□ 谢高波
习近平总书记指出,统计是诚信、诚实的职业。倡导践行新修订的“诚信诚实、依法统计”统计职业道德规范,是纵深推进统计改革的力量源泉。我们必须牢记习近平总书记殷殷嘱托,大力弘扬诚信文化、厚植法治精神,坚持诚信依法统计,以更高质量、更优服务、更实保障,为加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献统计力量。
支点建设对统计工作提出了新的更高要求
在“把情况摸清、把数据搞准”中展现更大作为
2024年11月,习近平总书记考察湖北时,赋予湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的新使命。
确保支点建设取得决定性进展,是我省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线,这对统计工作提出了新的更高要求。我们必须立足大局、扛牢使命、知责奋进,坚持以诚信为基、用法治护航,深入推进统计改革创新,着力提升统计保障效能,为湖北发展大业提供高质量统计数据和高水平统计服务。
统计工作是党和国家事业的重要组成部分,是经济社会发展的重要基础性工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,先后对统计改革发展作出一系列制度性安排,为新时代统计工作指明了方向、提供了遵循。习近平总书记对统计数据质量和防治统计造假工作念兹在兹,反复强调要把情况摸清、把数据搞准,使监督结果经得起历史和实践的检验。统计职业道德是统计数据真实性的重要保障。只有牢固树立诚信诚实、依法统计意识,才能从思想上、源头上防范统计违法行为,自觉抵制统计造假、弄虚作假,切实把党中央关于统计工作重大决策部署贯彻落实到位。
统计事业发展,首先要有一支高素质的统计队伍。加强统计职业道德培育是提升统计队伍能力素质的重要途径。只有恪守统计职业道德,不断涵养诚信品格、增强法治能力、培塑担当精神,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍,才能在服务党委政府决策、推进支点建设中展现更大作为。同时,还要清醒认识到,当前统计工作也面临廉政风险、数据质量风险、信息安全风险。这就要求我们必须持续深化统计职业道德培育,增强统计人员风险意识和底线思维,筑牢拒腐防变的思想防线,确保统计事业长远健康发展。
守牢安身立命之本、干事创业之基
忠实践行“为国统计、为民调查”的初心使命
统计部门是政治机关,统计工作具有鲜明的政治属性。在统计工作中坚持诚信诚实,首要的就是要坚定理想信念、对党忠诚老实。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、公民道德建设等重要论述,反复重温领悟习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,切实拧紧思想“总开关”,把诚信诚实作为统计工作者安身立命之本、干事创业之基,忠实践行“为国统计、为民调查”的初心使命。在统计调查中,始终站稳对党忠诚、为民造福的根本立场,时刻牢记搞准搞实数据的第一职责,求真务实、锱铢必较,无论任何时候任何情况下,都坚持说实话、报实情、计实数,确保统计数据真实准确完整及时。
依法统计、依法治统是统计工作者的行为准则。要坚持在法治约束中强化对道德行为的规范和引导,深学深悟习近平法治思想,重点加强对宪法、行政法和统计法律法规的学习,深刻理解统计岗位责任与义务,树牢法治信仰,增强法治观念,真正把法治精神内化于心、外化于行。自觉用统计法律法规和国家统计政令规范自己的一言一行,依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权,对搜集、审核、录入的统计资料与调查对象报送的统计资料的一致性负责,坚决抵制各类统计违法行为,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
强化监督管理、秉持职业操守是加强统计工作的必然要求。坚持把积极倡导与有效治理相结合,树立践行职业道德受鼓励褒奖、违背职业道德受谴责惩戒的鲜明导向。畅通统计违法举报渠道,落实违规干预统计工作记录报告制度,自觉接受群众监督,切实让权力在阳光下、在制度约束下运行。有效发挥统计监督职能作用,通过开展统计督察、执法检查、专项治理和各类监督发现问题整改,从严纠治统计造假问题,推动形成依法行政、依法履职、依法统计的良好生态。持续压实统计调查全流程质量管理责任,严格执行国家统计制度方法,严肃数据生产过程中的工作纪律,严把数据审核、查询、核查、评估等环节和关口,督促统计人员始终秉持职业操守,消除数据质量风险,让统计数据客观反映经济社会发展趋势。
绝非一朝一夕之功,绝不可能一蹴而就
以“钉钉子精神”抓好统计职业道德建设
践行统计职业道德是贯彻落实党中央统计改革决策部署的实际行动,是促进统计事业健康发展的内在要求,是服务保障支点建设大局的现实需要。把这项工作扎实抓好,绝非一朝一夕之功,不可能一蹴而就,需要统计系统上下同心、持续发力,健全长效机制,构建联动格局,通过综合施策、长期培育,不断提升统计人员职业道德水平。
坚持与文化熏陶深度融合。文化浸润是道德培育的重要途径。要着力打造以“诚信诚实、依法统计”为价值内核的统计文化,在长期熏陶中潜移默化地把统计职业道德规范融入精神和血脉。坚持从统计历史文化中寻根铸魂,通过梳理统计职业道德的演进与内涵、挖掘老一辈统计工作者抱诚守真的典型事迹、开展思想教育等形式,引导统计人员传承红色基因、感悟职责使命。着眼新的时代特点,用好新媒体矩阵,多样化多维度宣传统计职业文化,构建沉浸式的道德培育场景。注重以上率下、典型引导,特别是领导干部要当“头雁”、做示范,坚持党的实事求是思想路线和工作作风,引领广大统计人员坚守“诚信诚实、依法统计”的职业品格。
坚持与依法治统有机衔接。习近平总书记强调:“要在道德体系中体现法治要求,发挥道德对法治的滋养作用,努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。”加强统计职业道德建设,要坚持德法并举、同步推进。深入贯彻落实新修改统计法和党中央、国务院关于防治统计造假重大决策部署,进一步完善制度机制,深化统计监督与纪律监督、监察监督、组织监督、巡视监督、审计监督等其他各类监督的贯通协调,加强统计监督成果在干部任用考察、工作考核考评、政治生态研判等方面的运用。将恪守统计职业道德纳入督察检查内容和问责范畴,既查数据失实问题,也追道德失范之责,强化道德与法律的双重约束。坚持把统计职业道德培育融入统计法治宣传同谋划、同部署、同开展,作为普法宣传的重要内容、统计培训的必修课程,推动全社会形成诚信依法统计的浓厚氛围。
坚持与统计改革协调推进。深化统计现代化改革,既是重塑统计生产方式、提升统计生产能力的关键举措,也为践行统计职业道德优化了环境和条件。要坚持以统计改革新成效助推统计职业道德建设,按照党中央关于深化统计改革的部署要求,推进统计改革的湖北实践,加快落实统计指标体系健全、新经济新领域纳统覆盖、国有经济增加值核算等统计改革任务。特别是,要坚持技术赋能,加强大数据和人工智能运用,加快智慧统计建设进程,促进新技术与统计工作深度融合,筑牢防治统计造假的技术防线,提升统计生产能力,为支点建设的战略制定、进程监测、成效评价和趋势预测提供更加精准、更加快捷、更加优质的统计服务。
(作者系湖北省统计局党组书记、局长)