江汉平原河湖纵横，长江汉江交汇奔涌，勾勒出湖北“千湖之省”的灵秀画卷，更铸就其国家水网“主骨架、大动脉”的战略地位。
作为三峡库坝区与南水北调核心水源区，湖北承载着“江湖安澜、碧水东流、净水北送”的重要使命，筑牢了水利发展的根基。
“十四五”以来，湖北省深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定“荆楚安澜”现代水网建设目标，以3100亿元水利投资为支撑，在水安全保障、水网构建、河湖治理、民生水利等领域实现全方位突破，为现代化新湖北建设提供坚实水利支撑。
安澜筑屏障 创新护荆楚
水安全防线坚如磐石
治荆楚必先治水。
“十四五”期间，面对复杂多变的气候形势，湖北水利部门一手抓防汛、一手抓抗旱，通过工程提质与机制创新双轮驱动，有效防御2021年、2023年汉江秋汛，2024年长江汉江4次编号洪水、富水流域1985年以来最大超保证水位洪水，2025年酉水、忠建河超历史洪水和汉江“最密集秋汛”，2022年有完整记录以来最严重气象水文干旱、2025年汉江流域最枯主汛期，实现“大汛之年无大险、大旱之时保丰收”。
工程筑基筑牢安全防线。全省累计整治堤防671公里，1-5级江河堤防达标率从51%提升至61%；累计完成1736座次病险水库除险加固，恢
复超过13亿立方米的宝贵库容，五年内新建53座水库，预计新增总库容5.95亿立方米，可直接为250万人提供更可靠的水源保障；同步推进145条中小河流治理，构建起“蓄泄兼筹、以泄为主”的防洪工程体系。
湖泊防洪能力进一步提升。洪湖、长湖等五大湖泊堤防进行加固，全部实现达标或提标。对63座大中型水闸进行安全鉴定，24座闸站完成标准化建设创建。扩建及新建62处重点泵站，新增改善排涝能力超过5000立方米每秒，江汉平原等重点易涝区“见水不见灾”，年均外排涝水超90亿立方米，“自排、调蓄、提排”相结合的综合治涝体系更加完善。
抗旱保供彰显调度效能。引江济汉、鄂北水资源配置等骨干工程充分发挥调配作用，成功抵御2022年发生的自1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱，以及2024至2025年伏秋冬春跨季跨年长旱连旱——高峰时全省超98%区域出现气象干旱，通过科学调度补水，有效保障了粮食安全、饮水安全和生态安全，更实现汉江流域最枯主汛期丹江口水库满蓄目标。
机制创新领跑全国。湖北全国首创防汛救灾预警叫应“十条措施”和“3345”叫应法，建立“预警、叫应、行动、反馈”工作闭环，依托智慧水利平台实现雨情水情精准预判。这种“预应一体”机制让预警信息直达基层，武穴市余川镇等案例中，基层干部凭预警及时转移群众，成功规避灾害风险，全省连续四年无山洪灾害伤亡事故。
3100亿元织网 73%覆盖
现代水网贯通江河脉络
水是湖北最大的特点、最大的省情，也是湖北最大的资源禀赋和发展优势。
作为国家水网主骨架、大动脉，湖北“十四五”期间锚定“荆楚安澜”现代水网建设目标，以规划为引领、工程为支撑，构建“国家骨干—省级干线—市县支线”三级联动格局，落实水利投资3100亿元，省级水网工程覆盖度从55%跃升至73%，为现代化新湖北注入澎湃水利动能，2022年更成功入选全国首批省级水网先导区建设试点。
规划先行绘就发展蓝图。全省高位推进水网顶层设计，编制并审批完成《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划》，同步落地13个地市、88个县级水网规划，形成上下贯通、精准衔接的规划体系。依托这一蓝图，水利建设精准对接防洪安全、水资源配置、生态保护等多元需求，让水网建设既利当前又惠长远，为全省水利高质量发展筑牢制度根基。
重大工程建设蹄疾步稳。长江中下游湖北段河道崩岸整治、杜家台蓄滞洪区建设扎实推进，三峡水运新通道前期工作有序开展。鄂北水资源配置工程全线通水，二期工程乘势而上；碾盘山水利枢纽主体工程建成投产，姚家平水利枢纽——这座拥有世界第一高175米碾压混凝土双曲拱坝的“小三峡”加速施工，冲刺导流洞年底贯通。
干支并举筑牢安全屏障。汉江、富水等13条重要支流治理提速，145条中小河流完成整治，2283公里河长焕新颜，有效保护800余万人和800余万亩耕地安全。
水网惠民成效持续彰显。湖北依托现代水网成功抵御多轮极端水旱灾害，实现“安澜保收”。同时，水网建设与生态保护深度融合，武汉东湖、宜昌金湖获评“长江经济带最美湖泊”，一幅“安澜惠民、绿水共生”的水利画卷在荆楚大地徐徐展开。
河湖焕新颜 碧水映荆楚
综合治理绘就生态画卷
“十四五”以来，湖北省纵深推进河湖综合治理，全省河湖面貌实现历史性转变，一幅“水清岸绿、鱼翔浅底、江豚逐浪”的生态画卷在荆楚大地徐徐展开。
数据见证成效：2024年全省河湖国控断面水质优良比例较2021年的91.2%提升4.6个百分点；长江、汉江、清江干流湖北段连续6年水质稳定在Ⅱ类及以上；丹江口水库全年Ⅰ类水质天数从2022年的206天跃升至2024年的292天。
亮眼成绩单的背后，是湖北以“四个有”为抓手，打出的一套河湖治理“组合拳”。
河湖长制体制机制有效构建。湖北出台全国首部河湖长制党内法规《湖北省河湖长制工作规定》，“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制不断完善，跨界河湖联席联巡联防联控“四联”机制落地见效。
河湖管理保护工作有力加强。全省系统部署碧水保卫战系列专项行动，建成投用河湖长制信息管理系统，为每条河湖量身定制“一河（湖）一策”，完成水普名录内河湖健康评价并建立档案。聚焦突出问题，深入开展河湖库“清四乱”、妨碍河道行洪问题清理整治，累计复核卫星遥感图斑7.2万个。系列地方标准相继出台，为管护工作提供“标尺”。
幸福河湖建设有序推进。湖北先行先试，启动8个健康河湖试点建设，2024年评定20个省级幸福河湖，2025年，襄阳市莺河国家试点项目高标准建成，宜昌柏临河、十堰茅塔河两个国家项目即将完工验收。2025年，湖北成功申报十堰苦桃河等4个国家试点项目，数量居全国首位。
河湖共享共治有声有色。全省推进河湖长制“六进”、短视频征集活动，发动3.8万名河湖长引领带动10万余名志愿者，累计开展河湖巡查保洁超100万人次，形成共治共享的浓厚氛围，多项经验做法获评全国典型案例，东湖、清江等获评全国“最美”称号。
改革赋动能 管控提质效
水要素激活发展新篇
以水资源刚性约束为核心，统筹推进最严格水资源管理、用水权改革、生态流量保障等重点工作，湖北多项成果位居全国前列。
制度先行筑牢管控根基。构建覆盖全省区域流域、地表地下的水资源刚性约束指标体系，完成20条跨市（州）江河流域水量分配，地下水超采区划定通过水利部技术审查，实现无超采区的良好局面。最严格水资源管理制度落地见效，2022—2024年连续三年考核获优秀等次，创历史佳绩。
改革创新激活水要素价值。作为全国首批布设省级水权交易大厅的省份，我省累计完成水权交易6672单，交易水量近1.62亿立方米，交易单数居长江流域首位、全国第二。天门农业用水权改革让张家湖湿地引来260余只小天鹅越冬，全省首单水生态产品交易落地五峰，“水权贷”授信超6亿元，武汉再生水水权交易入选全国典型案例。
科技赋能强化监管效能。全省建成系统完备的取水监测计量体系，实现规模以上非农业取水口在线计量全覆盖，取用水管理平台整合共享并新增3大特色模块。“日预警、月通知、年考核”模式守护河湖生态，重点河湖主要控制断面生态流量保证率超90%，母亲河复苏行动获水利部表扬，长湖、淦河入选全国母亲河复苏典型。
精准调度优化水资源配置。印发三批省内开展水资源调度的江河流域及重大调水工程名录，实现对已完成水量分配的20条跨市（州）河流全覆盖，推进省内清江、富水、鄂北工程等12个江河流域及调水工程开展水资源调度，引江济汉工程成为全国南水北调系统首个标准化管理调水工程。引隆补水等一批调水工程稳步推进，为全省高质量发展提供坚实水安全保障。
“十四五”期间，湖北始终坚持节水优先，全面实施国家节水行动，出台《湖北省节约用水条例》，构建完善用水定额体系。用水效率持续提升，2024年全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15.7%、33.4%，50%以上县（区）级建成节水型社会。再生水利用成效突出，2024年利用量达7.02亿立方米，当阳市、枣阳市、仙桃市入选国家级再生水试点，襄城区再生水工程入选全国重点项目。同时，我省创新推出“节水贷”融资模式，落地实施96个合同节水管理项目，以市场化手段为节水工作注入新动能。
水润千万家 振兴强底气
水利惠民夯实民生根基
小小一滴水，关乎大民生。
从“有水喝”到“喝好水”，湖北农村安全饮水工程实现从“面的覆盖”迈向“质的提升”，成为群众受益最直接、受益人口最多的民心工程之一。
“十四五”时期，湖北农村饮水安全工作步入农村供水保障新阶段。全省大力推行农村供水“3＋1”标准化建设和管护模式，不断完善科学完整的农村供水工程体系，建立健全长效运行管理体制机制，持续巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，累计改善超1500万农村人口供水条件，全省农村自来水普及率和规模化工程覆盖率达到98.1%和85.9%。
多收少收在肥、有收无收在水，水利为粮食连年丰收作出重要贡献。
“十四五”期间，我省大中型灌区建设项目数量及投资规模均位居全国前三，共实施191处大中型灌区新建及改造项目，累计新增恢复改善灌溉面积超1917万亩，为湖北省粮食生产筑牢了水利根基。
紧盯“十四五”规划目标任务，全力推进水土流失综合治理，组织推动全省完成全口径水土流失治理面积9048平方公里，指导建成生态清洁小流域203条，推动全省水土保持率提升至84.6%。
“十四五”期间，我省实施移民产业发展、美丽家园、就业创业等后扶项目3.25万个，实施三峡后续重点项目302个，移民突出问题加快解决，移民乡村全面振兴基础进一步夯实。启动实施了荆门市东宝区、远安县等8个水美乡村试点项目建设，有力改善区域水生态环境。
