞建设;有的喜好“标新立异”,违背规律粗暴追求立竿见影的效果;有的热衷“数字政绩”,简单片面以数字来衡量工作成果,甚至不惜搞虚假开工;有的存在“晋升焦虑”,做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
对政绩观出现偏差的问题,总书记曾一针见血:“其中的动因不就是一个‘私’字吗?”对自身名利得失“看得重”,对事业兴衰成败“看得淡”,对群众安危冷暖“看得轻”,政绩观就会穿孔。
“把抓好党建作为最大的政绩”“为民造福是最大政绩”“保护文物也是政绩”……我们应当从总书记的话语里,读出深意。
抓发展、惠民生、保稳定等工作中,都有政绩;即期见效的显绩,打基础、增后劲、利长远的潜绩,都是政绩;解决现实矛盾,解决历史遗留问题,都显政绩。
“让干部花公家的钱心疼一点,干活儿实在一点,对老百姓好一点”……我们需要从群众的质朴声音里,读出敬畏。
领导干部要树的政绩,范围很广,舞台至大。无论树什么样的政绩,万变不离其宗,这个“宗”,就是多积尺寸之功、多行固本之举,以实绩赢民心。
(三)
三问“靠什么树政绩”?
守定力。
当前,湖北正处于转型发展关键期、改革攻坚深水区,加快推动钢铁、汽车等传统产业转型,着力突破关键核心技术“卡脖子”难题,破解制约发展的深层次体制机制障碍等,都不是容易的事,都是必须要做、不得不做、做就要做好的事。
定力就是清醒地认识到,面对困难问题,我们如何不易地走到今天,打下了哪些基础,摆在面前的目标任务是什么,打算如何完成。
各地在支点建设中,都有明确定位。“十五五”时期,确保支点建设取得决定性进展,今年是开局定势。各地各部门、各级领导干部要避免“盲动之险”“乱动之害”“不动之弊”,保持不惑于一时顺逆、洞悉事物本质的清醒和定力,谋定后动、谋定快动。
务实功。
慕虚荣、务虚功、图虚名,是落实“十五五”规划的天敌。
打败这个天敌,需要增强大局观、执行力,确保工作思路、工作部署、政策举措不偏向、不走样。不能搞机械执行、生搬硬套,“上下一般粗”“简单化、一刀切”。吃透精神、把握实情,主动探索新方法、开辟新路径,才能取得新业绩。
换届不是简单地换人,最终目的是推动发展、造福人民。切不可“一换领导兜底翻”,打着“走新路”的幌子,实则“走歪路”。新官既要理“旧账”,也不能给后人留“烂账”。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,跑好自己的“这一棒”,才能把政绩树好。
明考核。
政绩的取得是有成本的。推决策、抓工程、搞建设,涉及公共权力的运用,涉及到各项投入。政绩考核这根“指挥棒”如果不能把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来,就会出现劣币驱逐良币的问题。
考核领导干部政绩,既需要精准设置指标,科学实行分级分类考核,也要多到现场看、多见具体事、多听群众说,深入了解群众的真实评价,注重体察群众的主观感受,把群众的“好差评”作为政绩的“度量衡”。
发展的机会很宝贵。“涂脂抹粉”搞政绩、“好大喜功”捞政绩、“弄虚作假”编政绩管住了,为人民出政绩、以实干出政绩就会多起来。答好了政绩观“三问”,领导干部个人就能遂了平生意,地方各项事业发展就能会它千顷澄碧。