□ 湖北省社会科学院社会治理研究中心

公共安全关系民生福祉，关系经济发展，关系社会稳定。党的二十届四中全会明确要求“提高公共安全治理水平”。这是统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国的重要战略举措。随着经济社会发展，人民群众对良好公共安全环境的期待更加迫切。“十五五”时期，必须在党的坚强领导下更好统筹发展和安全，着力加强公共安全防治能力建设，加大重大公共安全问题防治力度，全面提高公共安全治理能力和水平。

织密预防网络。凡事预则立，不预则废。提高公共安全治理水平，就要健全完善基于事前预防的公共安全治理体系，加快公共安全治理模式向事前预防转型，有效保障人民生命财产安全。充分发挥互联网、大数据、人工智能等现代科技优势，构建完善的自然灾害预警和防治网络，做到自然灾害来临前及时准确预报预警并采取有效的安全防护措施、自然灾害来临后即时高效展开救援、自然灾害结束后适时有序开展恢复重建，尽可能减少自然灾害造成损失；充分发挥政府部门、社会组织、人民群众等主体的作用，加快建立完善行业安全生产标准和规范，全面应用线上线下结合的全过程、全时段、全方位安全生产监管系统，形成协同防治公共安全灾害的严密网络。

突出防治重点。抓住危害最大、群众最关切的突出问题重点治理，更好推动其他公共安全问题解决。民以食为天，要始终将食品药品安全作为公共安全防治的重点，加强全链条防治，确保“舌尖上的安全”。重要基础设施安全影响大，要定期开展安全隐患排查，提升本质安全水平，有效遏制重特大安全事故。黑恶势力、电信诈骗、毒品犯罪等严重危害社会稳定，要标本兼治、综合治理，壮大群防群治力量，推进常态化扫黑除恶、打击电信诈骗和毒品犯罪等，加强网络空间综合安全治理和个人信息保护，贯彻宽严相济刑事政策，遏制重大刑事犯罪滋生。青少年是祖国的未来、民族的希望，要加强未成年人违法犯罪的预防和治理，保护未成年人健康成长。通过重点领域公共安全问题防治推动其他公共安全问题解决，筑牢公共安全底线。

加大问责力度。动员千遍不如问责一遍。提高公共安全治理水平，必须健全公共安全事故问责机制，加强对公共安全事故的评估和鉴定，精准识别责任源和责任人，在此基础上加大对责任者、违法者依法惩处和打击的力度，让问责问到该问处，让惩罚惩到该惩人，决不让真正的责任者、违法者逍遥法外，更不让无辜者、守法者背锅当替罪羊，真正彰显问责的威力和效果。以科学严厉的问责保障公共安全制度落到实处，着力提升公共安全治理能力和水平，营造既生机勃勃又井然有序的公共安全环境。

加快建成中部地区崛起的重要战略支点，提升公共安全治理水平是重要内容也是重要保障。要更好统筹发展和安全，切实增强维护国家安全的系统性、发现安全隐患的敏锐性、解决安全问题的主动性，着力加强公共安全能力建设，全面提升公共安全治理水平，努力建设高水平平安湖北，以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展夯实高水平安全，推动支点建设开创新局面。

（执笔：杨值珍 刘丹）